对加贸环节商品归类备案推行登记制的思考

加工贸易商品归类工作是整个加工贸易的基石，是执行国家贸易管制和加工贸易政策的基础。通过对加工贸易备案环节商品归类现实情景的分析，引出实施加工贸易备案商品归类登记制意义、可行性、实现途径及模式的思考，即海关通过科学运用风险管理的理念和方法，推动预归类便利化和商品管理要素化，运用H2000系统的相关软件对进出口货物备案商品归类进行规范性和有效性的电子审核，电子审核通过予以归类备案登记，强化后续监管部门的审核权和核查。     

关于创新保税监管货物点对点通关监管模式的若干思考

创新保税监管制度,建立适应加工贸易转型升级和多元化发展要求的新型保税监管体系,是当前海关切实做好保税监管工作,全面履行把关服务职能的重要任务。借鉴口岸通关模式改革成果,建立统一规章、明确责任关系、运用技术手段,创新保税监管货物点对点通关监管模式,完善保税监管网点与口岸通关监管网点之间的联动配合,构建新型保税监管体系。     

积极主动 转危为机 加快海关改革与发展

本文分析了当前国际金融危机对海关改革发展带来的新挑战和新机遇，认为海关主动应对危机，必须继续解放思想，坚持改革创新，以优化监管与服务为目标，加快改革发展，并提出了优化海关法律、法规，创新完善海关制度；优化海关通关模式，建立大监管体系；优化通道建设，加快海关管理智能化和自动化建设等措施。     

全面预算管理在企业中的应用

企业全面预算管理是一项重要的管理工具，能够帮助管理者进行计划、协调、控制和业绩考评。推行全面预算管理对建立现代企业制度，提高管理水平，增强竞争力有着十分重要的意义。组织实施全面预算管理包括：明确企业发展目标，制订中长期发展规划；完善高效的预算管理组织体系；建立一套完整的预算制度；编制预算要保证较高的准确性；以现金流管理为核心；严格控制资本预算；进行适当的考核激励等。     

构建大监管体系进程中加强通关风险布控工作探讨

通关风险布控工作是构建大监管体系的重要组成部分。根据一线工作经验，现行通关风险布控工作存在大监管的格局还未形成、监管的整体合力还未被发挥、综合监管的效力还未形成、最优化的措施保障还未建成等问题。海关在构建大监管体系进程中应转变工作观念，全员参与风险布控实践；创新科技手段，推进风险监控的现代化；设置布控中心，提高风险布控的整体管理效能；优化管理制度，激励与培养高素质的风险布控人才。     

建立统计数据质量监控体系之构想

通关作业改革，将从根本上提高通关效率和海关执法水平，但是由于历史和现实的原因，影响统计数据质量的因素并未消除，为切实保证友爱 关作业改革后的新形势下统计数据质量，有必要建立统计数据质量监控体系，通过采取对统计数据的源头过滤，分级审核，后续职能管理等措施，实现对数据层层监控，最大限度地保证数据质量的目的。     

试论审单技能更新与发展的迫切性

随着通关模式的改革。传统的审单技能在通关操作中正受到越来越多的挑战。为此，作就如何强化归类水平、规范电子操作、重视逻辑审核、防范商业瞒骗以及强调电子数据法律性进行了阐述，章对如何更新与发展传统的审核技能具有一定的参考价值。     

对海关大监管体系框架下通关监管模式优化的研究

改革开放以来,我国海关多次改革通关监管模式以适应经济社会发展需要。但是,海关依赖于一线监管实施对进出口货物监督管理的模式没有改变,传统作业逐单逐票验放的模式没有改变,监管压力集中在口岸环节没有改变。要解决海关现有通关监管模式存在的深层次问题,应借鉴国外海关的经验做法,在作业模式上,确立以进出口分类通关为主体的通关监管模式,在作业流程上,主张按照监管对象分门别类重构,在机构配置上,倡导推行集约化或大部门制管理,在监控作业上,着力构建＂三位一体＂物流监控模式,在监管力量上,形成＂集团军式＂的统一指挥、联合作战模式。借助现代科技网络手段,实现各项工作的综合管理。     

加工贸易单耗数据信息化工初探

加工贸易在我国对外经济贸易中占有十分重要的地位，对拉动GDP起重要的作用。那么如何切实加强对加工贸易的管理，进一步扩大我国的外贸出口，将是当前海关工作重要课题。而做好商品的单耗管理工作，通过建立单耗数据库，实现单耗数据信息化管理，将是做好加工贸易管理工作的基本方向。对此，本通过加工贸易单耗管理现状的分析，及单耗管理如何适应加工贸易管理科技化进程的阐述，就单耗数据信息化工作及其发展前景进行初浅的探讨。     

