两套税务机构理当合并

中国在1994年实行分税制财政体制以后,设在地方的税务组织系统由一个变成了两个.于是税务机构林立.一个省会城市,叫某税务局的机构少的也有十几个,加上税务分局,局字头的税务机构不下50个.纳税人报税,起初多不知道进哪个门.税务局长、副局长、分局长、副分局长就更多了,老百姓总是分不清这些大大小小的国税局地税局局长副局长的职级和管事范围.     

闽西中川胡氏族田研究

根据《龙岩地区志》的统计,1951年龙岩地区正式推行土地改革之前,闽西各地区登记为“公田”的数量多达876,653亩,占全区可耕地面积的42.69％。众所周知,闽西地区的所谓“公田”,实则绝大部分为一个个大家争所共有的“族田”。因此,对历史上曾长期存在于闽西,并起过重要作用的族田制度进行认真的剖析,是认识闽西地区土地制度沿革的重要基石之一。     

绿化、富化、美化山区─—闽西赣南生态经济建设考察

绿化、富化、美化山区─—闽西赣南生态经济建设考察李凯明（山西农业区划委员会太原０３０００２）１９９４年５月５日至２８日我陪石山同志应邀到福建龙岩地区和江西山江湖综合治理开发的一些实验示范点上就生态经济问题进行了考察。在福建共考察漳平、龙岩、永定、上杭...     

高效廉洁：与国际惯例接轨：访福州市国税直属三局

初夏一个炎热的下午,记者造访了福州市国税直属三局。该局担负着台江行政辖区内3000多户国有、集体、股份制企业的增值税、消费税,以及中央属企业所得税的征收管理任务。郑峰局长在繁忙中抽出时间接待了记者,这位1962年出生、1983年从原厦门集美财校税务专业毕业一直从事税务工作的局长,谈起税务工作如数家珍,他说:“1994年底地税国税‘分家’以后,1995年初我局就被列为国家级税收征管改革试点单位。当时国家税务总局在全国     

十五年创业路 一百亿奋斗史——无锡新区国家税务局发展记略

2008年12月29日下午，无锡高新区国税局“和谐奋进跨越百亿”汇报会在高新区创新创意产业园举行。江苏省国家税务局党组副书记、副局长张敬群，无锡市人大常委会副主任杨惠菊，无锡市副市长王国中，新区党工委书记周谦，无锡市国家税务局局长张群星以及新区相关部门负责人和无锡市局领导、处室负责人一行100余人到会。     

基层税收征管改革工作的探索者——记石家庄市新华区地税局局长侯顺华

一）当过７年基层税务所所长、４年区地税局副局长,１９９７年５月就任石家庄市新华区地税局局长的侯顺华,可说是一位老税务了。这位税务战线上的基层领导,在多年的税收征管工作实践中,重视学习,勤于思考,真抓实干,积极探索税收征管工作改革,被人亲切地称为“点子...     

优化我国税务组织整体结构的模式选择

自1994年税务组织分设国税、地税以来,征税成本大幅上升,纳税人普遍感觉到遵从(纳税)成本增加的压力。因此,近年来两套机构是否会再度合并以及如何进行结构优化日益成为社会普遍关注的问题。一、现行税务组织机构的设置我国税务组织结构模式的历次变迁基本上都是围绕矩阵式展开,只是不同时期矩阵式的结构不同而已。如垂直分级体制模式一直贯穿整个税务组织结构演变始终,这种模式在20世纪80年代与按纳税人类型设置税务机构模式相结合,在20世纪90年代与按职能设置税务机构模式(征、管、查分离)相结合。仅就税务组织整体结构而言,1994年以后,我…     

正确处理三个关系 共同做好税务工作

税务机构分设以后,原来的一个税务机关,分成了现在的两个相对独立的税务机关。国家税务局实行系统内垂直、下管一级的管理体制;地方税务局实行条块结合的管理体制。按照国务院分税制的要求,国家税务局负责增值税、消费税等税种及个体工商业户税收的征收管理;地方税务局负责营业税、地方企业所得税等税种的征收管理。国家税务局肩负着为中央财政组织收入、宏观调控的职能作用;地方税务局肩负着为地方财政组织收入、调控地方经济的     

建和谐团队 创一流业绩 无锡市国家税务局稽查局

无锡市国家税务局稽查局是无锡市国家税务局的直属机构，成立于2001年9月，经过2007年10月重新组建和2008年10月份机构升级后，现有干部职工82人，下设局长室、办公室、综合选案科、举报中心、案件审理科、案件执行科和四个检查科。无锡市国税局稽查局的主要工作职责是：负责组织、指导、协调和监督本系统的税收检查工作：负责组织和开展无锡市区的纳税检查和对已查案件的审理及执行等工作；负责组织实施对年度计划确定的重点税源企业和税务违法案件的检查、审理、执行工作，组织贯彻税务稽查规章制度，拟定具体实施办法；     

正是男儿创业时——记山西省阳城县国税局党组书记、局长王红计

正是男儿创业时——记山西省阳城县国税局党组书记、局长王红计●董龙瑞４２岁，男人一生中最成熟、最具魅力、最富有创业精神的年龄。王红计生于１９５３年８月，１９７１年参加税务工作，１９７８年入党，历任专管员、副所长、所长、副局长，１９９４年１０月被上级党组...     

