对煤炭企业加强内部审计的几点思考

内部审计的独立性是指内部审计机构独立存在，依法独立行使审计权，不受外来和内在因素的影响和干扰。1996年原煤炭部发布的《煤炭行业内部审计工作暂行规定》和2003年审计署发布的《审计署关于内部审计工作的规定》，明确了内部审计机构在本单位主要负责人或权力机构的领导下，依法独立监督和评价本单位及所属单位财政收支、财务收支、经济活动的真实、合法和效益，并向本单位主要负责人或者权力机构报告工作。这是以部门规章的形式对内部审计地位（独立性）的权威界定。但实际工作中审计的独立性还不够，主要体现在：第一。企业领导对审计工作的重视程度存在差异，一些企业由副职领导或者总会计师、纪委书记分管审计工作（即审计、会计工作由单位同一领导分管），导致审计的权威性不够。第二，一些企业内部审计机构的设立不是出于自身发展的需要，定位上存在较大偏差，由于机构设置不独立，导致审计工作缺乏独立性。难以独立开展内部审计工作。第三，一些企业没有从机制上或制度上赋予内部审计部门参与权、知情权、监督权、处理权、处罚权，给审计部门开展工作设下了障碍。第四，内部审计人员完全依附于所服务也是工作要监督的单位，从根本上制约了内部审计的独立性。     

强化企业内部审计树立审计权威

我国的内部审计制度是1983年开始建立的，经过初期的“边组建、边工作”，“抓重点、打基础”，进而到“积极发展，稳步提高”的阶段，从无到有，到今天已经形成厂比较完整的内部审计体系。十多年来，内部审计机构迅速增加，内部审计队伍不断扩大，内部审计工作成果日益显著。加强内部审计监督，是转换经营机制的需要企业转换经营机制的目的是为了把企业直接推向市场，通过充分发挥市场机制的调节作用，促使企业增强活力，提高经济效益，达到解放和发展生产力的要求。企业要成为“四自”的商品生产者和经营单位，除需要一个良好的外部环境外…     

企业如何建立有效的内部控制体系

1．企业内部审计的定位。企业内部审计的目标定位，涉及内部审计机构的工作指导思想、工作目标、工作方法和工作重点，同时，关系到内审人员为企业最高层服务的效能以及审计人员在企业中发挥的作用空间和地位。要进一步强化内部审计工作的独立性，企业可以成立主要由独立董事组成的审计委员     

集团公司内部审计现状浅析

按照《中国航天科技集团２００２年～２００５年发展与建设纲要》确立的“母子公司”体制架构，集团公司的审计工作如何与这一治理结构相适应，我们审计的机构、队伍的现状如何，如何建立有效的体制和精干高效的审计队伍，拓展审计领域，提高审计质量和效率，充分发挥审计的监督服务职能，维护出资人权益，促进企业经营目标的实现，是内部审计工作当前要解决的重要课题。一、集团公司内部审计现状１．审计机构内部审计机构的独立性是审计工作的前提和基础，为了保证内部审计工作的客观性，审计必须对组织经营决策过程保持独立。集团公司在１…     

提高国有煤炭企业内部审计工作水平方略

为了全面开展审计工作，我国于1984年在单位内部成立了审计机构，实行内部审计监督。1985年12月审计署发布了《审计署关于内部审计工作的若干规定》(以下简称《规定》)，内部审计工作走上了规范化、法制化的轨道。国有煤炭企业在建立现代企业制度和完善法人治理结构的进程中，为了完善自我监督、自我约束机制，也成立了内部审计机构。     

谈国有企业内部审计发展的新趋势

随着市场经济的发展和现代企业制度的建立 ,在企业内部加强和完善内部审计监督机制已显得越来越重要。因此 ,研究内部审计发展的动因 ,分析内部审计发展的趋势 ,对于进一步提高内部审计工作质量和促进企业经济的发展具有重要意义。笔者认为 ,企业内部审计发展的新趋势主要表现在以下几方面 :一、从外部审计要求发展向内在需求转变根据国务院关于内部审计工作规定 ,国有企业从 1984年起设立独立的内部审计机构和配备内部审计人员 ,在国家审计机关的业务指导和监督下 ,开展内部审计监督工作。显然 ,企业设立内部审计机构具有政府指令性 ,并带…     

内部审计机构设置的探讨

<正>为了充分、有效地发挥内部审计的作用,必须设置内部审计机构,恰当地配备审计人员,并使内部审计机构与审计人员有效地结合。一定的组织和合适的审计人员是开展内部审计工作的前提。内部审计机构是在企业管理机构中设置的     

企业内部经济责任审计初探

l985年8月国务院颁布《关于审计工作的暂行规定》要求大中型企事业组织应当建立内部审计制度，设立内部审计机构，红阳机械厂于1986年9月成立审计室，十余年来，审计业务逐步拓展，在积极探索现代企业内审新路的同时，开展了有一定深度的经济责任审计项目。随着内审工作领域不断拓宽，笔者认为在经济责任审计中有以下认识问题与大家商讨。     

国有企业将逐步建立相对独立的内部审计机构

国有企业今后将逐步建立相对独立的内部审计机构，并配备相应的专职工作人员．对本企业及子企业(单位)财务收支、财务预决算、资产质量、经营绩效，以及建设项目或者有关经济活动的真实性、合法性和效益性进行监督和评价。国务院国有资产监督管理委员会近日颁布并实施《中央企业内部审计管理暂行办法》，要求国有控股公司和国有独资公司，应当依据完善公司治理结构和完备内部控制机制的要求，在董事会下设立独立的审计委员会。企业审计委员会成员应当由熟悉企业财务、会计和审计等方面专业知识并具备相应业务能力的董事组成，其中主任委员应当由外部董事担任。     

