实行部分积累制应注意的几个问题

实行部分积累制应注意的几个问题苏宁（国务院研究室宏观经济司副司长）在养老保险的筹资模式上，比较多的人主张实行现收现付与部分积累相结合的办法。主要理由是我国人口老龄化趋势在加快，劳动人口与养老人口的赡养比例在不断下降，将来现收现付办法无法解决养老人口的...     

如何化解我国养老保险的"隐性债务"

养老保险隐性债务(implicit pension debt,IPD)是指在养老金制度从现收现付制向基金积累制或半基金积累制转变过程中,由于已经工作和退休的人员没有个人账户的积累,而他们又按新制度领取养老金,他们应得的、实际又没有积累的部分称为养老保险隐性债务。     

现收现付制与人口老龄化关系定量分析

中国目前的养老保险和医疗保险实行的是基金积累制为主的筹资模式。按照有关文献的解释 ,这是因为中国正面临着人口迅速老龄化的压力 ,现收现付制不能有效应对人口老龄化 ,而基金积累制则不存在这一问题。本文构造了一个模型 ,详细分析了现收现付制与人口老龄化的关系 ,给出人口老龄化是否导致现收现付制发生支付危机的定量判别条件 ,并根据人口学相关理论和人口资料预测了 2 0 0 1— 2 0 60年中国人口老龄化趋势 ,从而检验了人口老龄化是否引发现收现付制的支付危机 ,同时给出了现收现付制度下养老金缴费率和人均养老金水平增长率的确定原则。     

“空账”问题引起的思考

所谓基本养老保险空账，指的是由于在现收现付的养老保险模式下职工没有建立个人账户，当从现收现付制向完全积累制或部分积累制转变时，这些人从参加工作到建立新制度这段时间内的个人账户“有名无实”的现象。“空账”运行给我国的养老保险埋下了隐患。这个问题是中国养老保险制度改革中最为紧迫的问题，如不解决，则新旧养老保险制度难以顺利转轨，难以应对人口老龄化对养老金的需求，企业的负担也势必有增无减。本文就如何解决空账问题，谈谈笔者的看法。     

我国社会养老保险筹资模式所面临的困境

1、资本市场的不完全制约着社会养老保险资金的保值、增值。我国的“统帐结合”模式属于部分积累式模式，社会统筹部分采取现收现付方式，个人帐户采用完全积累方式。职工退休后领取来自社会统筹的基础养老金和来自个人帐户的积累部分。于是退休职工福利能否得到保障，很大程度取决于个人帐户积累部分的投资方式和收益率，从国外情况看，在资本市场成熟的国家，     

关于完善我国基本养老保险制度的思考

我国的社会基本养老保险始建于20世纪50年代初期,由国家与企业按照现收现付模式筹资。1991年6月国务院明确提出“逐步建立起养老保险与企业补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的制度。”1995年3月又提出了社会统筹与个人账户相结合的制度,1997年颁布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,正式确定：我国社会养老保险基金实行社会统筹与个人账户相结合的制度的部分基金积累制的模式。     

不同生育率情形下养老保险筹资模式比较研究

理论研究普遍认为,基金制养老保险筹资模式优于现收现付制,但这几乎都是基于人均资本视角的判断。本文在外生和内生生育率两种情形下,从福利经济学视角分析基金制是否完全优于现收现付制。理论模型表明,在一定参数组合下,无论外生生育率还是内生生育率,都存在使现收现付制下社会福利高于基金制下社会福利的养老保险缴费率。模型的数值模拟显示,存在使现收现付制下社会福利更高的养老保险缴费率,且在外生生育率下（符合我国生育政策）现收现付制缴费率在12%左右社会福利最高,内生生育率下（符合发达国家生育政策）现收现付制缴费率在6%左右社会福利最高。前一数值与已有研究成果观点相近(我国社会统筹部分缴费率应下降到15%左右),后一数值与美国（62%）、日本（77%）等发达国家现收现付制养老保险缴费率相近。稳健性检验显示,只要参数赋值在合理范围内,数值模拟主要结论不变。本文为降低现行我国社会统筹部分养老保险缴费率提供了理论借鉴。     

养老金隐性负债问题浅析

一、养老金隐性负债的成因 长期以来，我国城镇基本养老保险实行的是现收现付制的资金运筹模式。所谓现收现付制是指当期的缴费收入全部用于支付当期的养老金支出开支，不留或留很少的储备基金。从资金角度看，现收现付制的养老保险是一种靠后代养老的保险模式，上一代人没有留下养老储备基金的积累，其养老金全部需要下一代人的缴费筹资，这种保险实际上是代际间的收入转移。     

人口老龄化与养老金模式关系辨析

从养老金制度资金平衡的角度分析了人口老龄化与传统现收现付制、基金积累制以及名义账户制之间的关系。无论何种养老金模式均会受人口老龄化的影响,应对人口老龄化的能力不取决于养老金模式采用何种筹资模式,而是取决于采用何种给付方式。基金积累制和名义账户制相对于传统现收现付制的优势只是在于采用量入为出的待遇给付原则,可以避免承诺过于慷慨,进而避免因不必要的过度负担而造成的支付危机。此外,在不同养老金模式下,应对人口老龄化可行对策也存在差异。     

提高我国养老保险退休年龄的相关研究--财务平衡下对缴费率影响的定量分析

目前,中国人口在60岁时的预期平均余命为16年.为了解决未来老龄化将非常严重的问题,我国将现收现付制和个人积累制相结合的混合制确定为养老保险制度改革的目标模式.本文在部分积累制的财务平衡模型的基础上,定量分析了提高退休年龄对缴费率的影响.最后得出结论:延长退休年龄能有效延迟高缴费率的到来.     

