关于拓宽城市地方财政收入来源渠道的思考

文章通过采用文献分析法、实证分析法对地方政府财政收入来源分析认为:第一,社会经济发展所导致的城市地方财政支出规模迅速膨胀与财政收入规模狭窄的矛盾以及地方税收体系的不完善、主体税种的缺乏是诱发其"以地生财"的基本动因;第二,地方政府发行债券是地方政府获取公共收入的一个重要来源.得出地方政府应从"以地生财"转变为建立地方公债制度的结论.     

基于政府视角的资源节约型和环境友好型城市建设探析——以南京市为例

如何建设资源节约型和环境友好型城市?转变政府职能是关键因素之一。南京作为全国重要省会城市之一,对其进行这方面的解析具有重要的实证价值和参考意义。文章在简述资源节约型和环境好型城市建设内涵的基础上,分析了南京建设资源节约型、环境友好型城市的现实背景和政府困境,最后从理念、文化、改革、公从参与等方面提出了转变政府职能的战略路径选择。     

新的财政政策:量入为出

爱德蒙顿是加拿大Ａｌｂｅｒｔａ省省会，也是该省最大的城市。全市约有人口６３４０００，是加拿大的第五大城市。对于爱德蒙顿市政当局来说，９０年代将是一个充满挑战的年代。这种挑战主要来自市民日益增长的需求和日益吃紧的财政收入之间的矛盾。市民要求政府提供更多的社会服务，这就意味着政府支出要不断增加。比如说，随着近年来城市规模的不断扩大，就需要越来越多的基础设施和为市民提供更多的服务。与此同时，市民对各级政府，包括市政府的要求越来越尖刻，越来越具体，政府每每听到来自各个方面的特殊要求。市政府尽可能地贴近市…     

我国省会城市生产性服务业集聚及其影响因素分析

文章对我国30个省会城市2003—2011年五大生产性服务业的面板数据进行影响因素分析。实证结果表明,制造业集聚对省会城市生产性服务业的集聚呈负效应,政府规模、知识溢出、信息化水平等因素对生产性服务业分行业集聚的影响不相一致,亟待完善。     

财政收入缘何刚性增长?——经济增长的政府投资依赖与财政增收计划机制关系的解释

论文基于中国31个省、区、市2004-2011年的面板数据实证检验了以地方政府投资为依赖的经济增长方式、财政增收计划机制与财政收入刚性增长的关系。结果表明:(1)政府投资对经济增长的拉动作用大小存在显著的区域性差异,从东部地区到中部地区再到西部地区,地区经济增长依赖地方政府投资拉动的程度递增;(2)经济增长、财政增收计划机制对财政收入增长均有显著的正影响,而且,从东部地区到中部地区再到西部地区,财政收入增长对经济增长的依赖性递减,而对财政增收计划机制的依赖性递增。为保证经济和财政收入长期可持续的快速增长,要转变依赖政府投资的经济增长方式,建立更科学的政绩考核体系和逐步实现财政增收计划机制的转变。     

浅析政府职能调整背景下地方非税收入管理新办法

随着国家政府职能的调整,地方政府承担的财政职能逐渐增多,但是,与之对应的地方政府财政管理体系建设并没有发生根本性的转变。由此,地方政府在面临着正规财政收入不足的情况下,主要依靠的是增加预算外财力增加财政收入。本文在分析了地方政府非税收入管理存在的问题基础上,提出了非税收入管理创新路径,具有一定的理论参考价值。     

缓解地方财政压力的几点建议

1.转变政府职能,调整地方经济结构,提高经济效益,建立科学的财政收入预测机制,为开辟地方新财源营造良好环境。作为地方政府应当尽量减少对企业经济的直接干预,要把工作重点放在转变政府职能、提高政府效率上,从干预型     

