“公开”与“监督”并举是强化财政管理的有效途径

近年来,湖北省财政监督部门积极投身财政“政务公开”实践。将财政“政策法规、工作制度、办事程序、资金分配、部门预算”等政务信息上网公开,让财政管理广泛接受社会监督,通过网上互动交流把人民群众对财政工作的“建议、呼声、愿望”,以及时“财歧违法行为和工作缺失”的“举报、投诉”收集起来,及时洞察财政管理过程中出现的“焦点、热点”问题,     

如何理解“追回有关财政资金”

《财政违法行为处罚处分条例》颁布实施以来，全国各地的学习、宣传和培训活动全面展开。本刊陆续收到读者来信，反映在学习过程中遇到许多困惑。为此，本刊特策划“《财政违法行为处罚处分条例》系列谈”栏目，邀请有关专家针对大家学习过程中的难点、热点问题进行解答，以帮助广大财政监督人更好地理解、贯彻《条例》。本期“《财政违法行为处罚处分条例》系列谈”栏目特邀财政部监督检查局赵骏副处长为我们解答。     

《财政违法行为处罚处分条例》系列谈之五 如何理解和界定“情节较重”与“情节严重”

《财政监督》编辑部:《财政违法行为处罚处分条例》的实施对严肃财经纪律,纠正财政违法行为.维护财政经济秩序.推进依法行政、依法理财具有十分重要的意义。我们在学习贯彻过程中.对如何理和界定"情节较重"、"情节严重"等存在疑惑,请予以解答。江苏省建湖县财政局财政监督科陈采昌赵文彪问题之一:《条例》中对财政违法行为的处理处罚措施中,有多处提到"情节较重的,……情节严重的,……",涉及面非常广泛。在实际工作中,应如何正确理解和界定"情节较重"、"情节严重"?     

成安县财政局政府采购中心“双法”并用 共举监督“双刃剑”

成安县政府采购中心，针对工作中存在的虚报政府采购项目、超标采购、擅自采购等一系列问题，把《政府采购法》和《财政违法行为处罚处分条例》两种法律法规有机结合在一起，实行“双法”并用，共同监督，使这把监督“双刃剑”有利地促进了政府采购工作的健康运行。     

内乡县财政局严格执行“双十”制度

为进一步规范财政行为．打造“廉洁、务实、高效、创新型”财政机关,维护省级文明单位荣誉称号．日前,河南省内乡县财政局下发专门文件,要求全体财政干部职工特别是党员干部要严格贯彻执行《财政工作人员“十不准”、“十要求”》制度,树立新时期财政工作者的新形象。     

做大“蛋糕”与切好“蛋糕”

把财政工作比作做“蛋糕”与切“蛋糕”．是十分形象和贴切的。然而．在很多人的眼里，财政似乎是管切“蛋糕”的，而不管做“蛋糕”，更谈不上把“蛋糕”做大。这是有失偏颇的。     

杜绝“不吃财政吃企业”现象

杜绝“不吃财政吃企业”现象宋建民我们在对交通系统１９９５年度财务收支审计中，发现有两个县交通局以财政“断供”为由，向下属单位乱收管理费５９．１万元，会议费６．７万元，挪用建勤费３１．２万元，全部用于本机关经费开支。这种财政“断供”后减轻了财政负担，却...     

重塑“大财政”发挥财政杠杆作用

20多年的出租公司．财务在经济运行中一直起着调控杠杆的作用．经历了由。形式杠杆”到“实质杠杆”的转变。下一阶段直该向。核心杠杆”演绎．传统的。大财政”转变成了现在的“小财政”．下一步应该在高层面上回归到。大财政”的崭新格局。     

威县实行“金点子”奖引来创新建议

近年来．河北省威县财政局坚持以人为本。通过提高财政干部团结协作能力,开展对财政干部进言献策．为财政干部搭建展示才华的平台．全面加强队伍建设。激励财政干部的工作热情．尤其是实行“金点子”奖以来出了一系列创新成果。     

唐山着力推进“四个财政”建设

2011年,是“十二五”的开局之年,唐山市财政局认真贯彻落实全省财政工作会议和全市经济工作会议精神,着力推进民生财政、绿色财政、活力财政、效益财政“四个财政”建设．为全市经济社会又好又快发展提供支持。     

宁都县严把“四关”管好“民生工程”资金

江西省宁都县财政今年安排使用“民生工程资金”9452万元．受益乡镇遍及全县24个乡镇．受益群众达5362万人。为管好用好此项资金．县财政严把“四关”．一是“民生工程资金”必须全部存入县国库集中支付专户，实行“专户储存、收支两务线”封闭运行的管理模式。二是“民生工程资金”的支出必须严格按照“计划-申请-报批-审批-拨付”的程序进行操作。三是“民生工程资金”的发放全部通过“一卡通”软件．实行社会化发放。四是及时将“民生工程资金”的使用和发放情况向社会进行公布，接受群众和社会各界的共同监督．     

