从控制行政成本谈节约型政府的建设

随着市场经济观念的深入,成本意识越来越成为人们的行为准则,行政成本问题也逐渐成为关注的焦点。我国已成为行政成本较高的国家,居高不下的行政成本致使有限的财政资源捉襟见肘,加大社会的经济负担。因此,有效控制行政成本,建设节约型政府,对于深化政府机构改革和行政管理的科学化、现代化建设都具有十分重要的理论和现实意义。     

对行政事业单位公务招待费问题的探讨

当前,全国都在倡导建设节约型社会,各级政府更是致力于建设低成本高效率的行政机构,建设节约型机关成为建设节约型社会的重要一环。但近年来,财政、审计等部门在对行政事业单位的监督审计过程中却发现,有些单位虽然经费紧张,但公务招待费却有增无减。这对防治腐败、降低行政成本、     

我国行政成本理论的历史沿革与发展探析

从20世纪七八十年代开始，西方国家产生了新自由主义、新公共管理运动等思潮和流派。但随着我国改革开放的深入，行政成本居高不下且日益攀升问题已成为社会各界关注的焦点。“降低行政成本”问题引起了我国政府的高度重视，成为行政管理体制改革的重点内容之一。基于此，本文对我国政府行政成本理论的历史沿革与发展情况作出探析。     

地方行政成本控制管理现状与对策

随着我国政府行政体制和公共财政支出管理体制改革的推进,控制行政成本已成为财政支出管理的一项重要内容。本文通过对浙江省2009年省级行政成本控制政策实施情况的调查,对目前地方行政成本控制管理的成效进行了总结,对其不足之处进行分析探讨,并在此基础上提出地方行政成本控制管理的完善对策。     

关于建设廉价政府的行政法思考

政府成本由政府公共决策成本、政府公共决策的失误成本、行政管理费、政府隐形成本四部分构成。我国行政成本过高的原因在于行政行为的垄断性和公共性。克服过高行政成本的路径在于建立以企业家政府、服务型政府、法制型政府为特征的廉价政府。在行政法语境下,廉价政府的建立应该从行政法立法、司法、执法三个维度进行。     

加强采购标准和预算管理努力推进节约型政府建设

当前，我国行政成本过高、增长过快和行政浪费严重的问题比较突出．如何有效破解这一难题，是一项紧迫而现实的任务。由于政府开支中很大部分是通过政府采购实现的，所以，进一步完善政府采购制度．切实加强采购标准和预算管理，就成为推进节约型政府建设的一项重要措施。[编者按]     

政府行政成本提升政府绩效的门槛效应研究——基于2010—2015年省级政府面板数据的实证分析

选取2010-2015年我国31个省、市、自治区为样本,利用门槛效应面板模型研究政府行政成本对政府绩效的非线性影响.实证结果显示:政府行政成本过低会制约政府绩效的提升,当处于58.69~64.78的合理区间时,行政成本与政府绩效间呈正相关关系,随着政府行政成本的增加,政府绩效会上升.而当超过第二门槛值64.78时,政府行政成本与政府绩效间存在显著的负相关关系,且随着行政成本扩大至第三门槛值70.21时,行政成本对政府绩效提升的负向作用达到最大.     

推进行政事业单位国有资产管理改革研究

行政事业单位国有资产，是确保政府政务正常运转和政府向公众提供公共服务必备的物质基础．是国有资产的重要组成部分。管好行政事业单位的国有资产，既是提高政府行政效率和减少政府行政成本中迫切需要解决的问题，也是当今政府建设和深化经济体制改革的重要举措。过去一个时期，一些地方和单位由于只重视经营性资产的管理，     

关于控制行政成本问题的研究

随着社会主义市场经济体制的建立,政府行政成本问题逐渐成为社会关注的焦点。在财政资源总量一定的条件下,政府消耗的财力越多,社会公共事业如公共教育、医疗卫生和社会保障等可利用的财力资源就越少。因此,如何有效控制行政成本,构建节约型政府,使有限的公共财政更好的用于公共服务,是摆在我们面前的一项重要研究课题。     

文化自信背景下云南省大理州行政文化建设研究调查报告

自习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话时提出建设中国特色社会主义伟大事业的"四个自信",即道路自信、理论自信、制度自信以及文化自信之后,文化自信成为发展中国特色社会主义事业的根本基础,增强文化自信成为提升中华文化影响力、推进我国社会主义核心价值体系建设的重要途径。而行政文化自信是文化自信的题中应有之义,在此背景下研究政府行政文化建设问题,对于提高政府行政管理绩效,推进行政决策科学化、民主化,进而推进我国国家治理体系和治理能力的现代化具有重要意义。云南省大理白族自治州极具特色的少数民族属性,对政府行政文化建设提出了新的要求,在此基础上进行政府行政文化建设研究具有一定的特殊性和代表性,笔者通过此次调查研究,以期探索边疆少数民族自治地区政府行政文化建设的行为路径,旨在通过提高政府行政文化建设的能力,来促进云南省地方政府治理现代化,促进我国民族事业的发展和进步。     

