建议调整我国的预算年度

由于我国预算年度采用的是历年制，每年的预算案先于人代会批准3个月执行，因此给我国的财政工作带来许多负面影响。虽然《预算法》规定：各级政府预算草案在本级人民代表大会批准之前，本级政府可以先按照上一年度同期的预算支出数额安排支出，但在实际操作过程中，存在如下缺陷：     

加强预算监督硬化预算约束

审议、监督政府预算，是《宪法》赋予人大的权力，也是硬化预算约束的客观要求。加强预算监督，强化预算管理，是今年广东省九届人大四次会议的热门话题。会议审议并通过了《广东省预算审批监督条例》。为人大监督政府预算创造了更好的条件。     

论部门预算的进一步完善

一、部门预算存在的问题(一)预算编制的时间、方法、程序、收支分类设计不合理。1．部门预算的编制、审批时间短。从每年的七八月前后布置预算编制工作到次年的3月人代会讨论审议预算草案通常只有9个月左右的时间，而人代会审议国家预算只有短短的几天时间。部门预算编制、审批的时间较短带来的问题是：一方面，造成测算收支指标时信息资料掌握的不完备、不准确，     

政府采购预算的约束力需要进一步强化

政府采购预算是部门预算的一部分，而政府采购计划是根据政府采购预算编报的反映年度需求的计划，一经政府管理机构审核批准。就可以组织实施。在政府采购过程中，必须先编制政府采购预算，再编制政府采购计划。政府采购计划是对政府采购预算的具体细化和执行。政府采购预算应与年度部门预算同时编报。政府采购预算的编制程序与现行财政预算管理体制相适应，当前，在政府采购预算的编制执行中，还存在一些问题。     

瑞典财政监督经验借鉴

一、瑞典国家财政预算的形成及监管 1、预算编制和批准程序。瑞典国家年度预算从编制到议会批准大体要经过四个阶段：一是收入预测阶段。1月份，财政部根据经济发展形势预测次年预算收入，在进行相关分析后起草预算收入草案提交首相，作为下一阶段与各部门协商的依据。二是部门磋商阶段。财政部代表政府向各个部门下达编制预算通知，提出支皑规模预计数及编制要求和建议，与各部门开始讨价还价的工作：如与各部门协商达成一致，则由各部门分别编制本部门预算，并于5月份提交财政部审核；如末与有关部门达成一致，则由财政部提交首相办公会议决定。三是预算编制和审核阶段。备部门根据支出规模控制数及相关标准自主编制本部门预算（财政部提供技术指导及协调服务）届上报财政部，财政部对各部门提交的预算草案进行技术性审核，汇总编制国家预算草案上报首相，经首相核准后在8月份提交国会审议，同时附送下年度经济预测报告，供议会审议时参考；四是议会审议阶段。     

关心财政 理解财政 支持财政——人大代表审议预算报告发言摘要

在七届人大四次会议上，国务委员兼财政部长王丙乾受国务院委托，作了《关于1990年国家预算执行情况和1991年国家预算草案的报告》。代表们在审议预算报告时普遍认为，王部长讲得很实在，既讲了成绩，又讲了问题，许多代表认为，去年，各级政府、各部门以及财税战线的广大职工，克服种种困难，为维护政治、经济和社会稳定的大局，完成预自确定的任务，做了大量的工作，成效是明显的，应当充分肯定，代表们们还就财政存在的问题及如何克服财政困难，提出了不少好的意见和建议。     

美国联邦预算制度对国有企业全面预算管理的启示

美国的联邦预算是由国会和政府共同负责。在政府内部，公共预算由总统直接管辖的管理与预算办公室（OMB）和财政部来承担，二者之间并不存在隶属关系。OMB的主要职责是：（1）在国家的财政和经济政策上向总统提供咨询；（2）编制联邦预算草案和中长期财政计划方案；（3）监督行政部门的预算执行情况；（4）起草有关行政命令和公告。财政部则主要负责收入概算和税收等日常事务。     

试论工会预算工作的重要性

工会预算是经过一定程序核定的工会年度财务收支计划 ,是年度工会工作在资金方面的反映 ,它反映着工会年度工作和活动的内容、范围和规模。工会预算工作包括预算的编制、执行和调整。针对有些工会不编制或不认真编制、执行预算的情况 ,本文试就工会预算工作的重要性予以论述。一、工会预算工作是制定和执行工作计划的需要工会经费是工会工作的物质基础和前提 ,任何工会工作和活动 ,都离不开资金方面的需求。要保证工作计划的顺利执行 ,必须有计划地筹集、分配和使用工会资金 ,尽可能地收足收好工会经费 ,同时量入为出 ,有计划、有重点地为各…     

当前地方财政预算执行中存在的问题及相关对策

各级财政预算是各级政府的基本财政计划，也是地方财政实现计划管理的工具，是具有法律地位的纲领性件，地方财政预算一经制定，经过相应的人民代表大会审批后，即进入预算的执行阶段，按照江总书记提出的“建立稳固，强大、平衡的国家财政”的新时期理财思想的要求，各级地方财政部门在执行预算中的最基本任务，就是积极地组织预算收入，按照预算安排及时合理地拨付资金，以保证地方预算执行结果的收支平衡，但是，目前有的地方财政部门由于一些主客观因素的影响，在预算执行中存在着如下几个问题。     

论国家预算原则的实现

国家预算是一国政府的基本财政收支计划，国家预算的原则是国家选择预算形式和体系应遵循的指导思想，也就是制定政府财政收支计划的基本方针，从国家预算产生之后，人们就开始对预算原则的探索，形成各种各样的思想和主张，但有一点是大家共识的，即一种预算原则的确立，不仅要以预算本身的属性为依据，而且要与本国的经济实践相结合，充分体现一国的政治、经济政策。     

论我国地方政府预算管理中存在的问题

政府预算,即政府财政收支预算,它是政府财政部门按照法律规定的程序编制的政府年度财政收支计划,是政府组织收入和安排支出的重要依据,它还是政府调节经济的有效工具.我国的预算管理在不断的摸索和创新中,已初步形成了一套包含预算编制、审批、执行、监督和决算的完整体系.但在实际运行中,地方政府预算管理还存在一些问题,需要对其进行研究,并提出相应的对策建议,以便更好地管理和使用财政资金.     

