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中南财经大学工业经济研究所课题组 《中国工业经济》1999,(10):23-26
一、稽察特派员制度是国有企业改革的一项重要突破建立现代企业制度 ,一方面 ,要从企业法人内部形成有效的监督和约束机制 ,使其在“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”中真正搞活 ;另一方面 ,国务院作为国有资产法定代表仍有必要从企业外部对管理的国有企业、国有控股企业或国有控股公司实施监督。这一监督应该是一种在政企职能分开、政府出资者所有权与企业法人财产权相分离、企业依法自主经营体制框架条件下的监督。这就需要从完善国有资产监督体系方面对国有企业改革有新的突破 ,适应这一客观需要 ,国务院在 1 998年初决定对中央… 相似文献
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社会主义市场经济的快速发展,对新时期国有企业改制与建立现代企业制度提出了新要求。如何坚持与时俱进,以创新的姿态,搞好企业机制改革,建立一套与市场经济、现代企业管理制度相适应的运行机制,是国有企业面临的新课题、新形势和新任务。 相似文献
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(一)经过了十多年实践上、理论上的探索,用“以公司法人制度为主要特征的现代企业制度改造国有企业”的改革思路,逐渐为大多数同志所接受,并且写到了十四届三中全会的决议上,为国有企业,特别是国有大中型企业的下一步改革指明了方向。十多年前,国有企业的改革是从扩大企业自主权开始起步的,1987年,又开始了企业承包制的改革探索。所有这些努力,不仅在转变企业经营机制上取得了很大成绩,而区在处理政府与企业关系方面积累了不少经验,为现代企业制度的建立铺平了道路。十多年来,与其他非国有经济成份相比较,国有企业的发展相对… 相似文献
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陈清泰 《中国电力企业管理》2005,(3):26-27
随着改革和发展不断取得新的进展,国有企业面临的形势也在变化。其中影响最大的有三个方面:一是随着市场化程度的提高,除垄断行业外,国有企业的不可替代地位已不复存在,绝大多数国有企业面临强大的竞争压力。二是政府职能的重点转向创造公平有序的市场环境,对丧失竞争力的国有企业政府已经不能再用传统的方式和手段进行挽救,旧体制沉积于国有企业的大量问题成为最难处理的问题,政府与国有企业的关系正面临新的挑战。三是加入WTO使中国对外开放进入了新阶段,中国市场越来越成为世界市场的一部分,企业竞争进一步国际化。形势发展的结果是企… 相似文献
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待岗、下岗,在市场经济发展,国有企业改革不断深化的今天并不陌生,人们已经熟悉了这个词的含义,并逐渐接受了这个现实。我们电力企业为什么要建立待岗机制、必要性何在以及如何建立这种机制,职工对这个问题的认识程度如何等等,这是摆在人事劳动工作面前的一个新课题... 相似文献
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一、思想政治工作机制创新是建立现代企业制度的客观要求 国有企业特别是国有大中型企业,不仅是参与市场竞争的主体,深化改革、建立现代企业制度的主体,同样也是我们进行企业思想政治工作机制创新的主体。这种客观上的主体同一性,决定了我们在利益、方向、动力、目标上的一致性。当企业改革向前推进时,企业内部改革的协调与配合是非常重要的。当企业某一方面的改革深化时,而其它方面的工作没有跟上,就会制约企业改革的整体发展。另外,从国有企业的基本属性上来讲,思想政治工作管理作为国有企业管理的重要管理内容,过去、现在以及将来,都将是我们国有企业、国有控股企业的重要企业管理内容,因为这是我们党的基本路线和国家的社会主义制度所决定的。基于这样一个考虑,国有企业改革和创新,从整体性、协调性和一致性的原则出发,在积极推进企业其它方面改革与创新的同时,积极进行思想 相似文献
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《山东纺织经济》2017,(1)
当前中国的改革已经进入深水区,各方面的改革已经铺开,国有企业作为一项改革的重点和难点,已经开始了新一轮以实现国有企业功能为导向为重点的混合所有制改革。国有企业经过一轮又一轮的改革,政府对国有企业相应地一次又一次地放权,国有企业的规模也在不断扩大。但是相应的监督却没有得到强化,导致国有企业的腐败存量不断攀升,腐败事件频发,给国家造成了严重的经济损失,也在社会公众中造成了恶劣的影响。国家审计作为一种对常规性的监督方式,可以有效地预防、抵御、惩治腐败。但是,当前全国的腐败形势严峻,国家审计机关不仅要应对政府系统的腐败,还要应对庞大的国有企业系统的腐败,其自身的力量显得明显不足。因此,本文主张通过研究探索制度创新,让社会审计参与国有企业腐败治理,缓解目前国家审计人员不足的问题,从而提高公司治理水平,提高企业经营效率,为实现国有资产的保值和增值保驾护航。 相似文献