从首席财务官的角度审视中小企业资金和生产管理

中小企业的资金和存货管理方面存在的问题,建立健全内部控制制度,加强对现金流量分析管理,营运资金管理等。存货管理推行目标成本管理与因素分析和严格的事先审核等。     

完善加工贸易监管的对策思考

本文指出高额利润、监管条件不理想、海关监管能力尚不适应、缺乏有力的社会监管等原因是萌生利用加工贸易走私逃税逃汇违法行为的经济、管理及社会原因。对此，作者提出完善法规、建立加工贸易加工区、改革海关监管制度、加强部门联系、推进综合管理等对策来完善对加工贸易的管理。     

对以“件”为单位进行档案立卷的几点认识

以“件”为单位立卷方法与传统立卷方法在卷内排列、利用检索、案卷保护、档案现代化管理等方面的比较，传统立卷方法存在的弊端，推行以“件”为单位的立卷方法给档案工作带来效率；以“件”为单位的新的立卷方法的推行需要解决新问题和加强工作。     

规范财务管理 壮大集体经济：—榆垡镇实行“双代管”财务管理制度的调查

京郊大兴县榆垡镇针对农村财务管理中存在的问题，实施“队帐村管，村帐镇管”的“双代管”财务管理制度。新的财务管理制度的推行，加强了农村财务工作的制化、规范化管理、减轻了农民负担，维护了社会稳定；促进了农村集体经济的发展。     

浅析我国加工贸易政策变革趋势

加工贸易是我国的主要国际贸易形式之一，在我国的对外贸易中占据重要地位。但中国加工贸易本身存在不容忽视的问题，国家宏观政策现在对其正在进行逐步的调整。可以预见：加工贸易政策的进一步调整和改革势在必行，宏观经济政策整合将继续调整加工贸易商品结构，严格管理加工贸易准入制度，以实现产业和产品结构的升级，而加工贸易区域结构也将继续向中西部梯度转移，并集中发挥海关特殊监管区域的作用，实现加工贸易进一步发展。     

海关服务新疆承接加工贸易产业转移的思考

进入二十一世纪,东部沿海发达地区产业发展面临的资源约束日趋加剧,土地、劳动力等成本优势逐渐丧失,传统劳动密集型企业生存压力显著加大,大量传统劳动密集型、资源型产业开始向中西部地区转移已经成为不可逆转的趋势。新疆作为经济发展相对滞后的边疆地区,应该抓住此次产业转移的历史机遇,大力发展外向型经济,实现经济的跨越式发展。就海关而言,应从五个方面着手发挥自身的积极作用：融入大局,强化建言献策,为新疆承接加工贸易产业转移提供良好的政策支持;创新思路,提升监管效能,为新疆承接加工贸易产业转移提供高效的通关环境;主动作为,突出工作重点,为新疆承接加工贸易产业转移提供优质的特色服务;利用优势,加强统计分析,为新疆承接加工贸易产业转移提供及时的预警监测;把好国门,正确履行职能,为新疆承接加工贸易产业转移提供良好的贸易秩序。     

加工贸易转型升级的科学路径探析——从一次政策调整尝试引出的思考

本文通过对被称为“加工贸易新政”的44号公告执行情况的深入调研，分析了公告的两大预期目标未能实现的原因，阐述了以科学发展观为指导，及时调整加工贸易管理政策，正确引导加工贸易转型升级的思路，并就应对当前金融危机，优化海关监管与服务，促进加工贸易平稳较快增长提出了建议。     

关于海关提高通关效率，促进经济发展之浅见

影响海关通关效率，从海关内部看，主要是对1999年提出的新方针理解上有偏差；业务量与人力不足矛盾突出；一些业务改革措施不切实际等等。作提出的设想是：推行ECI无纸报关；落实风险管理机制，强化社会综合管理；拓宽高科技应用海关各项业务的领域；提高报送公司的素质，发挥其在海关监管中的作用。     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行政府采购制度的政策建议。认为：应进一步扩大集中采购的规模和范围，发挥政府采购的规模效益；应进一步完善招投标制度，提高政府采购资金使用的透明度，防范“集中腐败”的发生；要做好配套工作，建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施；要提高政府采购的信息化水平，充分利用网络等现代化技术手段；应做好立法工作。     

论个人所得税流失的制度防范

在个人所得税的再分配领域，工薪阶层为纳税主体，税收流失严重。其主要原因在于：分类所得税制漏洞多；征管方式、征管手段落后；对违法者处罚不力等。为防范个税流失，应推行分类与综合相结合的税制模式；建立源泉扣缴和自行申报制度相结合的征管模式；建立健全以纳税人编码制度和非现金结算制度为主体的个人所得税监控体系；加大处罚力度；加大税法宣传力度，强化公民的纳税意识等政策措施。     

反思与再造——海关行政管理体制改革若干问题的探讨

2000年以来的通关改革，确立了新的通关模式，开启了海关现代化建设的大门。但业务改革之后，机构改革并未接踵而至。导致海关行政管理体制中存在职能不清、层级过多、分工过细、专业不足、人事不力、决策随意、监督欠缺、财效不佳等问题。行政管理体制改革，应以信息化、知识化条件为背景，以提高运行效率和工作绩效为目标，解放思想、大胆创新，着眼于提高基层关员的积极性，整合机构，改革人事管理体制。