政府采购扶持中小企业应注意的几个问题

扶持中小企业是政府采购的一项重要政策功能。在政府采购事业发展的早期阶段，因为中小企业自身参与政府采购的意识较弱，更因为中小企业管理体制还不尽完善，中小企业的代言人声音相对弱小，所以在政府采购自身规范化建设、政策功能发挥的任务繁重的背景下，政府采购扶持中小企业一直未能大规模推行。近几年来，我国经济社会发展迫切要求促进全社会公平享有发展机会，     

政府采购促进中小企业发展的若干思考

财政部近年来连续将利用政府采购促进中小企业发展纳入年度政府采购工作要点,地方政府以及政府采购管理部门也相应结合地方实际,对如何利用政府采购促进中小企业发展问题进行了有益的探索,甚至出台了相应的地方规章制度。如何结合各地的实践利用好政府采购各项政策促进中小企业发展,应当从促进中小企业发展的定位、着力点以及风险控制等三个方...     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

江苏省中小企业参与政府采购情况调研报告

政府采购支持中小企业发展的政策目标被多次提及，在当前扩大内需，促进经济社会和谐发展的大前提之下，促进中小企业发展更显紧迫和重要。本次调研报告调查了江苏省中小企业参与政府采购的现状，指出，虽然中小企业在政府采购中中标的绝对份额大，但是中标中小企业的结构却严重失衡；扶持巾小企业发展的政策过于原则等。提出，建设政府采购扶持中小企业综合信息平台；为中小企业参与政府采购提供具体服务；     

扶持中小企业参与政府采购的对策和建议——以荆门市为例

一个地方经济活力主要看中小企业数量和质量,所以,中小企业发展理应受到国家政府采购政策的重视和扶持.今年来,荆门市政府采购中心严格依法执行政府采购工作,通过创新服务、政策助力,积极引导全市中小企业参与政府采购活动,政府采购中标份额占到了65％以上,有力地促进了地方经济的发展.     

政府采购扶持中小企业发展的思考

中小企业是21世纪经济发展的主角。当前，世界各国都把发展中小企业作为政府的一项基本政策，并采取一系列政策措施，鼓励中小企业积极参与社会各种活动，提高其发展规模。以政府采购形式扶持中小企业发展是目前各国比较普遍的做法。我国由于整体的经济水平和中小企业整体实力还处于相对薄弱的状态，政府采购中小企业所占比例相对较小。因此，政府采购扶持中小企业发展应作为一项重要的经济政策。[编者按]     

发挥政府采购支持中小企业发展政策功能

促进中小企业发展,是当前推进政府采购制度改革的目的之一,我们必须将采用政府采购办法培育中小企业应作为一项重要的经济政策,充分发挥政府采购政策综合功能,围绕支持经济平衡较快增长,积极扶持中小企业的发展,不断促进我国经济的快速复苏和健康发展。     

政府采购促进中小企业发展的问题与对策

一、政府采购扶持中小企业发展所面临的问题政府采购,救活了一大批在市场上出于竞争劣势的中小企业,对中小企业的发展壮大起着重要的作用。然而,取得了巨大成就的同时,也暴露出当今的政府采购扶植制度存在着的诸多问题。（一）制度建设不完善,法律法规操作性不强。《政府采购法》与《中小企业促进法》两部法律虽都明确了中小企业在政府采购中...     

政府采购是促进中小企业发展的重要手段

根据国务院发展研究中心企业所发布的“2005年中国中小企业治理研究报告”,截至目前,我国中小及个体企业总数达3150万家,占全国企业总数的99.6%。事实表明,经过多年的发展,中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量,在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用,为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但是,由于种种主客观原因,我国中小企业的发展困难重重,除了面临关注度较高的融资难、政策不平等、产业准入规则等方面的问题外,还普遍存在公司治理不合规等问题,这也是困扰中小企业发展的真正原因所在。为此,在“十一五”期间,中央财政将加重公共财政支持在中小企业发展中的比例。国家财政支持将着力于中小企业技术创新、与大企业配套协作和开拓国家市场等三个方面。与此同时,在我国的财政支出中,每年有很大比例的支出直接用于政府购买性支出,2001年我国的政府采购规模为640亿,在2005年这个规模就达到了2950亿,预计在2006年将达到3000亿。而且这种不断扩大的趋势还会继续,如果能够在这个诱人的大蛋糕里分得一份羹,将是我国中小企业发展的一个重要契机。但从总体看,一方面我国中小企业参与政府采购的程度很低,另一方面政府采购本身对中小企业的关注还很不够,这将使中小企业丧失很多难得的发展机会,这一问题应当引起我们的高度重视,通过认真的分析研究,找出解决问题的对策思路,使政府采购能够成为促进我国中小企业发展的重要手段。     