对土地财政与地方经济增长相关性的探讨

近些年来,之所以演化出土地财政这一具有非褒义的概念,是因为有着深刻的社会背景。这不仅有财政体制上的原因,也有城市自身扩张与政府官员政绩考核的原因。目前,土地财政在推动地方经济增长的过程中发挥了重要作用。实证分析表明,GDP虽不是土地性财政收入的Granger因,而GDP却是土地性财政收入的Granger果。地方经济增长过度依赖于土地财政,不仅会造成严重的不良后果,如威胁我国粮食安全、不利于和谐社会建设、加剧购房居民的负担等,而且也会扩大政府的寻租空间。为此,地方政府必须寻求摆脱经济增长对于土地财政依赖的路径选择,要转变经济增长观念、推进财政体制改革、充分发挥土地流转机制的作用、不断完善土地法规的相关内容等。     

加强交流增进友谊促进合作共同发展

进一步加强陆桥沿线城市的了解和沟通，进一步加强陆桥沿线的经济合作和发展，可以说已经探索出了一条路子，关健是我们要继续坚持和发展这种好局面。郑州市做为河南省的省会，是我们国家重要的交通通信枢纽城市，也是我们中国八大古都之一、最早的都城，是中国历史文化名城。郑州也是一个现代化的工业城市，现代商贸城市。去年，郑州市GDP突破2个亿，财政收入、     

省会城市数字经济发展的影响——溢出还是虹吸北大核心

数字经济具有外部性,省会城市数字经济发展对其它邻近城市的影响究竟是比翼齐飞的溢出效应,还是损人利己的虹吸效应?回答该问题对当前“强省会”战略实施和区域协调发展至关重要。从收入产出、劳动和资本投入角度构建理论模型,采用2011-2019年278个地级市面板数据,运用面板固定模型实证检验省会城市数字经济发展对地方城市的影响。结果显示:①省会城市数字经济发展促进地方城市数字经济发展,且溢出效应显著,一系列内生性和稳健性检验均证实该结论成立;②省会城市数字经济溢出效应的南北差距不明显,溢出效应主要发生在东中部地区,中等规模城市的溢出效应明显高于小规模和大规模城市;③省会城市数字经济溢出效应并不能通过分工机制予以解释,而是通过学习机制和共享机制实现。为此,需要深入实施“强省会”战略,发挥省会城市的引领示范辐射作用;坚持因地制宜发展原则,构建数字经济错位发展格局;明确省会城市和地方城市数字经济发展定位,充分释放数字经济潜能,打造分工协作的产业链条。     

中国省会城市生态创新绩效评价与时空差异——创新驱动发展战略实施以来的实证分析

省会城市在引领现代化创新型生态城市建设以及实现区域生态创新战略中发挥着重要作用,但当前缺乏对省会城市生态创新绩效评价的相关研究。基于创新驱动发展战略实施背景,选取中国内地29个省会城市2013-2018年的面板数据,运用DEA-SBM模型对中国省会城市生态创新绩效及其时空差异进行深入分析。结果发现：①在时间维度下,全国及三大地区省会城市生态创新绩效水平整体较低,且不规律波动性较强,东部地区大多数城市生态创新绩效始终处于“高产出、高效率”水平,而中西部地区大多数城市持续处于“低产出、低效率”水平;②在空间维度下,全国及三大地区省会城市生态创新绩效水平差异显著,呈两极分化态势,各省会城市生态创新绩效水平空间集聚性显著。综上可知,当前中国各省会城市生态创新发展不均衡,据此从区域和国家两个层面提出相关政策建议。     

建设福州市公共服务型政府

改革开放25年来，福州市改革进程的每一步进展都有赖于政府改革的实际进程。当前，无论是福州省会中心城市建设，还是解决经济社会生活中的各种矛盾和问题，仍然要求深化政府改革、加强政府自身建设、建设公共服务型政府。     

中国省会城市工资溢价研究——基于分位数回归的空间计量分析

文章利用2000-2006年中国营养与健康调查数据,从微观层面对中国省会与非省会城市之间的工资溢价效应进行研究.借助OLS基准模型发现,具有相似特征的工人,在省会城市工作获得的工资比在非省会城市平均高出14%.运用MundlakChamberlain随机效应模型,控制城市的生活成本,上述省会城市的工资溢价至少减少至7%,因此省会城市的工资溢价部分体现为对较高水平人力资本的回报.余下的工资溢价随着模型加入通勤时间而消失,这一结果和城市经济学空间均衡理论的预测相一致,并确定了省会城市聚集经济效应的存在.考虑到我国近年来工资收入差距的扩大,文章将研究扩展到工资分位数的研究,处于较高工资区间的工人明显享受到更多省会城市带来的优势.这些结果突出了城市劳动力市场微观层面研究的重要性.     