积极借鉴控制行政成本新理念 切实做好新时期行政政法财务管理工作

胡锦涛同志在党的十七大报告中提出"加快行政管理体制改革,建设服务型政府。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,精简和规范各类议事协调机构及其办事机构,减少行政层次,降低行政成本,着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置,减少领导职数,严格控制编制。"     

基于公共选择理论的行政成本控制研究

本文借鉴公共选择理论的宪政思想、有限政府主张、成本效益和竞争机制等观点,试图从政治体制改革、中央和地方政府事权与财权的联动改革、政务公开和监督制度建设方面等制度层面提出解决我国行政成本过高的根本措施。     

对当代行政事业单位财务管理问题的分析与研究

<正>近年来,随着我国市场经济的不断发展和财政体制改革的不断深入,政府部门预算改革逐渐成为改革的热点和重点,国家先后出台了新的会计准则和相关配套制度来适应行政改革的需要。同时也给我国行政事业单位财务管理的方式方法带来了一些新变化,出现了一些新问题。如何积极应对改革需要,不断降低政府的公务成本,提高政府经费支出效果,完善行政事业单位的财务管理工作,对于提高财政资金的使用效率、防止腐败、建设社会主义和谐社会都有重要的意义。     

抓住机遇 扎实工作 全面推进公务卡制度改革

按照财政部的统一部署,2007年,云南省公务卡制度改革启动。2010年,省财政厅紧紧抓住省人民政府提出的效能政府四项制度建设的有利机遇,将公务卡制度由单纯的财务管理提升到加强行政成本控制管理、建设效能政府和加强政府自身建设的高度来推动。     

云南:全面实施公务卡结算制度

2007年,云南省正式启动实施公务卡结算制度改革。2010年,省财政厅紧紧抓住省政府提出的效能政府四项制度建设的有利时机,将推进公务卡结算制度由单纯的财务管理提升到加强行政成本控制管理、建设效能政府和加强政府自身建设的高度来推     

多措并举 努力降低行政成本

控制行政成本过快增长是建设节约型社会和节约型政府的必然要求,是加强党的执政能力、改善政府形象、防止腐败的必然要求．也是行政政法财务管理工作的一项重要任务。党的十六大报告指出：“要深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,     

行政管理支出存在的问题及对策

一、行政管理支出存在的问题1、行政成本观念弱化,行政人员效益观念不强在市场经济活动中,任何企业和个人在经营活动中都会考虑成本与效率,努力降低成本,以最小的耗费获得最大收益。而在政府活动中,却没有这样的动机维护政府活动的收入。成本——效益是企业管理的核心理念,而政府组织和公务员在管理和服务中却缺乏这种经济理性。行政学专家毛寿龙指出,基层政府行政成本居高不下的重要原因之一就是缺乏效益观念。     

建立财政资金问责机制探讨

随着我国依法行政、建设法治政府工作的不断推进,加强行政问责机制建设越来越成为政府管理改革的一项重要内容。财政资金管理是政府职责的重要方面,建立起规范、有效的财政资金管理问责机制是完善行政问责制度、建设责任政府的必然要求。一、建立财政资金问责机制的必要性(一)建立财政资金问责机制是加强行政问责的重要举措2009年4月,温家宝总理在国务院廉政工作会议上强调,要推行行政问责和绩效管理制度,强化行政监督、提     

行政成本统计的新思路

政府行政成本一直是一个内行说不清,外行看不懂的问题。事实上,上至中央、下至乡镇,各级政府的行政成本的规模一直没有权威、具体、公开的统计数据。2010年起,财政部开始深化预算科目改革,增设反映行政成本的明细支出科目,进而调查统计出全国的行政成本的规模,为政务公开作准备。     

关于降低行政成本问题的思考

由于行政组织设置不科学,结构不尽合理；行政成本没有纳入单位和行政人员的考核范围；财政支出管理不规范,行政成本的细节控制不严；机构改革人员分流难以到位,财政负担难以减轻；行政管理思想和手段跟不上形势发展的要求以及行政决策的科学化和程序化不够等原因,致使改革开放以来我国行政成本占财政支出的比例不断提高。庞大的行政管理支出不仅加重了财政负担,影响了政府形象,也妨碍了政府行政效率的提高。当前应通过转变政府职能,控制机构规模；建立科学的绩效评估制度；强化财政预算,规范财政支出；控制干部职务消费增长；树立成本观念,提高行政人员素质等措施降低行政成本。