移民二次搬迁说明了什么?

建国以来,江西省先后兴建了200余座大中型水利水电工程,产生了110万水库移民。这些移民搬迁后,大多数移民得到了较好安置。但由于种种原因,水库移民在生产生活上仍还存在不少遗留问题。为此,国家从1986年开始筹集专项资金处理水库移民遗留问题,使移民的生产生活条件有了很大改善。然而,在对移民的扶持中,我们发现有相当一部分移民由于地处偏僻,环境容量严重不足,虽然安排了不少扶持资金,但难以从根本上解决他们的贫困问题,陷入了“年年扶贫年年贫”的怪圈。针对这种情况,我们对全省水库移民的生产生活情况进行了全面调查,在此基础上区别情况…     

大中型水库移民后期扶持须处理好八大关系

国务院大中型水库移民后期扶持政策已在全面实施之中，尽管各级陆续出台了有关项目、资金管理等一系列办法、规定、实施细则，但基层移民干部在实际工作当中，仍常常碰到这样或那样的问题，以致产生困惑和茫然，进而影响工作的顺利开展。为了贯彻执行政策不走样，项目和资金管理更趋规范，具体工作进展更顺利，除了按照有关规定、办法、实施细则规范我们的工作外，还须处理好以下八大关系。     

全面深化广西水库移民改革发展工作

正广西是全国的水库移民大省(区)之一,现有水库移民及涉及人口570万人,占全区总人口的11%和全区农村人口的18%。其中,经水利部核定纳入后期扶持范围的大中型水库农村移民173.55万人。由于种种原因,库区和移民安置区生产资源匮乏、生存空间狭小、信息闭塞落后,水库移民普遍比较贫困。近年来,在水利部水库移民开发局的具体指导下,广西深入实施水库移民后期扶持等政策,水     

对新阶段移民后扶工作重点调整的思考

2006年5月17日，国务院出台了国发【2006】17号《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》）文件，这项重大惠民政策是党中央、国务院以人为本，执政为民理念的充分体现，是对广大库区移民群众的真诚爱护和关心，亦为解决移民遗留问题奠定了坚定的基础。     

新干县实施五项工程改善移民生产生活条件

今年新干县进一步加大对水库库区和移民安置区的帮扶力度,通过实施"五项工程",着力改善水库移民的生产生活条件,为实施水库移民"倍增计划"打下坚实基础。一是实施移民示范村建设工程。今年继续将移民示范村建设工程列入新干县政府为民办实事工作,实际投资105万元,比2012年增加45万元。二是实施水库移民增收工程。培育发展水库移民特色产业,重点是实施42个水库移民增收项目,扶持30个水库移民产业。42个增收项目总投资达417万元,国家扶持资金317万     

谈新时期开发性水库移民工作方针的新内涵

开发性移民工作方针的提出，极大地加快了水库移民遗留问题的解决。但水库移民工作同其他工作一样，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和发展，水库移民工作的内部环境和外部环境都发生了很大的变化，开发性移民制约因素由过去的受资源约束为主传为受资源贫乏、市场风险和生态环境保护等多种因素约束，我国加入WTO对移民脱贫的负面影响等，开发性移民的内涵也必将随之发生变化，赋予更多新的内容。本试就今后开发性移民的新内涵作简单的表述。     

永新县:多措并举规范管理 水库移民项目资金拨付办法

为加快推进水库移民项目资金拨付步伐,提高项目资金拨付效率,永新县针对水库移民项目资金拨付过程中遇到的焦点、难点问题,科学总结实践经验,多措并举,全面规范水库移民项目资金拨付流程、手续和办法,进一步建立健全水库移民项目资金良好的长效管理机制。     

广东省水库移民安置优化模式研究

广东从省八次党代会的“三大战略”到九次党代会的“四大战略”，新增了“区域发展战略”，区域协调发展战略的关键是山区开放，而水库移民问题又是山区开放中的难点。本文提出了广东省水库移民安置的优化模式，并进行了科学的论证。     

刘永思主任会见水利部水库移民开发局黄凯副局长一行

2010年3月19日至21日，水利部水库移民开发局黄凯副局长一行调研江西省移民工作。江西省扶贫和移民办党组书记、书任刘永思向调研组介绍了江西省的移民上作情况，峡江水利枢纽工程移民和防护区情况。副主任漆根顺陪同调研工作。     

大中型水库移民后期扶持直补人口核定中几个问题的探讨

2006年下半年,各市、县（区）按照统一部署,采取进村入户的调查方式,全面开展了大中型水库移民的人口登记,较为准确地确定的大中型水库后期扶持直补人口和无法核定人口,同时编制了2006—2010年大中型水库移民后期扶持《现金直补规划》和《无法核定人口项目扶持规划》,后期扶持政策实施至今,农村移民直补资金按季度及时发放到位,项目扶持也取得较好的效果。通过这近三年的实施,在大中型水库移民直补对象的核定过程中仍然有几个的问题值得我们探讨：     

雄鹰展翅欲高飞——鹰潭市扶贫和移民工作成就

"十一五"期间,鹰潭市委、市政府高度重视扶贫开发和移民工作,把扶贫开发和水库移民纳入国民经济和社会发展总体规划,全市的经济社会发展和扶贫开发、水库移民工作取得了令人瞩目的成就。一是贫困户的温饱问题基本解决,贫困人口和低收入人口趋于下降。5年来,鹰潭市共投入财政扶贫资金1639.93万元,其中省分配下达的发展资金1396.5万元,市、县财政配套的扶贫资金243.43万元,加之社会各界的大力支持和贫困地区广大干部群     

水库移民后期扶持的法律规制

为解决水库移民遗留问题,我国已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章以及规范性文件组成的移民后期扶持法律法规体系,但仍存在着专门法缺位、法律效力低、行政色彩浓、政策风险大、配套规定滞后等问题.要完善水库移民后期扶持的法制建设,应当从制定新法、清理旧法、强化操作、及时配套、构建篮测机制等方面着手.     

