五部门联合发布我国第一部企业内部控制基本规范

财政部、证监会、审计署、银监会、保监会日前联合发布了我国第一部《企业内部控制基本规范》（以下简称《规范》），这是中国会计审计领域的又一重大改革举措。财政部副部长王军在此间举行的新闻发布会上宣布，该《规范》将于2009年7月1日起首先在上市公司范围内施行，并鼓励非上市的其他大中型企业执行。根据这一《规范》，执行《规范》的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。     

电监会2009年度供电检查工作进展顺利 等

自6月中旬电监会印发《关于开展2009 年供电检查的通知》以来，供电检查工作在全国范围内普遍展开，进展顺利。受检供电企业均能严格按照《通知》要求，认真开展自查自纠，较好地完成自查报告，并对检查工作积极配合，如实客观地提供相关数据和资料。同时，各受检发电厂均能按照检查组反馈意见，积极认真地开展整改工作。目前，大多数地区已经完成现场检查工作，全国的检查工作将于9月上旬完成。（电监会）     

电监会：电力业务许可证将发放

在《电力监管条例》发布后，国家电监会制定了《电力业务许可证管理规定》，并于2005年12月1日起正式施行。电力业务许可证分为发电类、输电类、供电类许可，届时各电力企业将按电监会的规定分期分批领取电力业务许可证。     

电力监督彰显依法行政

自2002年国家电力监管委员会（以下简称电监会）组建以来，它的关注度居高不下。随着“电荒”屡屡被提及，社会对电监会期望值一次一次被放大。2005年1月10日煤炭街接会刚刚结束，2月15日温家宝总理签署第432号国务院令，正式颁布《电力监管条例》以下简称《条例》，并于2005年5月1日起实施。《条例》的出台郑重地将电力市场的改革推出法制化进程。     

国家发改委：重点推进中小企业信息化工作

国家发改委、工业和信息化部在北京联合召开了《中国中小企业信息化发展报告（2007）》和《全国中小企业信息化调查报告（2007）》新闻发布会，并委托中国电子》商务协会信息化测评中心对全国中小企业信息化开展抽样调查。     

《中国产业发展和产业政策报告（2011）》发布

2011年7月25日，工业和信息化部、中国社会科学院联合举行新闻发布会，共同发布《中国产业发展和产业政策报告（2011）》。     

电监会同意南方区域跨省（区） 电能交易监管办法正式施行 等

9 月 6 日，国家电监会发函同意南方区域跨省（区）电能交易监管办法正式施行。国家电监会要求南方电监局按照电力市场 建设的政策规定，进一步规范南方区域跨省（区）电能交易，加 强市场监管和信息披露，促进“西电东送”协议的落实，发挥市 场机制在电能资源配置中的基础作用。     

大用户直购电需在试点中稳妥推进

随着电力体制改革的逐步深入，各地纷纷出现了一些大用户直接向发电企业购电的情况，2000 年起，上海宝钢自备电厂经上海市公用电网为其集团公司所属益昌薄板厂供电，上海市电力公司收取一定的过网费；2002 年7 月，宜昌市政府决定在点军区建立宜昌市载电工业实验区，正式批准葛洲坝电厂对工业实验区实施电力直供等等。但由于当时法规文件对大用户直购电没有明确规定，各地基本都是根据自己的理解和需要进行大用户直购电的探索，有些地方政府为了推进直购电，甚至自行发文、自行决定直购电范围、直购电企业，使得地区与地区之间、项目与项目之间都存在着明显的差异，各方在直购电问题上都产生了许多矛盾和纠纷。为统一各方的认识，深化大用户直购电的改革，2004 年国家电监会和国家发改委联合下发了《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》（以下简称“暂行办法”），《暂行办法》明确了开展试点的指导思想、目地、原则、范围、条件等重要内容，有利于规范开展大用户直购电试点工作，对保证试点工作的有序进行具有重要意义。     

论供电企业财务内控管理存在的问题及财务管理流程规范措施

近年来，电力企业的投入资产逐年加大，国家与社会舆论及媒体对电力行业的经营管理的监管力度也在加强，在强大的内外监管的环境下，电力企业也应加强在自身的建设与管理上的提高，尤其是在当今的信息化和财务的集约化快速发展的时期，做为电力行业中的龙头老大的供电企业更要做好经营管理中的风险控制，建立内控的机制，特别是把握好财务内控的管理和规范好财务管理流程，对提升供电企业的经营效益，创造更多的社会效益都起着积极的推动作用。本文简单地分析了供电企业的财务内控管理中出现的问题，对建立财务管理流程规范的措施阐明了自己的观点。     

利用外资新政 提高利用外资的质量和水平——发改委、商务部负责人谈外资新政

4月13日，国务院公布了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》（以下简称《若干意见》）。14日，国务院新闻办召开新闻发布会，邀请国家发展改革委员会副主任张晓强、商务部副部长马秀红对《若干意见》进行了介绍，并回答了记者的提问。     

