我国大额现金支付管理的现状及对策探讨

一、我国大额现金支付管理政策的现状 2007年3月1日起施行《中国人民银行金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，规定了大额交易报告的内容、方式．并将大额现金支付报告作为大额交易报告的内容之一。     

我国大额现金支付管理的现状及对策探讨

一、我国大额现金支付管理政策的现状2007年3月1日起施行《中国人民银行金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》,规定了大额交易报告的内容、方式,并将大额现金支付报告作为大额交易报告的内容之一。其中第九条规定金融机构应当向中国反洗钱监测分析中心报告下列大额交易:(1)单笔或者当日累计人民币交易20万元以上或者外币交易等值1万美元以上的     

构建中国反洗钱法律体系

近日,中国人民银行连续公布了<金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法>,连同前两天连续发布的<金融机构反洗钱规定>和<人民币大额和可疑支付交易报告管理办法>,已经构成中国"反洗钱"的三大坚强防线.     

基层银行反洗钱工作存在的问题及建议

反洗钱是打击经济犯罪、维护金融稳定、保障国家和人民群众利益的客观需要,它关系到国民经济的平稳运行和健康发展.2003年,中国人民银行颁发了《金融机构反洗钱规定》、《人民币大额和可疑交易报告管理办法》及《外汇大额和可疑交易报告管理办法》,标志着我国反洗钱工作步入了一个新台阶.由于反洗钱工作在银行业是一项全新的工作,涉及面广,技术要求高,政策性和法律性强,金融机构在开展此项工作时存在很大的难度,尤其是基层金融机构,在反洗钱工作中存在一些急需解决的问题.     

欠发达地区基层金融机构反洗钱工作的建议

随着《反洗钱法》《金融机构反洗钱规定》《金融机构大额和可疑交易报告管理办法》等一系列法律法规的陆续颁布和修订，初步构建了我国完整的反洗钱法律体系。同时，伴随人民银行的反洗钱滚动检查推动和范围的逐步扩大，横向涉及银行、证券、保险等机构，纵向涉及各金融机构基层网点，反洗钱工作覆盖了我国金融领域，并查处了一批洗钱大案要案，有力地打击了洗钱行为，     

我国当前金融反洗钱的难点及建议

加强反洗钱工作，打击洗钱犯罪活动，是关系到金融、经济平稳运行，社会安定团结的大事，也是《中国人民银行法》赋予银行的一项基本职能和重点工作。2003年，随着人民银行职能的转变，反洗钱被纳入人民银行的职责范围，并相继出台了《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》，一些县支行根据上级行文件精神要求，也相继建立了反洗钱组织机构，但由于洗钱犯罪的特殊性、手段的隐蔽性及金融环境的不完善等原因，给反洗钱工作带来一定的困难，主要是：     

基层银行业可疑交易报告有效性不足问题研究

可疑交易报告是反洗钱工作的核心措施。在当前银行业以网点报告为可疑交易报告的主模式下,网点数量的快速扩张、防卫性报告、过于依靠系统、重点可疑交易报告质量不高等直接影响了可疑交易报告的有效性。本文从反洗钱岗位人员职业经验不足、分布式的报告模式、异常交易分析排除机制不完善、对客户的异常行为关注不足、反洗钱部门权限不足、监管部门监督的弱化等方面对有效性不足原因进行了分析,并从进一步明确金融机构可疑交易报告的标准、优化金融机构的业务流程设计、改革异常交易分析报告模式,建立反洗钱岗位人员培训长效机制和现场检查协调机制、探索实现可疑交易数据的区域化管理等方面提出了政策建议。     

“港股直通车”不会助长地下钱庄

中国人民银行副行长苏宁近日表示，从今年10月1日开始，人民银行反洗钱监测范围将扩大至证券和保险业。届时，证券保险领域相关机构将向人民银行报送大额资金报告和可疑交易报告等相关资料。 针对近期境内居民获准投资港股，苏宁表示，此举不会助长地下钱庄的活动。由于这些国内资金是通过正规途径出去的，都有严格的管理，因此这一做法并不会造成洗钱问题的出现。[编者按]     

有效监管证券可疑交易

反洗钱"一法四规"自2007年实施至今已5年多,按照法律规定的反洗钱可疑交易标准及报告路径,金融机构可疑交易报告工作逐步开展并深入,工作体系日趋成熟。但是由于证券业反洗钱工作起步较晚,相关报告制度和机制不成熟不完善,制约了报告工作的有效开展。造成证券公司可疑交易报告工作执行中出现问题的主要原因有:     