水利部移民局召开全国水利工程移民工作座谈会

为落实中央1号文件和中央水利工作会议精神,总结交流近年来各地移民工作经验,研究分析当前面临的形势和任务,进一步理清新时期移民工作思路,探讨切实加强移民安置和后期扶持工作的措施,努力开创水库移民工作新局面,12月25日-27日,水利部移民局在广东省湛江市召开全国水利工程移民工作座谈会,部移民开发局局长唐传利出席会议并讲话,副局长杨嘉     

关于江西省南城县水库移民产业扶持的实践与思考

江西省南城县水库移民后期扶持工作始于1990年。二十年来,一直致力于两条腿走路的方法解决处理水库移民问题。一是以基础设施项目建设为重点,解决长期困扰移民行路难、饮水难、用电难、上学难、农田水利设施差等生产、生活设施问题;二是以种养业生产开发为重点,帮助移民发展生产,脱贫致富。通过上级部门的大力扶持及广大移民群众的共同努力,     

高位推动 强化举措扎实推进移民扶贫搬迁工作——万安县库区移民扶贫搬迁工作调研报告

2012年6月4日,江西省人民政府副省长胡幼桃对江西省扶贫和移民办两份关于水库移民后扶情况和有关问题的调研报告《高位推动强化举措扎实推进移民扶贫搬迁工作——万安县库区移民扶贫撤迁工作调研报告》《赣州市上犹江水库“水上漂”移民情况调研报告》作出批示：“省扶贫移民办组织对两地水库移民后扶持情况进行专题调研,形成的报告资料翔实,思路清晰,分析深入,措施得当,很好,可按此抓好相关工作”。现将两份调研报告全文刊发,以飨读者。     

水库移民后期扶持政策体系的构建

水库移民后期扶持是为解决水库移民遗留问题而采取的一项特殊政策。我国虽已初步建立起由法律、行政法规、部门规章、地方性法规和规章组成的移民政策体系,但还存在着专门法律缺位、立法层次不高、配套措施滞后、行政色彩较浓、稳定性较差等问题。要构建完善的后期扶持政策体系,应当从制定新法、清理旧法、强化程序、增强操作、健全机构、构建监测机制等方面着手。     

科学谋划 创新发展 全面推进移民工作整体上水平——江西省丰城市水库移民工作主要做法和体会

自2006年国家大中型水库移民后期扶持政策实施以来,江西省丰城市在江西省、宜春市扶贫和移民办的大力支持下,加大移民扶持力度,共投入移民扶持资金1．29亿元。通过扶持,移民的生存条件得到有效改善,生产生活水平得到较大提高,有力地促进了我市库区和移民安置区的经济发展和社会稳定。     

江西省水库移民示范村建设经验交流会在分宜召开熊盛文副省长出席并讲话

2011年7月6日,江西省水库移民示范村建设经验交流会在新余市分宜县召开。会议回顾总结了全省水库移民示范村建设的主要成效和基本经验,对"十二五"期间进一步推进全省水库移民示范村建设、打造水库移民工作的新亮点进行了部署,提出了具体要求。副省长熊盛文出席会议并作重要讲话。熊盛文副省长在讲话中强调,做好水库移民后扶工作,关键是做好移民村的整村推进,尤其是抓紧示范村建设。他认为,过去的五年,全省创造了具有江西特色的移民工作经验,移民人均收入由扶持前的1700多元提高到2010年的4600     

监测评估工作初探——以江西省方安县水库移民监测评估工作为例

上世纪七十年代末,万安水电站开始筹建,八十年代大规模搬迁和安置水库移民33000余人。1993年,万安水电站下闸蓄水发电,1996年开始实施第一个万安库区移民经济发展规划,移民进入后期扶持阶段。从当年起,万安县移民办连续16年,对移民收入水平、移民生产生活条件变化情况开展监测评估,积累了大量的资料和数据,为了解库区和移民安置区的生活状况,为编制水库移民后期扶持规划和有关部门决策提供了可靠依据。     

新形势下水库移民扶持的对策与建议

江西省是水库移民大省,先后兴建各类大中型水库289座,有各类水库移民357.3万人,其中,大中型水库搬迁移民171.5万人,淹地不淹房移民83.9万人,应迁未迁移民18.2万人,政策性农转非移民10.7万人,让迁移民21.2万人,小水库移民51.8万人.大中型水库移民后扶政策实施从2006年开始,至今近8年,移民扶持按照制定的目标,完成了第一个五年规划的实施,库区和移民安置区面貌发生了巨大的变化,移民生产生活水平得到了稳定提高,移民已基本从解决温饱过度到巩固温饱成果,建设优美生态乡村,不断增加收入上来.