中俄贸易中的灰色清关及其对策

2004年2月俄罗斯强力部门查抄中国商人货物的艾米拉事件再次暴露了中俄民间贸易存在的问题——灰色清关,灰色清关已经成为中俄民间贸易的瓶颈,严重制约了中俄经贸关系的正常发展。本文就此展开,解释了什么是灰色清关,灰色清关形成的历史背景,分别从俄方和中方的角度分析了灰色清关问题至今悬而未决的原因,并在此基础上提出了目前解决灰色清关问题的对策。     

中俄民间贸易的转型

一从"灰色清关"向"白色清关"转型在苏联解体后的近20年时间里,中俄民间贸易走过了一条曲折而畸形的发展道路。20世纪90年代初,俄罗斯政治动荡,经济衰退,导致商品特别是大众消费品奇缺。为解决民众消费之需,同时也为解决俄罗斯正规清关(亦称"白色清关")手续繁杂、海关官员办事拖沓的问题,"灰色清关"应运而生。所谓"灰色清关"指的是:清关公司为出口商(货主)代办进口业务,提供运输和清关捆绑在一起的"一站式"服务,被称为"包机包税"、     

从"灰色清关"到规范贸易:中俄民贸的发展走向

由于历史原因和俄罗斯的特殊国情．从20世纪90年代初以来．很多中国商品都是通过“包机包税”、“包车包税”、“包柜包税”、随身免税携带（“手拎包”）等途径进入俄罗斯市场上销售的。而所谓的“灰色清关”（亦称“灰色通关”）就是由中俄双方的货运公司联合办理中国货物的出口业务。货主只要向货运公司缴纳一笔费用，自己不用和海关打任何交道．就可以由货运公司将货物运往目的地，并由货运公司委托的“清关公司”或“报关行”代理清关。     

俄罗斯整顿"灰色清关"的举措

猖獗的“灰色清关”现象是俄经济和社会生活中的长期弊病。2005年8月，俄工商会副会长在《关于轻纺商品市场的经济安全问题及解决出路》专题会议上，引用了俄中央银行的估算数字，称俄每年的灰色进口规模约125亿美元，灰色进口商品主要来自东南亚各国、中国和土耳其。在个别品种上，“灰色清关”的商品甚至超过俄产同类商品的1～1.5倍，尤其以轻纺行业受害最深。     

聚焦对俄贸易中的“灰色清关”问题

“灰色清关”作为对俄民间贸易中的一个问题，发展至今已有10多年的历史。由于其具有偷税漏税的性质，并存在诸多问题，因此国内外就如何评价这种特殊的清关方式一直存在较大争议。特别是今年2月10日发生在莫斯科的“埃米拉事件”，中国商人货物遭查抄没收，再次引发了社会各界对中俄民间贸易中的“灰色清关”问题的高度关注和思考。     

中俄贸易规范化是历史的必然

“灰色清关”被取代是历史的必然。按照俄罗斯的法律，只有在俄方正式注册的公司才有权从事进口业务。从理论上讲，绝大多数华商根本就没有直接从事中俄贸易的资格。在此背景下，一批专门为中国商人代理进口业务的“清关公司”随之应运而生。本次查抄事件可能是     

"灰色清关"到底还能走多久--本刊编辑部邀请部分专家学者笔谈中俄贸易规范化问题

2004年2月12日,俄内务部出动大量警力查抄了莫斯科"艾米拉"大市场中国商人的货物,使几十名华商蒙受巨大经济损失。近年来类似的查抄事件屡屡发生,这主要涉及多年来中俄双方存在的非正规贸易问题,即"包机包税"、"包车包税"等"灰色清关"贸易方式。据了解,俄警方12日大规模查抄中国商人货物的理由是,这些货物"没有报关单和税单","货物来路不明"。而这些被查抄的货物是通过"包机包     

中俄互推"白色清关"

"灰色清关"是长期困扰中俄贸易并经常导致贸易纠纷的复杂问题,是在俄不规范的清关公司和通关环节腐败因素勾结的产物,是导致两国贸易长期非正规运作的重要原因,两国经济利益深受其害.     

国际

印度铁矿石出口征税方案出台;世贸组织发布2006年度世界贸易报告;欧盟将搜集外国贸易保护证据;尼海关对进口货物清关时限做出新规定;韩明年1月起对汽车．电器限制重金属有害物质超标;德国将简化有限责任公司注册手续.     