名义账户制与中国养老保险改革:路径选择和挑战

文章从基金积累度、缴费收益模式、精算相关度等三个维度区分了现收现付制、个账积累制、总账积累制和名义账户制等四种养老保险模式,并从财务稳定性、对劳动力市场的影响、转轨成本、对资本市场发展的影响、监管成本等方面对这四种模式的优势和劣势进行了比较研究。结合中国养老保险改革的困境(如覆盖率和保障水平低、基本制度不统一、统筹层次低)和挑战(如人口老龄化、城乡区域发展不平衡、大规模人口流动),文章分析了名义账户制在中国养老保险改革中的可能贡献,并从技术和监管的角度讨论了名义账户制面临的挑战。     

养老保险筹资方式的比较研究

依据筹资机制的不同，各国的养老保险制度大体可归为三大类：一是现收现付式；二是基金式；三是以上两种形式在某种程度上的融合，也称为混合式。在传统计划体制下，中国养老保险制度的特点是现收现付、公共管理、政府完全担保。经过二十几年的市场经济体制改革后，原养老体系得以维系的制度环境已发生很大变化，导致现收现付制难以维系。本文旨在通过对国外成熟的养老保险筹资方式的比较分析，为我国面临重重困境的养老保险体制改革寻求一些切实可行的对策思路。     

我国社会养老保险制度转轨后存在的问题及改革思考

一、我国养老保险制度改革及其现状 目前世界各国实行的养老保险制度差异较大，理论界主要是按照养老保险制度筹集模式的不同，将养老保险制度分为三种模式：即现收现付制、完全基金制和部分基金制。     

社会保障筹资模式的路径选择——基于筹资模式的储蓄效应研究

随着人口老龄化的加剧,许多实行现收现付制社会保障制度的国家财政负担越来越重,为了保证社会保障制度的可持续性,各国开始寻求新的社会保障筹资模式。在世界银行主推的基金制社会保障制度浪潮下,二十世纪90年代开始,中国结合本国实际情况也开始了社会保障制度的改革,并于1997年开始实施社会保险基金的＂部分基金制＂,即现收现付制与完全基金制相结合的筹资模式。本文阐述了现收现付制和基金制的运行机理并探讨了其与储蓄的关系,并在此基础上,对我国的部分基金制进行解析。本文认为部分基金制的＂个人账户＂的储蓄功能目前无法得到实际发挥,由于我国目前的经济条件和收入差距悬殊等问题,使得部分基金制向完全基金制的转变应循序渐进,现收现付方式还应是我国目前实行的部分基金制中的侧重部分。     

我国养老保险基金多元化投资的必要性及相关投资工具概述

一、我国养老保险基金实行多元化投资的必要性 目前我国已初步建立了国家基本养老保险、企业补充养老保险和个人储蓄养老保险这三个层次的养老保险体系。养老保险基金的筹集付旨基本养老保险）也由过去的现收现付制改为“以支定收,略有节余,留有部分积累’的部分积累制。新的养老保险制度实行以后,逐年积累起来的养老保险基金数额将不断增大,在动态经济条件下,不可避免的通货膨胀等风险因素使这些逐年积累起来的养老保险基金已承受并将继续承受贬值的风险。随着经济发展水平的不断提高,为了满足到期支付的需要,保证退休职工的实际生活水平,养老保险基金的保值和增值成为一个迫在眉睫的问题。打破原有单一的养老保险基金投资模式,实现养老保险基金的多元化投资就成为我国养老保险制度改革能否成功的关键。     

我国积累制养老保障模式的建立与资本市场的作用

资本市场的成熟和完善是实现积累制养老保障模式的前提条件和根本保证。目前我国资本市场严重滞后于养老保障制度改革的发展,成为我国养老保障模式由现收现付制向部分积累制模式转变的瓶颈和掣肘。积累制养老保障模式的确立,取决于我国资本市场与养老基金之间能否实现积极的互动和良性的循环。     

转制成本--中国养老保险制度改革的瓶颈

我国于1995年开始建立社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度，1997年进一步深化了该项制度。这些根本性的改革标志着我国养老保险制度由现收现付制向部分积累制进行过渡。而正如任何能够带来预期收益的制度变迁都需要支付成本那样，在养老保险制度的转轨过程中，也不可避免地出现了转制成本问题。     

瑞典养老保险制度的改革

一、瑞典养老金制度改革的原因 改革前瑞典的养老保险实行的是税收筹资、现收现付的制度,主要由两部分组成,第一部分是1913年建立的国家基本养老金(Basic Pension),适用于所有人,不管是否缴     

养老保险隐性债务问题研究凸显

为了应对人口老龄化,各国政府纷纷改变养老金的筹资模式,从现收现付制向基金制转变,实行个人账户,强化个人的责任,我国从1997年起也正式确立了"统账结合"的基金制养老保险制度.     

现行养老社会保险现收现付制应改变

现行养老社会保险现收现付制应改变王占民目前，我国实行的养老社会保险方式，普遍采用现收现付制。这种保险模式的优越性是，国家和企业经济负担（相对于积累制来说）比较轻，使我国的养老社会保险制度能够在较短的时间内重新建立起来，发挥社会保障作用。但是，从长远的...