中小企业参与政府采购的现状及政策建议

中国的政府采购金额在总量上有了巨大的跃升,从1998年的31亿元上升到2006年的3681亿元,但中小企业参与政府采购的状况并不容乐观。特别是生产型的中小企业参与政府采购急需有针对性的政策支持。本文首先介绍了中国政府采购的基本情况、中小企业参与政府采购的相关情况以及发达市场经济国家用政府采购促进中小企业发展的一些作法,最后针对目前亟待解决的问题提出了相关政策建议。     

发挥政府采购政策效应促进中小企业发展

经过几十年的发展,中小企业已经成为我国科技创新、增加就业的重要力量,在市场经济体制的建立和城镇化的过程中有着举足轻重的作用,为整个国民经济的持续、健康发展做出了重要贡献,是社会主义市场经济的重要组成部分。但是,由于种种主客观原因,中小企业的发展困难重重,其中以资金不足为最。与此同时,我国政府采购的规模不断扩大,估计在今年要达到3000亿,这对我国企业的发展会起到非常大的促进作用,但从总体看,中小企业参与政府采购的程度很低,政府采购本身对中小企业的关注还很不够,这将是中小企业丧失很多难得的发展机会。为此,本文将从中小企业的现状和作用入手,分析政府采购支持中小企业发展的理论依据和法律依据,并着重提出发挥政府采购促进我国中小企业发展的对策建议。     

贵州省加大财政资金的支持力度帮助企业渡过难关

国务院总理温家宝11月26日主持召开国务院常务会议，研究确定了解决企业困难，促进经济发展的6项政策措施，有关优惠措施进一步向中小企业倾斜，中小企业成为政策受益者。虽然国家对中小企业参与政府采购一直有相应的鼓励政策，到目前为止，我国已有两部法律为中小企业参与政府采购提供了法律依据。《政府采购法》和《中小企业促进法》都提到了在政府采购中，中小企业应享有优先权。但由于没有细化的数量标准，在实际操作中，中小企业所占份额仍然很小。     

2006政府采购年会会议综述

一、关于政府采购政策功能政府采购法规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业等。如何更好地发挥政府采购政策功能,进一步     

江苏省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展的意见》解读

为进一步发挥政府采购政策功能，扶持和促进中小企业发展，推进政府采购科学化精细化管理，江苏省财政厅近日印发了《关于政府采购促进中小企业发展的意见》。     

谈政府采购促进中小企业发展法律政策的实施问题

为全面、充分揭示我国实施政府采购促进中小企业政策的地方经验,本文选取了迄今为止仅有的三部实施《政府采购法》的地方性法规,实施《中小企业促进法》的全部二十六部地方性法规以及联合实施两部法律的四个地方性规范性文件进行研究分析,揭示了一个政府采购领域中中央政策提供与地方实践发展互动的实证经验。     

政府采购保护和支持地方经济发展的研究

《中华人民共和国政府采购法》第九条明确规定“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。”《政府采购法》之所以作出这样的规定，主要是基于我国加入世贸组织后所面临的新形势考虑的。保护国内产业、保护环境、支持不发达地区和中小企业发展，是世贸组织所有成员国，特别是发展中国家直接面临的问题。     

树立科学发展观努力实现政府采购政策功能

一、政府采购政策功能对经济社会发展的调控作用 政府采购的政策功能是指国家利用其资源优势，以采购为手段，实现经济与社会宏观调控目标。政府采购的最初目的是为了满足政府行使行政职能的需要，随着采购规模的不断扩大，政府采购对经济社会发展的影响力也随之不断加强，因此政府采购也逐步成为国家用来调节经济社会发展的重要手段。政府采购对经济社会发展的调节作用具体是通过三种方式进行的：     

财政部、工业和信息化部有关负责人就印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》答记者问

问:印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》(以下简称《办法》)的主要考虑是什么?答:中小企业是建设现代化经济体系、实现经济高质量发展的重要基础,财政部、工业和信息化部高度重视支持运用政府采购政策支持中小企业发展。     

扶持我国中小企业的政府采购之道

中小企业在我国经济发展过程中发挥了越来越重要的作用,是我国经济增长的重要推动力。但是,中小企业在政府采购中所占的份额还不能与其在经济发展中所发挥的作用成比例。为了更好地促进中小企业在我国的发展,在政府采购中应适当的扶持中小企业。     

广东省政府采购促进中小企业发展政策实施情况调研报告

<正>广东省中小企业数量约占全国的七分之一，广东省落实政府采购促进中小企业发展政策的经验，对持续优化政府采购促进中小企业发展政策至关重要。作者通过多种形式开展调研，收集、梳理广东省政府采购促进中小企业创新发展相关模式，借鉴国内其他省市先进经验，分析政策落地存在的问题与不足，提出有效促进中小企业创新发展的“一二三”解决方案，创新可资借鉴的政府采购促进中小企业发展的“广东范式”。