事业单位财政综合预算管理探讨

为了发挥财政性资金的整体效益,增强政府调控宏观经济的能力,我市(宜春市)于2002年颁布了《市级财政综合预算改革实施办法(试行)》(以下简称《办法》),并于2003年开始实施。通过几年的实践证明,     

对改革预算外资金会计核算体系的探讨

国务院《关于加强预算外资金管理的决定》（国发［1996〕29号）和财政部《预算外资金管理实施办法》明确了预算外资金归国家所有、归政府使用、归财政管理，对预算外资金的管理提出了更高的要求．与此相适应．预算外资金的会计核算也就面临许多新的课题。在国务院29号文件下发之前，对预算外资金的管理是“财权不变（指各部门和单位），财政监督代管，财政专户储存”的办法。各部门和单位将应纳入财政专户管理的资金存人财政专户，在资金结存类中设“财政专户存款”科目，收：财政专户存款，付；银行存款。财政部门在资金来源类中设“专户储…     

关于造价咨询中介机构如何在财政投资评审工作中发挥作用的探讨

为加强财政投资评审管理，规范财政投资评审行为，财政部印发的财建[2009]648号文关于《财政投资评审管理规定》（简称《财政投资评审》）明确规定：财政投资评审目的是”通过对财政性资金投资项目预（概）算和竣工决（结）算进行评价与审查．对财政性资金投资项目资金使用情况，以及其他财政专项资金使用情况进行专项核查及追踪问效，使财政资金规范、安全、有效运行。”     

试论社会主义市场经济条件下财政职能问题

第二，从资金来源来讲，财政信用资金的基本来源是财政性资金，而银行信用资金来源则是财政，企业存款和居民储蓄。因此，资金投向、经营目标、承担风险以及利率偿还等都不相同，信贷要求亦不一样，第三，从资金调控来讲，财政信用有利于调剂市场货币流通量。综上所述，进一步拓宽财政信用职能是必要的，也是可行的。     

浅谈现阶段如何进一步管好预算外资金

预算外资金的管理，一直是财政工作的难点，如果管理不力必然会导致资金计划失控，消费基金大增，社会财力分配不公，损失浪费严重，腐败现象滋长等违纪问题的发生．因此改革其管理办法和管理体制是当前亟待解决的问题．最近国务院发布了《关于加强预算外资金管理的决定》（以下简称《决定》）不仅科学地界定了预算外资金的范围，全面系统地对加强预算外资金管理作了规定，而且对规范政府分配行为，加强宏观调控，促进经济持续健康发展有着深远影响．如何落实改革措施，管好预算外资金是我们当前工作的重点。一、并定预算外资全的性质和范围…     

财政集中结算 如何向国库集中收付转换

90年代中期，为加强财政性资金管理，重庆市一些区县财政部门相继成立了资金管理部、资金服务部、资金结算中心等财政集中结算机构(以下统称结算中心)，统一管理预算单位账户，集中办理行政事业单位资金收支结算。财政集中结算的运作，为加强财政管理，增强政府宏观调控能力，提高预算执行透明度发挥了积极作用。但随着财政改革的不断深化，改革现有管理体制，     

甘肃发文规范救灾资金物资管理

为加强对各级政府财政安排和社会各界捐助的的管理，提高资金使用效益，甘肃省人民政府办公厅批转了省财政厅、民政厅、审计厅、监察厅关于《甘肃省抗震救灾资金和物资管理办法》（以下简称《管理办法》），要求甘肃省各市州和部门妥善安排灾区群众基本生活，保障救灾救济和灾后重建工作的顺利进行。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段，但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题，提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

谈会计集中核算向国库集中支付转轨

在国务院批准的《财政国库管理改革试点方案》发布之前，全国一些地方推行了会计集中核算，旨在加强党风廉政建设从源头治理腐败。乌鲁木齐市委、市政府、市纪检委围绕着“以公共财政和效益财政理论为指导，以建立规范的现代财政国库管理制度为目标，以严格控制资金支出为核心，综合运用财政管理手段，保证财政收入的全额上缴，规范各单位的财务收支行为，提高资金使用效益，增强政府宏观调控能力”这一指导思想于2001年下半年成立了乌鲁木齐市会     

深化财政国库管理制度改革的几个做法

一、改革的基本情况 2004年1月，赣州市在市级机关、全额事业单位实行工资统发的基础上，对市本级财政基建、城建资金实行了财政直接支付，并取得了成功，积累了操作经验，打开了财政国库管理制度改革的突破口。同年10月，为了稳步推进我市财政国库管理制度改革，经市委批准同意，以市人民政府文件正式下发了《赣州市市级财政国库管理制度改革实施方案》。按照“总体规划，分步实施”的原则，2005年1月率先在市财政局、市水利局等8个有代表性的市直主管部门及下属单位共33个预算单位正式进行国库集中支付改革试点，将单位预算内资金、预算外资金、政府性基金等全部纳入改革范围，从而拉开了赣州市市级国库管理制度改革的序幕。     

