“转移支付可以公开到县”

2011年7月1日,财政部公布了《2011年中央对地方均衡转移支付办法》(下称《2011版办法》)。《2011版办法》对原有转移支付办法做出修订,在转移支付计算公式、财政缺口计算方法上均做出大幅调整,这也是多年来财政部对均衡转移支付调整力度较大的一次。那么此轮调整对地方财力有哪些     

财政转移支付的效率取向与立法选择

一、财政转移支付立法的效率取向为最大限度地发挥转移支付法律的公平与效率使用,许多国家都在各自的财政转移支付立法中引入了激励与约束机制。作为分税制改革的一个重要内容,1995年起,我国中央和地方转移支付制度都逐步引入了激励和约束机制。从十多年的运行看,我国转移支付制度在保证政府机构正常运转、保证工资按时发放、实现财政收支平衡的前提下,逐步引入了激励和     

省及以下财政转移支付均衡效果分析——以新疆维吾尔自治区为例

<正>1994年分税制改革以后,中央和地方政府建立了比较规范的财政转移支付制度用于缩小各地区财政收入差异。新疆作为中央转移支付资金拨付的主要地区,近年来中央对新疆财政转移支付规模不断扩大,2010年达到了1125亿元,年均增长30%。同时,新疆从2009年享受特殊的返还性收入政策。返还性收入、一般性转移支付收入、专项转移支付是转移支付的主要组成部分,其在均衡各级地方财政收入的作用也具有差异性。本文通过研究2005-2010年新疆维吾尔自治区(省)及以下转移支付情况,分析转移支付各项目在新疆均衡省、市、县三级财力效果。     

转移支付进化策

采访地方财政,经常听到一句话:富财政靠卖地活着,穷财政靠转移支付活着。这其实是一句让各地财政都很尴尬的话。地方财政的收入来源,本不应该是土地财政,更不应该是转移支付。但自从1994年分税制改革以来,转移支付,从一开始的单纯财政工具,已经成为客观上一些无财可收的地区的主要"财源"。如果说分税制的调整是一种"改革",那么转移支付则需要一     

国务院 关于深化预算管理制度改革的决定

国发[2014]45号2014年9月26日为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照新修订的预算法,改进预算管理,实施全面规范、公开透明的预算制度,现就深化预算管理制度改革作出如下决定。一、充分认识深化预算管理制度改革的重要性和紧迫性建立与实现现代化相适应的现代财政制度,对于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安具有重要意义。     

转移支付难测——突击花钱成因之二

"如果一般转移支付不是在年底突击拨付而是均衡拨付,那就会避免很大的浪费!"这是一位地方财政局长对记者说的话。     

广西部门预算改革成效分析

为实现政府转型的目标与要求,结合区情,广西自2000年财政年度开始推行地方部门预算改革,按照统一性与灵活性相结合、把握全局与突出重点相结合、积极推进与稳妥实施相结合的原则,通过不断规范基本支出预算和项目支出预算的编制,积极探索实施零基预算,推行综合预算,推动信息化建设等做法对预算编制方法、内容、制度和机制进行了全方位的改革与创新。一、部门预算改革的范围不断     

完善中央专项转移支付监管措施的思考

正近年来,随着中央财政支出规模的快速增长,中央专项转移支付的规模不断上升。2010至2012年,中央对地方专项转移支付分别为1.27万亿元、1.65万亿元和1.88万亿元,占当年转移支付总额的46.55%、47.45%和46.67%。2013年,中央专项转移支付预算数比2012年执行数增长2.52%,规模达到1.93万亿元。尽管优化转移支付结构,减少专项转移支付规模是当前财税体制改革过程中达成的共识之一,但在未来相当长的时间内,专项转     

完善财政转移支付制度研究

财政转移支付制度是我国财政预算管理制度的重要组成部分。本文以黄石市为例,侧重分析了现行制度下财政转移支付在结构上存在的问题,并遵循科学性、规范性、效益性、效率性和安全性的原则,提出了完善财政转移支付管理的对策建议。     

高等学校预算管理中的预算松弛问题研究

预算管理作为高等学校内部管理的重要组成部分,越来越受到人们的重视.然而预算管理在高等学校普遍认同并加以实施的过程中,其效果并非尽如人意,还存在许多问题.预算松弛问题就是高等学校预算管理中的一个主要问题,它是高等学校预算管理中的一种常见现象.预算松弛的存在对高等学校的预算管理既有积极的一面,也有负面的影响,预算松弛积极作...     

实战工具之二 全面预算

"全面预算管理是管理会计的核心",有多位学者在接受采访时这样说。然而在实践中,如何推进全面预算管理,并将之上升到战略预算的高度,仍然令诸多CFO苦思而无解。"预算"成为贯穿管理会计论坛的关键词,正因市场有这样的追问。预算之路迷雾重重全国政协常委、国务院国资委监事会主任王永庆应元年诺亚舟之邀在管理会计论坛发表主题演讲时指出,管理理念与管理实践的相对滞后导致我国企业预算管理整体水平不高。他逐一点数我国企业全面预算管理中存在的问题,包括:全面预算与战略管理不衔接;仅有财务预算而缺失运营环节管控;未能达到经营     

预算维新

一边是将全面预算管理视为现代企业管理的基本工具,一边是＂纸上画画,墙上挂挂＂,全面预算管理落地维艰。事实上,众多企业在全面预算管理中＂迷失＂的重要原因是尚未找到最佳平衡点,而这一平衡点主要来自企业对全面预算的编制、执行、考核三个环节的理性掌控,并在此基础上设计出的一套相对完备、可运行、可操作的执行方案。2012年,有一些企业对全面预算管理进行了深度探索,并收到了显著成效。首开集团：以预算管理＂过冬＂＂2010年提出推行,2011年试运行,2012年正式运行,短短三年。     

年度预算与中期预算:比较及借鉴

传统上,政府预算是以年度为基础进行编制的。目前,许多OECD国家则已转向中期预算,以弥补年度预算的缺陷。本文对年度预算和中期预算进行了比较,并指出了中期预算对我国预算改革的借鉴意义。