企业内部审计风险防范与控制

审计是一个具有相当风险的职业，企业内部审计也不例外。随着社会经济的发展，企业经营方式的复杂化和企业信息使用者的多元化，一方面，内部审计机构作为企业内部的一个监督制约机构。它的重要性日益增加。组织的决策管理层和利益相关者对它提出了更高的要求；另一方面，随着审计环境的日益复杂化，组织和个人所承担的各种政治的、经济的、财务的风险都在增加，     

加强股份制企业财务监督提高会计工作质量

我国企业股份制改革经过10多年的探索，目前全国已达到相当的规模。但由于我国股份制企业改造走的是先发展后规范的模式，对发展中出现的问题缺乏必要的法律规范，以至于许多股份制企业出现了财务行为混乱造成财务监督失控。审计是一种专门的经济监督，现代股份制企业的经济监督一般根据审计主体的地位，分为企业内部审计、政府审计和社会审计。内部审计是指股份制企业内部所设的专门审计机构和专职审计人员对本公司、本部门的经济活动所进行的审计和监督，政府审计和社会审计都是来自于公司外部的审计监督活动。在此就股份制企业财务会计监督及提高财务会计工作质量谈以下几点：     

试论内部审计与建立现代企业制度的关系

目前，我国的许多国有大中型企业正在逐步改组为股份公司，已有的公司也在按市场规范的要求进行整顿，宣传部审计如何适应现代企业的要求，不断加以完善和提高使之发挥更大的作用，是内部审计工作面临的重要课题。     

浅谈内部审计质量控制问题

随着现代企业制度的建立,企业所有权与经营权的分离,以及内部环境和外部环境的要求与制约,给内部审计的发展提供了必要的前提和土壤,同时也给内部审计工作提出更高质量的要求。2003年5月,国家审计署颁发了《审计署关于内部审计工作的规定》,6月,中国内部审计协会制定了《内部审     

充分发挥内部审计的作用为煤炭行业总体扭亏服务

充分发挥内部审计的作用为煤炭行业总体扭亏服务煤炭工业部审计局曹景全一、１９９７年煤炭审计工作主要任务１９９７年煤炭审计工作的总体要求是：认真贯彻落实全国煤炭工作会议和全国审计工作会议精神，全面贯彻《煤炭行业内部审计工作暂行规定》，加强审计队伍建设，不...     

试论应如何加强内部审计

在社会主义市场经济条件下，内部审计在企业管理中相对独立，具有防范性、维护性、监督性和建设性等不可替代的作用，它决定了内部审计和其存在的意义。然而，有些企业并未认识到内部审计在现代企业管理中积极的作用，没有将内都审计摆在应有的位置，致使内部审计职能未能充分发挥，削弱了内部审计监督控制职能。随着经济体制的深入改革和现代企业制度的建立，内部审计工作应该进一步完善，以适应形式发展的需要。 一、内部审计在企业中的地位 按国家审计署的有关规定：“内部审计机构在本单位主要负责人直接领导下，按照国家法律、法规，以…     

企业内部审计工作思考

内部审计是企业内部控制的重要手段之一,具有外部审计不可替代的作用,主要体现在加强组织内部控制、提高企业效益、实现企业的共同目标等方面。经济全球化的进程中,网络技术飞速发展,无论是先进的现代化企业管理理念和方法,还是管理信息化和会计电算化都给传统的内部审计带来了重大变革。内部审计工作形成并发展于工业经济时代,在许多方面已无法适应现代企业制度发展的要求．面临着巨大的挑战和机遇。     

内部审计要准确定位

国家审计署在《关于内部审计的规定》中规定:“国家机关、金融机构、企事业组织、社会团体以及其他单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度”。根据国家的这一制度,全国各地的国有大型企业都相继设立了内部审计机构,并建立健全了内部审计制度。内部审计工作对维护本单位的财产安全,促进和加强内部经营管理,保证实现本单位经营目标发挥了重要作用。但是,也有部分单位把内部审计机构当作摆设,虽设立审计机构,但不配备得力的人员或严重缺员,有部分单位把内部审计机构只作为“顶门杠”,以应付外部检查,只要外部审计进来,就让内部审计去…     

浅谈企业内部经济责任审计

实行经济责任审计是促进企业管理和廉政建设，确保国有资产保值增值和提高企业经济效益的重大举措，是促进企业持续健康发展的重要保证。在实践中，企业内部审计工作虽然取得了一定的成绩，但在具体实施过程中，还存在着审计方法不科学，审计程序不规范，审计内容不明确等问题。为使企业内部经济责任审计科学化、规范化和系统化，本提出如下参考意见。     

当前国有企业内部审计工作弱化的原因与对策思考

审计包括国家审计，内部审计和注册会计师审计，三者缺一不可，但是，目前国有企业内部审计工作非常薄弱，已成为企业经济效益下降，资金周转不畅的原因之一，本文结合对部分国有大中型企业内部审计现状的调研情况，试图提供一些解决上述问题的途径和对策。     

如何开展企业内部控制制度审计

一、加强企业内部控制制度审计的重要意义 国家审计总署李金华总审计长在中国内部审计协会第五次理事会议上明确指出：内部审计工作要基本实现以真实性、合规性为导向的财务审计为主，以内部控制和风险管理为导向的管理审计并重的全面转型与发展，推进内部审计事业逐步实现法制化、规范化、现代化。因此，加强企业内部控制制度审计，是新形势下企业经营管理的需要，是微观经济服务宏观经济的有效手段，是现代审计的重要组成部分。