当前地（市）级财政审计面临的问题及解决建议

1995年1月1日起实施的《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)，对财政审计监督在法律地位上予以明确。从此，审计机关对财政审计不仅在层次上有所提升，更重要的是为人大实施有效监督提供了一个途径。《审计法》颁布实施以来，各级审计机关认真履行法律赋予的基本职责，在规范财政分配秩序、各项专项资金(基金)的收支和运作、财政性资金投资行为等方面做了大量卓有成效的工作，审计地位得以很大提高，审计作用得到切实发挥。     

谈强化财政性资金的审计监督

近年来,从中央到地方都采取了一系列措施,强化对财政性资金的管理与监督,审计机关也为此作出了自己的努力。但从审计情况来看,财政性资金“体外循环”问题并没有得到根治,在一些部门,尤其是有行政事业性收费和掌握着各种财政性资金拨款的部门以及某些地方政府,一些严重违纪问题有上升趋势。其表现形式主要有： 一是某些地方政府以发展地方经济为借口,或地方财政部门为控制财政收入基数的增长,人为地减少或隐瞒财政收入,将某些本应纳入本级财政预算管理的财政性资金交由地方政府指定的非财政部门管理,不纳入本级财政核算,形成“…     

财政周转金统一核算与管理的几点体会

为了加强对财政周转金的监督管理，严肃财经法纪，使其更好地适应社会主义市场经济的发展和财政职能转变的需要，根据全国财政工作会议关于财政信用“规模要适度、投向要合理，费率要适当、审批要严格、管理要加强”的精神．以及1903年财政部出台的《地方时政有偿使用资金管理办法》．哲盟财政本着稳妥衔接、责权结合，简化手续、完善的原则，从1995年6月份起．将由各业务科分别核算管理的财政专项周转金，统一划归到预算科进行集中核算管理，实行“四统一”（即统一制度、统一审批、统一开户．统一核算)，“三不变”(即资金性质不变、管理权限不变，资金投向不变)的管理办法。实践证明，这种管理办法对增加周转金使用的透明度，严格管理．规范核算，加速资金周转，提高使用效益具有重要意义。     

陕西省财政厅关于印发《陕西省省级财政专项资金预算绩效管理办法》的通知

各设区市、杨凌示范区、韩城市、省管县财政局,省级各部门： 为贯彻落实《陕西省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》（陕政发[2013]4号）精神,全面推进财政专项资金管理改革,建立科学、规范、高效的运行机制,保证资金安全,提高使用效益,我们制定了《陕西省省级财政专项资金预算绩效管理办法》,现予印发,请遵照执行。     

国库集中收付审计的四大要点

国库集中收付制度是以国库单一账户体系为基础，资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度，这一制度改革打破了传统计划经济体制下形成的财政性资金运作方式，对加快建立公共财政框架，规范政府收支行为，提高财政性资金运行效率和使用效益，增强政府宏观调控能力具有重要的积极作用。目前各地财政部门正积极推进这项改革，为促进其规范化操作，维护财政资金安全，审计部门应结合财政国库管理制度的建立，将国库集中收付审计作为当前财政预算执行审计的一项重要内容。     

完善预算外资金管理时几点建议

预算外资金就是在国家和政府财政预算之外而存在的收支计划资金．它是相对于预算内资金而存在的．是我国社会主义财政特有的财政范畴，包括行政事业性收费、基金和附加收入、主管部门集中上缴资金、乡自筹和乡统筹资金、其他未纳人预算管理的财政性资金等。     

农业综合开发财务管理办法

第一章 总则 第一条为规范农业综合开发财务行为，提高农业综合开发财务管理水平和资金使用效益．结合财政体制、财务会计制度的要求，依据《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第29号）及相关财务规则，制定本办法。     

如何强化财政支农资金监督

财政支农资金投入是我国政府支持农业发展和解决“三农”问题的重要手段,但由于监管不力影响了其投入效益的发挥。本文针对目前我国财政支农资金投入中存在的问题,提出应着力加强对支农资金的财政监督。     

加强预算外资金管理的思考

在新的形势下，加强预算外资金管理，首先要根据党的十五大精神，解放思想，更新观念．拓宽思路。认认真真地解剖分析一下目前预算外资金财政财务管理现状和存在的问题，然后“对症下药”，努力研究探索出一条能增强预算外资金管理．减轻财政压力，发挥资金效益的新路子，这是我们亟待研究解决的一道重要课题。     

加强预算外资金管理防止腐败现象滋生

预算外资金是国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用未纳入财政预算管理的各种财政性资金。应该说，预算外资金的建立，不仅有利于调动各地方、各部门、各单位管理财政资金的积极性，而且也有利于因地制宜发展地方事业，对解决地方的某些急需起到了一定的作用，同时也减轻了国家预算的负担。预算外资金经历了一个起伏收放、由少到多、由小到大的发展过程，目前已成为国家的重要财力之一。但在市场经济新…