关于我国证券市场客户交易结算资金存管模式的探讨

针对我国证券市场上证券公司挪用客户交易结算资金现象，近年来监管机构和市场参与各方一直在探索建立更为严密合理的客户交易结算资金存管模式。继2002年证监会颁布实施《客户交易结算资金管理办法》（3号令）、2004年起在证券行业内推行客户资金独立存管试行标准之后，2005年lO月，最新修订颁布的《证券法》又进一步规定了“证券公司客户的交易结算资金应当存放在商业银行，以每个客户的名义单独立户管理”。当前证券市场上关于如何落实《证券法》关于客户交易结算资金存管模式的要求仍在探讨之中。本文通过对客户交易结算资金法律性质的分析、国际市场客户交易结算资金存管模式、证券交易的运行机理等分析认为，以证券公司为存管主体、引入和加强商业银行监督核查机制的客户交易结算资金存管模式更加符合证券市场运行的机理、《证券法》的基本要求以及我国证券市场不断国际化、不断创新发展的方向。     

中国反洗钱监测分析中心正式成立

最近，经中央批准，我国专门的反洗钱情报部门——中国反洗钱监测分析中心正式成立。该机构归中国人民银行管理，承担的职能目前主要有四项：收集大额和可疑交易信息；整理分析交易信息，向执法、司法等部门提交分析结果，开展情报交流。     

文化部新规：禁止向未成年人提供虚拟货币交易服务

日前，文化部发布了《网络游戏管理暂行办法》，将于8月1日正式实施。《办法》要求，网络游戏虚拟货币交易服务企业不得为未成年人提供交易服务；不得为未经审查或备案的网络游戏提供交易服务；正确处理违法交易行为；以及保存用户间的交易记录和账务记录等相关信息180日以上等。     

五部委颁新规限制零售商特权

为规范零售商与供应商之间的交易行为，国家商务部、发改委、公安部．税务总局,工商总局五部委联合颁布了《零售商供应商公平交易管理办法》（以下简称《办法》）。     

商务部出台二手车交易规范

自去年10月1日出台《二手车流通管理办法》后，其配套的实施细则《二手车交易规范》（以下简称《规范》）正式实施。昨天，商务部对外公布，从即日起实施的《二手车交易规范》明确规定，部分二手车交易也须有质量保证。     

湖南：省本级公共资源交易保证金管理办法出台

为规范公共资源交易投标（竞买）保证金的管理,防治围标串标行为,预防公共资源交易领域的腐败现象,保障交易当事人的合法权益,湖南省制定了《湖南省省本级公共资源交易保证金统一管理办法》（以下简称《办法》）。     

央行：反洗钱不影响个人隐私和商业机密

“老百姓99%甚至更多的大额现金交易都是合法交易。虽然有些交易记录可能将被报告有关部门备案，但不会对老百姓的生活产生什么影响。”11月1日，中国人民银行条法司陈小云司长这样解释《反洗钱法》与老百姓的关系。10月31日，《反洗钱法》经第10届全国人民代表大会常委委员会第24次会议审议通过，将于2007年1月1日施行。     

排污权交易

据了解,排污权交易是目前西方发达国家广泛采用的一种市场运作手段,美国1990年开始实施此项制度,现在排放权已经像期货一样进行交易,每年的交易额达几十亿美元。 中国最早的排污权交易始于十多年前上海闵行区的废水的排污权交易。“闵行模式”是中国排污权交易的先驱,至今,上海排污权交易额累计逾千万元。1998年《国务院关于酸雨控制和SO2污染控制区有关问题的批复》中提到:各地可根据当地情况,试行SO2排污交易制度,并及时总结经验。国家将在地方试行的基础上制度上制订SO2排污管理办法。     

政策法规

五部委联合颁布：《零售商供应商公平交易管理办法》；财政部、发展改革委联合发布：《中小企业发展专项资金管理办法》；财政部、国家税务总局下达：《关于消费税若干具体政策的通知》；有关部门正在制定鼓励企业自主创新等政策实施细则.[编者按]     

2009执业年度从事企业国有产权交易中介业务产权经纪机构名单公告

根据《企业国有产权转让管理暂行办法》、《上海市产权交易市场管理办法》和《上海市选择确定产权经纪机构试行办法》等有关规定．市产管办在市国资委的领导下．于2009年3月11日组织召开选择确定2009执业年度从事企业国有产权交易中介业务经纪机构的评审会议。     

大额存单业务发展中存在问题与建议

为规范大额存单业务发展,拓宽存款类金融机构负债产品市场化定价范围,有序推进利率市场化改革,中国人民银行制定了《大额存单管理暂行办法》,于2015年6月2日实施。大额存单业务开展一年来,倍受关注。为了能够准确掌握大额存单业务发展情况,通过对黑龙江省黑河市五大连池市辖内大额存单业务开展情况调查研究,在实地调查和数据分析基础上,发现大额存单业务发展中存在一定问题,但目前发展较快前景广阔。