土地视角下的农村社会保障

我国作为一个农业人口占大多数的国家,建立和完善农村社会保障体系是刻不容缓的任务。本文从土地与农村社会保障关系出发,认识到土地流转是健全农村社会保障的重要切入点。针对当前土地产权不清和现今农村社会保障滞后等现状,本文提出了几点可行性建议。     

浅议当前农村社会保障问题

农村社会保障是国家社会保障体系的不可分割的组成部分.但是,由于历史等因素的影响,中国社会保障体系在建立的过程中逐步形成了城乡二元对立的社会保障格局.当前农村社会保障的现状是农村社会保障制度发展滞后,社会保障体系严重缺位,属低层次保障,农村保障以家庭保障为主体而且土地的社会保障功能更加突出和强化.因此加快建立健全农村社会保障有很大的必要性,它是社会主义现代化的要求使然,体现了社会保障的公正职能,有助于社会的稳定.文章最后就农村社会保障制度的建设提出了几点建议.     

我国农村失地人员社会保障立法问题研究

改革开放以来,农村的传统家庭和社会关系发生了变化,许多农民在城市化过程中失去土地,农民失去土地后的生存问题、养老问题、医疗问题以及农民的贫困问题都日趋严重。所以在我国建立农村社会保障制度迫在眉睫。本文针对学者前期研究成果,根据中国农村的实际情况,提出农村社会保障体系应该包括农村社会养老保障、农村医疗保障、农村最低生活保障和就业保障等,而构建失地农民社会保障制度立法是关键。作者通过对农村土地征用补偿制度进行研究,以我国是个农业大国为例,农民土地征用补偿缺乏法律规制,提出在我国建立农村失地人员社会保障制度,得出了应加强我国农村失地人员社会保障制度立法的结论。     

我国农村社区保障的研究

中国农村社会保障一直未受到相应的重视和投入,在实践中也困难重重,基于这种发展状况,建立统一社会保障体系尚有困难.传统家庭保障和土地保障虽然已经弱化,但仍发挥重要的辅助.社区保障作为集体保障的新形式是现阶段农村社会保障的主体,它将在构建农村社会保障体系中发挥重要的作用.     

我国农村社会保障问题研究

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明和体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系.为此,应摈弃"经济发展决定论"片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能.     

农村社会保障体系:现状·问题·对策

在城乡二元社会结构下,我国的农村社会保障过分依赖家庭保障和土地保障,已无法适应当前农村经济社会发展的要求,迫切需要建立符合现代文明、体现社会公平与公正的新型农村社会保障体系.为此,应摒弃"经济发展决定论"片面化的思想误区,着重建立健全三项农村基本社会保障制度,拓宽农村社保资金来源渠道,提升土地保障和家庭保障的"造血"功能.     

建立农民社会保障体系的法律探讨

社会保障法律制度是社会主义市场经济的一个重要组成部分,我国农村绝对贫困和相对贫困的问题都很突出,解决农民的社会保障问题是我国当前的重要任务之一.必须建立适合我国国情的农村家居养老和家居护理养老方式,以土地换保障也是一种可供选择的农民社会保障模式,还必须建立保护农民工合法权益的农民工社会保障制度.完善农村农民社会保障体系,必须坚持与当地生产力发展的实际水平相一致的原则.     

土地流转加速条件下农村社会保障制度的完善

长期以来，农村土地承担着社会保障的功能。随着城市化、工业化进程的推进，土地制度、土地数量、土地收益的限制，这一功能正逐渐弱化，土地流转政策顺应生产力发展形势提上日程，而问题的关键在于土地流转后农村社会保障如何延续。完善农村社会保障体系，推进土地流转，促进农村生产力发展和农民收入提高，是当前破解此困境的重要路径。     

论我国农村建设用地使用权流转的制度变迁

我国现行土地法律制度与农村建设用地流转的现实已经不相适应.城乡分割的二元土地制度、农地的产权残缺及其所承载的社会保障功能的日益强化,限制了农地的流转,而经济主体对潜在利润的追求又诱致着新的制度变迁.为此,需要对农村建设用地使用权流转的相关法律进行修改或调整,明晰农村土地产权,明确土地流转的收益分配,改革土地征用制度,建立和逐步完善农村社会保障体系.     