宋元以来闽西社会的土客之争与佃农斗争

闽西位于福建西部,包括龙岩地区的全部(即龙岩、永定、上杭、武平、连城、漳平、长汀)与三明地区的一部(即宁化、清流、明溪、永安)。在地理上,这里基本上是山区。 本文旨在对宋元以来闽西社会结构的变迁作一初步考察。为了叙述上的方便,本文先从分析明中叶以后闽西赣南的主佃斗争开始,再追溯宋元时期的土客之争。 一、明中叶以后闽西赣南的主佃斗争 明末清初江西名流魏礼在写给一位李姓县令的信中,记载了当时宁都农村的主佃斗争: 宁(都)乡属乡六,上三乡皆土著,故永无变动,下三乡佃耕者悉属闽人,大都建宁、宁化之人十七八,上杭、连城居其二三,皆近在百余里山僻之产。东南变起,附贼窥城不克,则蛊诸佃户,谓吾为汝等革去数百年旧例。于是聚诸游手,称欲贿官集事,持械入庄,头会箕敛,无钱者则攫其农器畜粒而去,自称田兵。     

学习新征管法促进税务工作

一、充分认识新征管法颁布实施的重要意义，切实增强落实贯彻的责任感和紧迫感 第一，新征管法进一步明确了税务机关执法主体的地位，要求各级税务机关恪尽职守，发挥好自己的作用。一是确立了国家税务局、地方税务局的执法主体地位。新征管法第五条规定，各地的国家税务局、地方税务局应当按照国务院规定的税收征收管理范围分别进行征收管理。第十四条将“国务院规定设立的并向社会公告的税务机构”列入“税务机关”的范围。二是明确了税务机关是税务行政执法的唯一合法主体，解决了以往税务机关主体地位经常受到冲击的问题。第五十三条规…     

本刊作者简介

吴晓灵，1985年任中国人民银行金融研究所应用理论研究室副主任，1991年任中国人民银行金融体制改革司副司长，1994年任中国人民银行政策研究室主任，1995年任国家外汇管理局副局长，1998年4月，任国家外汇管理局局长，1998年11月。任中国人民银行上海分行行长，     

浅析我国国、地税分立的弊端

我国国家税务局与地方税务局的分立始于1994年的分税制改革,经过20年的运行,尽管带来了一定好处,但其弊端也日益显现。因此,在分析当前国家税务局与地方税务局分立的弊端的基础上,结合我国具体实际,对我国国家税务局与地方税务局的重置与合并提出相应的构想。     

为国聚财,无愧天地——记黑龙江省杜蒙县地税局党组书记、局长石勇

税收，是国之根本。 税收，不仅要取之于民，更要用之于民。近几年来，黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县地税局在党组书记、局长石勇的带领下，在改革、创新中求发展，税收额大幅度提高。从2000年的1994万元，一跃提高到2005年的7468万元。他所领导的集体晋升为省级文明单位标兵行列，先后被评为省级文明税务分局、市级青年文明号、市级优质办税大厅，连续五年被大庆市地税局评为“党风廉政建设先进集体”，连续三年被县委、县政府授予“行业风气最佳单位标兵”称号。他本人当选为大庆市人大代表，被大庆市委授予“优秀共产党员”称号．被县总工会评为“特等劳动模范”。他撰写的多篇税收文章被省、市级刊物采用、转载。     

闽西原中央苏区的发展瓶颈与政策比较研究

正长期以来,党中央、国务院非常关心原中央苏区的经济社会发展和民生的改善,在资金、政策和项目安排等方面对原中央苏区给予了多方面的倾斜。但是,由于各种原因大部分原中央苏区经济社会发展和民生问题与发达地区的差距一直在拉大,当前闽西在改革发展过程中遇到的瓶颈问题就可见一斑,这些问题应引起高度重视。一、闽西原中央苏区的现实发展瓶颈(一)财力严重不足、政府债务包袱沉重,导致龙岩市经济社会发展先天不足。一是财政收入总量少,占全省比重偏低。从龙岩与     

先进生产力是税务机关实现发展的第一要务——访北京经济技术开发区国税分局局长杜桂屏

入世后,国家级开发区税务机关面临何种挑战?开发区税务机关是怎样以“三个代表”的重要思想为指导,结合实际开展工作的?日前我们专访了北京经济技术开发区（以下简称“开发区”）国税分局,即北京市国家税务局开发区分局局长杜桂屏女士。 座落于北京开发区内的国税分局始建于1994年,1995年1月1日起正式对外办公。目前全局共52名干部职工,在开发区内实施国家税务局税收征管职能。截止今年6月底,开发区累计入区企业1044家,投资总额39.65亿美元,其中三资企业282家,占投资总额75％。单个外商投资企业平均入资1045万美元,是全     

执着追求的杜蒙地税局

黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县地税局在改革中求发展，税收收入从2000年的1994万元一跃发展到2005年的7468万元。地税局先后被评为省级文明税务分局、省级文明单位标兵、市级优质办税大厅。连续4年被大庆市地税局评为“党风廉政建设先进集体”，连续3年被县委、县政府授予“行业风气最佳单位标兵”称号，党组书记、局长石勇当选为大庆市人大代表，被大庆市委授予“优秀共产党员”称号，被县总工会评为“特级劳动模范”。     

清华池：北京市社保局领导莅临慰问

2012年1月11日，北京市人力资源和社会保障局局长程静，在西城区人力资源和社会保障局局长郁治、副局长曹学义的陪同下来到百年老店清华池看望在工作岗位上的农民工。     

新罗区：在加快闽西崛起进程中领跑

新罗区发展概况 新罗区地处龙岩中心城市,是闽西的政治、经济、文化中心和交通枢纽,辖5个街道、15个乡镇,土地总面积2678平方公里,常住人口66万人。近年来,该区全面落实科学发展观,深入对接海峡西岸经济区发展规划,主动融入龙岩产业集中区建设,经济社会持续快速发展,