西部开发与体制创新

西部大开发是在我国实行社会主义市场经济和即将加入WTO的新形势下展开的。面对新形势，西部大开发不能搞旧的计划体制的延续。而必须采用新思路、新机制、新办法，以体制创新能推动和保证西部大开发顺利进行。     

现阶段实施西部大开发的新思路

西部大开发政策的效果总体不错,近年来西部各地取得了长足发展。但面对新的形势,仅靠国家的优惠政策是远远不够的,必须要以新观念、新思路来引领西部大开发,才能实现西部大开发的新突破。在分析当前西部大开发面临的形势的基础上,提出了一些有针对性的发展新思路。     

西部大开发要有新思路

江泽民同志在关于西部大开发的重要讲话中强调指出:“在社会主义市场经济条件下,加快开发西部地区,要有新的思路,充分考虑国内外市场需求的新变化,按客观经济规律办事。”这就是要根据国内经济发展的新形势和国际经济发展的新趋势,在实施西部大开发的实践中,探索符合社会主义经济发展趋势和客观经济规律的新思路、新方法和新途径。     

富民强区是西部开发的根本目标——专访著名经济学家魏后凯

《新西部》：今年5月22日，国务院公布了《关于进一步推进西部大开发的若干意见》(下简称为《意见》)，对西部人说，无疑是一大利好消息，甚至有媒体称西部开发要打响“第二战役”了。您认为此提法成立吗?     

中国西部大开发十周年:回顾与思考——在陕西省社会科学院纪念西部大开发十周年大会上发言

西部大开发战略的实施,不仅有利于提高西部地区人民的生活水平,也有利于这块少数民族聚集地区的社会稳定和国家长治久安。10年的西部大开发,确实取得了许多看得见、摸得着的实实在在的成就。但是,我们要理性看待西部大开发的“亮点”,要具有忧患意识．要深入探索西部大开发的新思路、新举措,抓住新机遇,迎接新挑战。     

新一轮开发要有新思路

新一轮的西部大开发，是在全球金融危机的背景下开始的。这场金融危机虽然对西部冲击不是很大，但对于东部影响很大，带来了整个中国经济的调整。“目前中国西部经济GDP的增长方式和增长动力，需要我们进行反思。新一轮的西部大开发，最重要的要有新思路，特别是应转变经济发展方式。”     

全力推进基础设施建设 带动经济社会的全面发展

在总结前五年西部大开发成绩和经验的基础上，按照中央实施西部大开发的部署和科学发展观的要求，我省实施西部大开发的总体思路是：进一步把西部大开发与新阶段扶贫开发紧密结合起来，力争基础设施建设上取得新突破，在建设优势产业上实现重点突破，在发展高新技术产业上迈出新步伐，在培育后续支柱产业上取得明显进展，持续推进生态环境建设，全面完成“两基”攻坚任务，     

让税收比较优惠成为西部大开发的启动器

所谓税收比较优惠是指在减免税、转移支付（主体是税收返还）等方面相对于某一地区实行更为优惠的税收政策，它是一种“过渡性措施”。具体可分为区域优惠和产业优惠两种形式，西部大开发，已完全不同于当年东部大开放的情况，在新的宏观经济环境下，开发西部的新思路应是：统筹规划、制定政策、保证国家财力持续增长的前提下，通过比较优惠的税收政策，启动西部开发。     

2000-2020西部开发路线图：西部2000

2010年1月。西部大开发第一个10年结束，新一个10年开始。 按照原计划，国家关于西部大开发的新规划会在这个时候出台。但是，计划出现变化，新规划的推出估计还要等上两三个月，据说是为了“使规划更加稳妥和全面”。     

国家体改研究会会长高尚全:加快体制创新 促进西部大开发和民营经济发展

<正> 在近日召开的中国经济体制改革研究会2000年年会上,会长高尚全就加快体制创新,促进西部大开发和发展民营经济等问题发表讲话,指出:要加快体制创新,逐步完成旧体制向新体制的过渡,西部开发要采用新思路、新体制、新办法,要以体制创新推动和保证西部大开发的顺利进行。发展民营经济,政府管理体制必须进行改革。今后改革的重点集中体现在政府主动地为其创造良好的环境,包括制度环境和法治基础。一、关于体制创新     

西部大开发政策演进分析与调整策略

西部大开发战略已经实施十余年,国家相继出台了一系列支持西部地区发展的政策措施,有力地推进了西部大开发战略进程,促进了西部地区的经济社会发展。梳理和分析这些政策的演进,可以发现其具有从总体的基础的初步开发向点线结合的区域重点开发演进、从外延式开发向内涵式开发演进、从提供外部规划向引导建立内部机制演进、从整体性的一般化政策向有针对性的差别化政策演进的特点。当前,西部大开发进入新阶段,面对新形势、新问题和新要求,新一轮的西部大开发必须在把握政策演进趋势的基础上做出相应的调整,要更加充分了解西部发展实际,积极适应新常态,有效融入新战略,设计科学合理的政策体系,充分发挥西部自身优势,努力实现西部地区快速可持续发展,深入推进西部大开发战略进程。     