农村土地流转中社保功能体现与补偿标准计算研究

土地保障是农村传统的保障方式。目前我国农村还不具备建立全面社会保障的现实基础,农民社会保障还不能完全脱离土地保障,土地保障仍然是中国转型时期发展和稳定的需要。因此,需要针对失地农民、农民工和农村务农人口三大群体,将土地流转与土地保障功能延续联合构架,通过土地流转获利补偿类型的划分与范围计算的重新设计,实现农村土地保障功能在土地流转过程的延续。     

中国农村土地的社会保障功能分析

中国农村社会保障发展薄弱,严重滞后于农村社会的发展,影响农村社会的稳定。而目前农村土地始终承担着社会保障的作用,文章对农村土地提供的社会保障功能进行利弊分析,认为其弊大于利。发展和完善农村社会保障制度,减弱农村土地的社会保障功能,增强土地生产功能是必然的趋势。     

从农村经济和社会结构变迁的视角看农村社会保障

农村社会保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分.但时至今日,我国农村社会保障覆盖面窄,保障水平低,仍处于探索阶段.本文结合我国农村社会保障的发展现状和历史,从农村经济和社会结构变迁的视角分析我国农村社会保障发展滞后的原因,并从公共服务均等化的视角提出农村社会保障制度应包含内容和相关的政策建议.     

完善黑龙江省农村社会保障制度对策研究

随着城市化进程加快,农村经济结构的变化,人口政策的影响以及农村人口结构的逐步老化,农村传统的土地保障、家庭保障功能逐渐弱化,农村人口对政府组织的社会保障的需要越来越迫切.农村社会保障制度是针对农村人口的社会保障制度,黑龙江省是农业大省,有80%的人口生活在农村,通过明确主体、筹资机制、管理机构和监督体制,并辅之以家庭保障,从无到有建立起农村社会保障,将对建立有中国特色的社会主义现代化、完善社会主义市场经济体制、促进农村经济社会的协调发展和小康社会的建设以及保持农村的稳定,有着不可低估的理论和现实意义.     

以农村阶层分化为基础的土地保障研究

在农村社会保障尚不完善的条件下,土地除了充当生产要素外,还发挥着对农村居民的生活保障功能。制定土地乃至农村各项政策时必须考虑到土地的保障功能,这关乎到整个农村社会的稳定。文章试图利用贺雪峰提出的五个农村阶层分析土地对于各个阶层不同的重要程度及保障作用,并在此基础上针对各个阶层提出有关土地及社会保障的建议,以满足农村不同阶层差异化的保障需求。     

土地集中经营的有效方式探讨

目前我国粮食生产的经营规模仍然较小,其难点是土地集中困难.文章从土地转出方、土地转入方及土地流转机制不健全等方面分析土地集中困难的原因,提出有效的土地集中经营方式.在此基础上,提出稳定农民非农收入；完善农村社会保障体系；健全土地流转机制；降低土地流转风险等加强土地集中经营的对策建议.     

构建新型农村社会保障体系的困境破解

土地流转制度在我国农村形成了＂三类人群＂：失地农民、农民工、农业劳动者,这＂三类人群＂是构建新型农村社会保障体系的特有约束。破解土地流转背景下构建新型农村社会保障体系的困境,切实保障农村居民的社会保障利益,是建设覆盖城乡的社会保障体系,构建和谐社会的基本要求。笔者在肯定土地流转制度有效的前提下,借鉴经济学中对弹性的分析思路,构建理论模型,分析土地流转制度下社会保障涉及的三大人群对社会保障制度的需求弹性和供需缺口,并基于制度变迁理论,设计出构建新型农村社会保障体系的＂和谐三角＂。     

我国农村社会保障存在的问题及出路

家庭联产承包责任制给农民带来的土地保障,现时期已经无法满足农民的社会保障需求。政府应承担起建立健全农村社会保障的重担,加大保障力度,广开筹资渠道,逐步建立多层次的农村社会保障体系。     

用马克思地租理论指导我国农村土地流转

本文试图用马克思的地租理论来分析土地改革问题,从而对农村的土地流转从理论、制度、价格和机制作一方向性说明.当代中国,由于级差地租的长期存在,就必须建立起与级差地租相适应的土地流转的产权和价格体系,从而探索出土地流转的机制:第一,建立完善以土地价格评估为重点的社会中介服务体系;第二,在承认土地承包权物性的基础上实现土地收益股金化;第三,建立城乡一体化的社会保障体制;第四,引导建立多种形式的农村合作组织以及发展农业信贷和社会化服务,是土地所有权改革成功的重要保证;第五,政府或集体的介入,必须注意合理的边界.     

创新农村土地流转制度的思路与对策

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转;加快土地流转有利于明晰土地的产权关系,有利于促进农业适用技术的推广应用,有利于推进农业机械化;为此必须创新观念,进一步巩固农户的承包权,完善农地流转的收益分配机制,完善农村社会保障机制.     

浅析农村社会保障制度改革

本文拟对我国农村社会保障制度存在的问题及制约我国现行农村社会保障制度发展的因素进行分析,并在此基础上提出完善我国农村社会保障制度的政策及配套改革措施.