合肥市夜旅游大发展研究

近几年,城市夜旅游悄然兴起,不仅拓宽了旅游业发展的空间,而且对提升城市旅游品位起到了重要的促进作用。合肥市应发挥省会城市的优势,突破制约因素的束缚,从发展规划、产品开发模式、政府推动等角度全面筹划夜旅游的快速发展。     

隐性保险体制下城市商业银行的市场约束行为

文章分别从价格约束、数量约束、外部环境对市场约束的影响等角度,研究了基于隐性保险体制下的我国城市商业银行的市场约束行为。研究发现：（1）我国地方城市商业银行的储蓄市场不存在显著的价格约束效应,但没有证据表明一定不存在数量约束效应。（2）政府隐性保险对银行债权人的价格决策和数量决策均有显著影响,且价格决策比数量决策、短期储蓄比长期储蓄受到政府隐性保险更大的影响。（3）省会城市城商行的市场约束力度要弱于非省会城市的城商行。     

省会城市中心性研究

城市中心性的研究内容分为两部分,一是中心性指数,另一为中心性程度。省会城市中心性的影响因素包括省区形状、省会位置、省会综合实力、省内地级市实力以及省内交通结构等。文章提出了更为简易的省区形状和省会位置的计量公式,计算了我国各省的形状指数和省会城市位置指数。利用GIS软件,计算出我国各省区经济重心、人口重心、几何重心,并根据这些重心与省会城市位置间的关系,对我国各省最高级中心城市的组合类型进行了探讨。提出中心性程度的概念并探讨了计算方法。文章将影响因素及中心性程度综合考察,对我国部分省会城市的中心性作用不强的原因进行了剖析。其结论对全国省级城市经济区的组织和行政区划调整有一定的借鉴意义。     

省会城市旅游中心性聚类研究

城市的中心性是城市地理学研究的主要内容。采用反映旅游业发展水平的指标,定量研究了27个省会城市的旅游中心性特征及其差异;用SPSS聚类分析功能将27个省会城市分成7类,并分析各自的特征。最后对省会城市旅游中心性的发挥及在省域旅游业中的带动作用提出了建议。     

政府治理效率、审计管理体制改革与全要素生产率增长——来自中国285个城市的经验证据

以2015年中国实施的省以下地方审计机关人财物管理改革试点为准自然试验,利用2006-2017年285个城市的样本,实证检验了审计管理体制改革对城市全要素生产率增长的影响以及政府治理效率在二者之间的中介作用.研究发现:审计管理体制改革有利于提高城市全要素生产率;审计管理体制改革可以通过提高政府反腐力度而提高城市全要素生产率.异质性检验发现:审计体制改革对城市全要素增长率的促进作用在东部地区城市、非省会城市更显著.     

中国省会城市职能结构特征的比较研究

从城市职能结构类型、发展阶段和效益三方面比较分析了我国省会城市职能结构的特征,结论如下:①在省会城市中,制造业和建筑业职能仍然占据重要地位,科教文卫、行政、金融保险业、房地产业等职能地位亟待提升.②84.62%的省会城市第三产业比重相对于第二产业比重比率稳步上升.③省会城市职能结构效益整体状况得到提高,高效益城市所占比例增加,低效益城市所占比例减少.从变化趋势类型来看,效益上升型城市所占比例居于第二位,效益下降型城市所占比例最低,这也验汪了省会城市职能结构效益趋于提升的态势.     

经济转型中省级城市工业园区发展路径研究

随着经济发展方式的转变,各高科园区必须进行经济转型,而作为省会城市的高科园就要从传统的工业型向总部型经济方向发展.在这一过程中,将面临很多问题与挑战,需要寻找新的发展路径.