财政支农力助“八连增”与“八连快”

财政部部长谢旭人日前宣布，2011年中央财政用于“三农”的支出将首次突破1万亿元大关，达到10408．6亿元，比上年增长21．3％。在财政加大“三农”投入、不断完善强农惠农政策、健全财政支农机制的共同作用下，我国农业农村发展取得了粮食产量“八连增”、农民增收“八连快”、农村民生改善和农村稳定和谐的可喜成绩。     

威县财政局开展“金点子”活动出成果

河北省威县财政局通过开展“我为财政献一策”的“金点子”活动，激励财政干部的工作热情和成果创新。（1）开设局长信箱，鼓励全局干部进言献策．并对提出有价值意见和建议的人员给予奖励．     

略论“土地财政”现状及成因

“土地财政”是指一些地方政府日渐依靠一次性出让以后若干年土地使用权所获得的收入以及由此带动的其它相关收入来维持地方财政支出的现象。“土地财政”不是一个孤立的财政现象．它折射出在高速城市化、工业化进程中土地巨大的增值收益在各级政府、政府的各部门、房地产开发商、农民、城镇购房者之间如何分配，各方如何博弈以及由此衍生的种种经济社会问题。本文拟从四个方面即“土地财政”的现状、成因、影响与危害、以及如何治理“土地财政”进行一些粗浅的论述。     

振兴地方财政“五要”

振兴地方财政“五要”邓如山实行分税后，地方财政不免遇到许多新困难新问题。因此，在国家财政体制改革目标确定的前提下，振兴地方财政刻不容缓。怎样尽快达到振兴地方财政呢？笔者认为，从转变观念来说，应该做到＂五要＂．一、心要明。目前，对分税制不能停留在理论上...     

施行“五制” 注重“五性”——河北省平泉县对财政专项资金实行精细化管理

河北省平泉县强力实施“五制”。注重“五性”,对财政专项资金实行精细化管理．使有限的财政资金花出了实效。     

《财政违法行为处罚处分条例》系列谈之一 如何理解“追回有关财政资金”

《财政违法行为处罚处分条例》颁布实施以来,全国各地的学习、宣传和培训活动全面展开。本刊陆续收到读者来信,反映在学习过程中遇到许多困惑。为此,本刊特策划"《财政违法行为处罚处分条例》系列谈"栏目,邀请有关专家针对大家学习过程中的难点、热点问题进行解答,以帮助广大财政监督人更好地理解、贯彻《条例》。本期"《财政违法行为处罚处分条例》系列谈"栏目特邀财政部监督检查局赵骏副处长为我们解答。     

以“三个代表”指导财政理论和实践

江泽民同志“三个代表”的重要论述，是党中央站在世纪之交的历史高度，着眼改革开放的社会主义现代化建设，继承历史，前瞻未来作出的精壁论述。“三个代表”是我党的立党之本，执政之基，力量之源，对我们财政工作者来说，“三个代表”更是财政工作跨世纪的、根本的指导思想和纲领。     

磁县“阳光采购”走进“绿化工程”

磁县在不断完善政府采购程序．规范采购管理的基础上，从完善管理机制、规范程序．扩大领域，强化监督入手，本着“少花钱，多办事．办成事”的原则，把推行政府采购作为规范财政支出管理，深化源头治理的一项重要举措来抓。今年将财政投资的城建绿化项目纳入了政府采购，成功组织了建设局两期绿化工程等重点工程项目采购。工程的开标．评标、定标活动均在县纪检、监察．审计．财政等部门和项目单位的全程监督下进行，经过县政府采购中心的积极筹划．运作，使“阳光工程”走进了“城建项目”：通过“把四关”，“五公开”，实际支付资金372．4万元．比预算419．5万元节约47．1万元，资金节约半达到l2％，节省下来的资金继续用于该项目。一方面有效提高了财政资金的使用效益：另一方面确保了政府采购工作的公开，公平，会正、诚信，使“阳光采购”上升到一个新水平。[编者按]     

财政干部队伍必须达到“五精”标准

第二批党的群众路线教育活动正在深入开展，在新的形势、新的条件下，财政干部职工必须按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求．进一步提振精神、积极作为，切实达到“五精”标准，树立财政干部队伍良好形象。一是要精神。“人总是要有点精神的”，特别是财政任务艰巨、财政形象亟待提高的关键时期，更需要我们保持良好的精神状态，具有无限忠诚、朝气蓬勃、奋发向上的龙马精神。