国家发展改革委等部门要求各地全面清理对高耗能企业的优惠电价 等

5月12日，国家发展改革委、国家电监会、国家能源局联合下发《关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知》（以下简称《通知》），全面清理对高耗能企业的用电价格优惠。《通知》要求，限期取消现行对电解铝、铁合金、电石等高耗能企业用电价格优惠；各地凡是自行对高耗能企业实行优惠电价，或未经批准以电力用户与发电企业直接交易、双边交易等名义变相对高耗能企业实行优惠电价的，要立即停止执行。     

建立公平、公正、公开的环境,提升供电企业服务水平

供电服务是供电企业根据供电法律法规的规定,在客户依法履行缴费义务和行使用电权力的过程中,为客户提供的规范、全面、便捷、经济的各项服务措施的总称。优质服务是供电企业的生命线,是企业拓展电力市场的通行证。本文作者根据多年工作经验,就贯彻《供电监管办法》,建立公平、公正、公开的供用电环境,从制度和机制上铸造用电服务品牌,树立良好的企业形象方面进行了探讨。     

重点工程巡礼：金华电业局

国家一流供电企业——金华电业局是浙江省国有在型供电企业，但负着金华市所属9个县（市、区）和杭州市所属建德市，淳安县共11个县（市、区）的供电任务和220千伏及以下电网的建设任务。     

《企业内部控制基本规范》2009年7月1日起施行

6月28日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了《企业内部控制基本规范》（以下简称基本规范）。基本规范自2009年7月1日起先在上市公司范围内施行，鼓励非上市的其他大中型企业执行。执行基本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的中介机构对内部控制的有效性进行审计。     

推进“放管服” 激发投资活力

【《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》的发布将有利于进一步推进＂放管服＂改革,打通投资项目开工前＂最后一公里＂,有利于降低制度性交易成本,激发社会投资活力。】2016年5月26日,国务院发布了《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（以下简称《实施方案》）。2016年6月14日,国家发展改革委举行定时定主题新闻发布会,国家发展改革委秘书长李朴民对《实施方案》进行了解读,并对2016年5月份国家固定资产投资情况等方面进行了详细介绍。     

推进煤炭企业履行社会责任的探讨

企业社会责任（简称CSA）是目前政府和企业等关注和认可的话题。2008年1月4曰,国务院国资委下发了《中央企业履行社会责任的指导意见》;2009年5月25日,中国电力投资集团公司在京发布（（2008年社会责任报告》,这是中电投集团组建六年以来发布的第一份社会责任报告。“2009中国工业经济行业企业社会责任报告发布会”26日在京举行,19家企业和协会发布了自己的社会责任报告。这是国内首次集中发布社会责任报告,表明履行社会责任已逐步成为我国工业企业和行业的自觉行动。温总理说：“企业家身上应流淌着道德的血液!如何推进企业更好地履行社会责任是当前研究热点;煤炭企业作为国家的基础能源产业,在履行社会责任方面更应走在前面。”     

国家电监会出台支持海峡西岸经济区建设措施

国家电监会2009年1月9日出台支持海峡西岸经济区建设措施,内容涉及支持福建开展大用户直接交易试点、农村电力体制改革试点、电网辅业改革、电网建设、电力安全监管、电力业务许可监管等十个方面。     

如何完善上市公司内部控制

上市公司内部控制建设关系到广大投资者的切身利益，一直受到监管层的高度重视和市场的普遍关注。2008年6月，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会等五部委联合发布的《关于印发（企业内部控制基本规范）的通知》、《企业内部控制基本规范》，通知要求上市公司自2009年7月1日起执行．鼓励非上市的大中型企业执行。该规范的出台无疑为企业尤其是上市公司彻底理清自身风险带来了契机。也更为中国企业走出去参与全球竞争奠定了管理基础。本文基于这一规范及新会计准则体系谈谈上市公司的内部控制问题。     

赛诺菲—安万特增资9000万美元在北京经济技术开发区建甘精胰岛素生产线

2009年4月21日，开发区管委会主任张伯旭与区内生物医药企业赛诺菲安万特公司高级副总裁Olivier Charmeil召开签约仪式和新闻发布会，共同签署了赛诺菲一安万特增资扩建项目《合作备忘录》。     

全面风险管理 未来竞争软实力

从国务院国资委2006年6月6日印发《中央企业全面风险管理指引》的通知到2009年11月24日印发《2010年度中央企业全面风险管理报告（模本）》的通知，我们不难解读到，全面风险管理已成为企业管理的制高点，国家正在通过以点带面推进央企的“全面风险管理”，同时用政策引导并鼓励部分先觉企业苦练全面风险管理内功，提升企业未来竞争软实力。