发展西部供销社工业面临的挑战与对策

国家实施西部大开发战略，对西部地区供销社工业而言，无疑是一次千载难逢的历史性机遇。如何抓住这一难得机遇，迎接挑战，积极探索适应新形势下的新思路、新办法、新机制，实现跳跃式发展，是个必须充分重视并认真加以研究的重要课题，对此我们发表点个人浅见。     

本土化：西部大开发的高教发展和人才培养战略

本文根据西部大开发的战略要求，结合西部地区教育发展和人才培养的实际，提出了西部地区高等教育发展和人才培养本土化的思路。     

广西：大西南的出海口

根据国家实施西部大开发的战略重点,广西提出了实施西部大开发“三五五”的总体思路。“三”指要遵循三条原则:一是遵循市场经济规律和依靠科技的原则,用新思路新办法来抓西部大开发;二是一切从广西实际出发,充分发挥优势,建设特色经济;三是广泛发动群众参与。“五”是做好水、路、生态、产业结构调整以及科教和人才五篇文章。另一个五是从五个方面采取措施,做好工作。     

省委、省政府近日出台关于参与西部大开发的实施意见

为了贯彻落实中央关于实施西部大开发、加快中西部地区发展的重大战略决策，加强对我省参与西部大开发活动的指导和引导，近日省委、省政府出台了我省关于参与西部大开发的实施意见。意见指出，实施西部大开发战略，是国家扩大国内需求，进行经济结构战略性调整，促进国民经济持续快速健康发展的重大举措；是增进民族团结，保持社会稳定和巩固边防的根本保证；是逐步缩小地区差距，最终实现共同富裕的必然要求。参与西部大开发，既是一项重要的政治任务，也是我省进一步加快发展的战略选择。实施西部大开发战略，不仅是西部地区的机遇，也是…     

西部民族地区大开发的思路整理

前有关研究西部大开发的课题很多,但最基础 性的研究是要讨论清楚宏观经济发展背景条件的变化对西部大开发、尤其是对民族地区大开发的影响,并以此为基础重新评价和调整发展新思路。本文试就这方面的问题做些探讨,同时对西部民族地区有代表性的地区──青海省柴达木经济区的大开发战略做些浅论。 一、宏观经济背景条件的变化及西部民族地区开发思路的整理 改革开放２０年来我国宏观经济的发展背景条件起了显著的变化,尤其是进入“九五”后宏观经济形势和宏观经济政策都与前１０多年有本质的区别。这些变化和区别无疑会对西部开发,特别…     

美国西部开发对中国的启示

放眼全世界，在世界各国开发边远落后地区的众多范例中，美国对其西部的开发无疑是最成功、最彻底、对本国国民经济和社会影响最大的了，因而也最具轰动效应。它不但对美国经济的发展作出了巨大贡献，而且为其他国家落后地区的开发提供了丰富的可资借鉴的经验。正确认识这些经验，对于我国制定西部大开发的发展战略，推动和促进西部大开发的进程，从而实现我国共同富裕的战略目标具有十分重要的现实意义。一、中国西部开发与美国西部开发存在类似之处美国西部和中国西部不仅在地理位置，地形地貌，自然资源和人文情况等许多方面有其相似之处…     

2000-2020西部开发路线图

2010年1月,西部大开发第一个10年结束,新一个10年开始。按照原计划,国家关于西部大开发的新规划会在这个时候出台。但是,计划出现变化,新规划的推出估计还要等上两三个月,据说是为了使规划更加稳妥和全面。     

西部开发——新世纪的战略决策

实施西部大开发战略，是一项规模宏大的系统工程，也是空前艰巨的历史任务。必须从实际出发，按客观规律办事，积极进取，量力而行，注重实效，有计划，有步骤地推进；因地制宜，发挥政策优势，突出重点，加快发展优势产业和特色经济；统筹兼顾，优势互补，促进生产力合理布局和区域经济协调发展；发挥优势政治优势，调动各方面积极性；深化改革，扩大开放，运用新思路，采取新办法，建立新机制。     

西部大开发≠“克隆”东部

开发西部不是简单“克隆”东部,要有自己的“创新”。西部大开发的过程,也是制度创新的过程。我国搞西部大开发,要学习借鉴东部的经验,但不是简单在西部“克隆”一个东部,更不是重复过去“三线”建设的老办法,应该有新思路和制度的创新,这就象美国西部并不是其东部地区的简单“克隆”一样。