五个促进搞好部门预算审计

部门预算是由政府各组成机构和部门编制的其在预算年度内收入与支出的预算。不仅要全面反映本部门的年度财政需求,而且要全面反映本部门的全部收入状况。其目的是规范政府行政单位和事业单位的支出行为,加强对财政资金使用情况的监督,提高预算的透明度。部门预算执行审计是财政预算执行审计的重要内容,部门预算是预算管理改革的核心。随着我国建立法制政府和公共财政目标的确立,政府预算改革逐步深入,国家审计     

企业全面预算管理问题探究

上世纪20年代,西方的一些企业就已经开始实施全面预算管理了,然而,我国企业全面预算管理的施行时间还相对较短,在实际的工作中存在着许多的问题。因此,在一定的程度上影响了全面预算管理的执行效果。本文通过分析我国的全面预算管理现状,思考如何加强企业的全面预算管理,并提出一些相应的优化对策,希望对企业发展提供帮助。     

浅论政府预算透明度

政府预算是经法定程序批准的政府在一定时期的财政收支计划。在代议制国家，政府预算是社会选择在财政上的反映，是政府政策在财政上的反映，是执行政府政策最有效的手段。     

国家预算、政府预算和公共预算的内涵辨析

长期以来,我国学者对政府预算、国家预算和公共预算的使用存在着很大争议。20世纪90年代以来,我国财政改革经过长期的探索,最终选择了构建公共财政框架,并认识到政府预算对于构建公共财政框架的重要性。然而,在政府预算的相关文献和实际工作中,时常还会发现政府预算、国家     

泰国、日本央行的预算管理和工资福利政策

一、两国中央银行的预算管理体制。(一)泰国中央银行的预算管理体制。1．预算编制和审批。泰国银行(即泰国的中央银行)实行独立的预算管理制度,其年度费用预算由该行最高决策机构理事会负责审批,遵循“零基预算”原则。每年8月份,各职能部门开始编制下年度费用预算,于11月底前交负责全行财务预算汇总编制、分配和管理工作的战略服务局;战略服务局审核、汇总后,于12月份上报理事会审批;战略服务局负责将理事会批准的预算分解、下达给各职能部门执行。各职能部门如需调增预算,要另行申报,未经批准,不得超支。     

基层人行部门预算编制工作中的问题和建议

部门预算是由政府各组成机构和部门编制,反映部门在预算年度内所有收入与支出,经财政部门审核人大审议批准后执行的预算。部门预算提高了预算的透明度和管理水平,在相当程度上对政府、财政及部门的行为起到了规范和制约作用。人民银行自2006年开始执行部门预算,与原来的预算管理模式相比,部门预算通过基层预算单位“二上二下”的预算编制方式,将预算资金落实在具体的支出项目上,改变了原来预算执行中,先有资金再确定项目的情况,强化了预算约束,增强了预算的计划性和严肃性。     

我们是如何做好预算执行中的分析工作的

预算收支活动是政策性强、涉及面广的一项经济活动，它体现着整个国家政策、政府的活动范围和方向，是国家政治经济生活在财政上的综合反映，对预算执行情况进行检查分析，可以及时掌握国民经济发展变化，了解政策贯彻执行情况及其对预算收支的影响，分析研究预算执行中的问题及各各上有利或不利因素，预测预算收支变化趋势，从而总结经验教训，及时向领导机关和部门反映情况，提出建议，采取积极措施，组织新的预算平衡，以保证预算收支任务的顺利完成，促进国民经济和社会主义发展计划的实现，近几年，随着治理整顿，深化改革的不断深入,财政经济形势的复杂程度超过以往任何一个时期，这种情况下，对预算执行情况的检查分析就显得尤其重要，下面结合我们的工作实践，谈谈如何做好预算执行的分析工作。     

社保基金预算首秀全国人大

在十二届全匡人大一次会议上,全国社会保险基金预算首次列入了财政部《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》之中。这标志着国家账本充实了新内容,从而实现了所谓的“全口径预算决算”……     

强化工会预算管理与监督的职能

工会预算是经过一定程序核定的工会经费年度收支计划,是有计划地筹集和分配资金的重要工具,是收好、管好、用好工会经费的重要手段,是工会财务管理的重要内容。它体现着党、国家和工会工作的方针政策,反映预算年度内工会工作的活动范围、工作重点、工作内容,是工会工作计划的资金反映,也是实现工作计划的财力保证。工会预算管理就是对工会预算的编制、审批、执行、调整所进行的组织、指挥、控制、协调工作。它贯穿于工会预算编制和执行的全过程之中,是工会财务部门的一项经常性的基础工作,在财务管理中发挥着重要的作用。 为加强工会预算管理,强化分配和监督职能,加强宏观调控,保证工会社会职能的履行和工运事业的发展,适应市场经济发展的要求,根据《工会法》、《预算法》、《预算法实施细则》的有关规定,总结多年来工会预算管理的经验,全总颁发《工会预算管理办法》,决定自1999年起开始执行。这个办法强化预算约束的法律保障,明确预算管理的体制、原则,强化预算管理与监督的职权,完善预