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以十四大确立建立社会主义市场经济体制的目标和十四届三中全会明确国有企业改革的方向是建立现代企业制度为标志,国有企业改革进入了一个新的阶段。为推进以转换机制、制度创新为主要内容的国有企业改革,1994年底,国务院研究部署现代企业制度的试点起步工作,选定不同类型、基本能代表国有企业整体状况的100户企业进行试点。正确认识与评价建立现代企业制度试点工作的实际效果,对今后深化国有企业改革、加快国有企业发展都有一定的现实意义。一、百户建立现代企业制度试点方向明确,思路理清,取得了实际效果两年多来,在党中央、国务… 相似文献
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国有企业技术改造课题组 《中国工业经济》1994,(11)
随着我国经济体制以较快的步伐向市场经济过渡,1994年国家陆续出台了财政、税制、汇率、金融、投资等方面的重大改革措施。国有企业进行技术改造的宏观环境和内在机制都已经并正在发生着巨大变化。展望从现在起到2000年的我国工业发展,国有企业的技术改造应当 相似文献
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随着市场经济体制的发展以及现代企业制度的建立和规范,国有企业已成为市场经济的主体,政府对国有企业的管理也由过去层层审批、干预企业经营的直接管理,逐步转向为宏观调控、政策导向的间接管理。在新的政企关系之下,开展企业绩效评价,发挥政府的监管职能,建立企业激励和约束机制,是经济体制改革的客观需要。 相似文献
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在建立现代企业制度进程中,搞活国有企业有赖于高素质的企业经营管理者,尤其是高素质的职业企业家阶层。而要建设高素质的企业经营管理者队伍,就必须要建立健全适应社会主义市场经济体制要求的激励与约束机制。这对于推进国有企业的改革和发展,具有十分重要的意义。 一、建立国有企业经营者激励与约束机制的客观必然性 现阶段国有企业经营者激励不足、约束不力的现象比较普遍,成为制约国有企业进一步改革和发展的关键问题。因此,从长远制度设计考虑,建立有 相似文献
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当今.从中央到地方,都十分关注国有企业亏损这一令人困惑的经济现象,相当数量的国有企业机制不活,效益不高、负担过重,经营困难,亏损状况继续加剧,已经成为影响稳定的突出问题。解决国有企业亏损问题,虽是经济现象。而实质上是政治问题、最根本的原因是国有企业与市场经济之间存在着不相适应或相互矛盾的方面。正是这些深刻矛盾的存在,使得国有企业在市场竞争中面临种种困难,国有企业改革步履艰难。笔者认为解决国有企业亏损问题、必须围绕公有制与市场经济结合的问题来进行系统的研究与实践,按照党的十五大精神、探索解决这一问题的途径和对策。 相似文献
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目前国有企业朝着构建现代企业制度的方向发展,从体制到机制都经历着一场脱胎换骨的变革。这场变革关系到我国经济融入国际潮流并实现全面振兴,涉及职工个人利益的大幅度调整,工作的难度和可能引发的震动远远超过以往。在这样的改革时期,国有企业的决策行为从条件、环境,到人们的观念、心态,都发生了很大变化。实践证明,探讨国有企业在改革时期决策行为的规律,提高决策的成功率,对于顺利完成在社会主义市场经济体制下建立现代企业制度的改革重任,保证企业持续健康的发展,具有积极的现实意义。 相似文献
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思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。但是随着国有企业改革的不断深入,国有企业所处的社会环境、经营环境的巨大改变,以及职工思想状况的变化,国有企业思想政治工作面临新形势、新任务。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势,是国有企业改革发展稳定的有力保证。必须在继承发扬党的优良传统的基础上,按照科学发展观的基本要求,不断探索改进国有企业思想政治工作的途径。特别做好以下几个方面: 相似文献