解析中俄贸易中的“灰色清关”问题

“灰色清关”是制约中俄两国经贸发展的瓶颈,解决这一问题需要中俄双方通力合作,加强不同层面的交流。中方应努力提高内功,适应新市场环境,开拓经贸合作新领域,寻求经营新方式,加强行业协会自律。同时,政府应出面要求俄方降低海关关税。俄方应对正规清关提供保障,加大对“灰色清关”的打击力度。     

欧亚关税同盟对中哈出口贸易的影响——基于HS 6位编码商品的面板数据检验

2010年欧亚关税同盟成立,哈萨克斯坦对外关税大幅提升,根据贸易转移理论,哈萨克斯坦将减少对关税同盟外各国的进口。至于该事件是否阻碍了中哈出口贸易,目前却无定论。为了研究该问题,本文基于HS 6位编码商品,使用系统GMM方法定量分析了2007-2014年间中国对哈萨克斯坦出口贸易的面板数据。实证结果表明,虽然哈萨克斯坦关税大幅上升,但由于灰色清关现象的广泛存在,中国出口几乎没有因此而减少。相比之下,哈萨克斯坦打击灰色清关之举则会对中哈出口贸易造成较大冲击,不过该举措同时也有助于规范双边贸易、营造良好的贸易环境。     

粤澳“空陆联运”境内段通关监管模式正式启动

记者从海关总署广东分署获悉，目前广东海关已试点运行空陆联运通关监管模式，途经澳门机场进出口的航空货物可通过卡车运输转至广东口岸或澳门清关，企业即可在所在地口岸接送货和办理通关手续。9月22日，粤澳空陆联运货物境内段通关监管模式在广州、拱北海关顺利启动，当日，广州中杰货运有限公司由台北空运进口PVC鞋材一批，     

入世后我国原产地规则的立法思考

我国进口货物的原产地规则现状及与国际义务主要不符之处 目前我国对进口货物原产地规则认定的法律依据是海关总署1986年12月6日发布的《中华人民共和国海关关于进口货物原产地的暂行规定》.该进口原产地规则的制定借鉴了《京都公约》和其他国家的有关规定,确定了以"完全获得"和"实质性改变"作为进口货物原产地的认定标准.     

中俄民间贸易的转型

一从“灰色清关”向“白色清关”转型 在苏联解体后的近20年时间里,中俄民间贸易走过了一条曲折而畸形的发展道路。20世纪90年代初,俄罗斯政治动荡,经济衰退,导致商品特别是大众消费品奇缺。为解决民众消费之需,同时也为解决俄罗斯正规清关（亦称“白色清关”）手续繁杂、海关官员办事拖沓的问题,“灰色清关”应运而生。     

海关这一年

通关一体化京津冀、长江经济带、广东地区全面实施与传统方式的区别(以京津冀一体化为例)1可自选的通关方式:除了原有的口岸清关、转关、"属地申报、口岸验放"、"属地申报、属地放行"几种通关方式外,改革新增"一体化通关"方式,企业可根据物流需要选择在注册地海关或货物实际进出境地海关办理相关手续。2与口岸清关模式相比:口岸清关模式下,企业必须在货物进出境地     

实务

我司原以进料加工贸易方式出口一批货物至国外，因质量不合格，客户要求退货。此货退运前未办理核销和退税。根据报关单填制规范，退运时应以进料成品退换贸易方式进行进口清关，原出口报关单和出口退税专用联已被海关备注“全部退运”。货物到达工厂后再次加工处理，复出口时同样以进料成品退换贸易出口，通关海关只签发了进料加工专用联报荚单，     

“灰色清关”到底还能走多久——本刊编辑部邀请部分专家学者笔谈中俄贸易规范化问题——解决“灰色清关”有待于俄社会经济秩序的好转

2004年2月12日，俄内务部出动大量警力查抄了莫斯科“艾米拉”大市场中国商人的货物，使几十名华商蒙受巨大经济损失近年来类似的查抄事件屡屡发生，这主要涉及多年来中俄双方存在的非正规贸易问题，即“包机包税”、“包车包税”等“灰色清关”贸易方式。据了     

网上支付提升通关速度

德尔福电子（苏州）有限公司是一家从事汽车电子零部件生产的公司，进口货物以一般贸易空运为主。由于从上海浦东机场转关运输至唯亭分流中心陆路口岸往往已经在夜间．该公司以往常常受困于夜间无法缴纳关税造成货物清关不得不顺延至第二天白天，2005年6月园区海关在辖区企业中全面推行关税网上支付手段为应税货物通关进一步提速。     

正本清源之俄罗斯物流

随着中俄贸易的提升,对俄运输出口也在大幅增长 提起中俄物流,很多出口商都认为是个复杂的问题,其中“灰色清关”是个绕不开的词。“灰色清关”问题并不是一两天形成的,虽然近年来,双方海关不断规范其进出口秩序,但是仍有出口企业铤而走险。     

俄罗斯对外贸易中“灰色清关”具有普遍性

“灰色清关”不仅存在于中俄贸易，而且也存在于俄罗斯与欧洲国家、韩国、日本及东南亚国家之间的贸易中。俄罗斯对外贸易中“灰色清关”的普遍性不仅表明俄罗斯国产商品的有效供给远远小于有效需求，表明俄罗斯进口关税税率水平过高，而且还表明俄罗斯海关机构腐败程度十分严重。