透视国资委

国资委作为企业国有资产监督管理体制创新的一个历史性重大突破，实际运行结果并不象预料的那样理想，国资委明确定位的艰难在于其现有职能决定的政府“特设机构”身份。国资委没有能够监管起同级政府所有企业国有资产以及“自己管自己”的体制、功能结构、激励机制和方式亦需进一步完善。     

县级政府在建设社会主义新农村中的新职能

我国目前实行的建设社会主义新农村战略,赋予了县级政府更多、更新的职能。但在现实中,一些县级政府却未能履行好自己的职责,不同程度地存在着职能错位现象,严重影响了社会主义新农村的建设。依据政府改革中的职能定位,县级政府除了要强化和发挥服务、协调职能外,还要履行好“发动”、“平衡”、“保障”、“整合”等新职能。     

对完善国有企业经营者年薪制基本条件的思考

党的十五届四中全会《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》明确指出：实行经营管理者收入与企业的经营业绩挂钩”，“少数企业实行经理（厂长）年薪制、持有股权等分配方式，可以继续探索”。最近，朱榕基总理在第九届全国人民代表大会第三次会议所作的《政府工作报告》中又一次提出：“深化企业劳动、人事、分配等各项制度改革，建立企业激励机制。在部分好的企业试行经理（厂长）年薪制、持有股权等分配方式”。年薪制等分配方式可以在“少数企业”继续探索”，“在部分好的企业试行”，这些提法都说明，经营者年薪制办法的实行必…     

市场营销观念在政府组织行政管理活动中的应用分析－－论政府组织行政管理的行为导向观

政府与企业虽有很大差异,但面对的是相同的社会环境,为社会服务是它们共同的、基本的职能,相互可以借鉴之处是很多的。面对复杂的社会市场环境,政府这家“企业”如何提高服务质量、“营销”好自己的产品,摆正组织、顾客、社会三者的利益关系是新时期政府组织面临的重大课题。解决问题的关键因素在于在政府组织中树立正确的行为导向,以指导行政管理工作的实践。一、企业营销管理的市场导向论在政府组织行政管理活动中的应用——行政管理的行为导向观营销管理就是在目标市场上达到预期交换结果的自觉努力行为,企业营销管理的市场导向观念是直接指导这些营     

依托第一生产力创造核心竞争力

21年前，当邓小平同志在全国科学大会上提出科学技术是生产力的时候，还有人表示怀疑，产生过争议；对年后的今天，科学技术是生产力，而且是第一生产力，已成为妇孺皆知的真理。很多来我们企业视察的领导、朋友问过我同一个问题，那就是我们靠什么实现持续发展？我告诉他们：依靠党的改革开放好政策，依靠各级政府及社会各界的大力支持，依靠全体员工艰苦创业，其中重要的一条就是以技术进步求生存、图发展。（－）1从“小”到“大”，企业依靠技术进步自己救自己企业初创时，主要生产锄头、镰刀等农用工具，主观上没有科技意识，客观上也…     

周厚健：专注主业就是海信的“顶层设计”

作为人大代表的周厚健向记者吐露心声：他吁请政府要切实转变在经济中扮演的角色,及时把＂强势＂转变到强力维持和建立市场公平竞争的健康环境上去,引导企业调整产业结构、建立健康的市场秩序。特别是在当下,严肃的市场规则远比出台若干扶持政策有效和急迫得多。对于未来的中国改革，周厚健从实业角度出发，认为建立完善的社会秩序，建立公平的游戏规则，规范企业竞争秩序，是政府最需要的有“所为”，因此政府从重GDP转向重“秩序”。政府敦促企业“走正道”，以引导企业真正构建自己的核心竞争力，恰恰是政府强化国家经济质量、调整产业结构、做实产业的重要手段。政府归位到为市场经济的主角——企业营造公平、公正、公开的竞争环境，真正约束恶的力量，赋予社会以规则和保护是职能转变的方向所在。     

企业转制了,政府做什么?

“企业转制了,政府做什么?”,要回答这一热点问题,首先要分析这一问题的两点实质。 问题的根本在于社会主义市场经济条件下政府的经济职能是什么?企业转制后,政府工作如何体现“以经济建设为中心”? 过去,我们在执行“以经济建设为中心”的基本路线中存在一些误差,以为“以经济建设为中心”就是政府要直接抓企业、抓项目、抓投入,政府在很大程度上离开了自己的职能岗位,充当了企业的总公司,干了许多“不该管、管不了、管不好”的事情,其结果是造成“政府乱管、企业乱亏”的被动局面。 实际上,“以经济建设为中心”的基本点是党在社会主义初级阶段的基本路线,所以“企业转制了,政府做什么?”的问题可演绎成这样:     

突破国企改革的瓶颈--透视"内部人控制"现象

一、国有企业“内部人控制”现象我国国有企业的“内部人控制”是在公司化过程中逐渐形成的。２０世纪８０年代，在国家所有者（或代表）还没有进入企业并在企业内行使所有者职能的情况下，国家在企业实行了“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我积累”的政策，并推行了厂长（经理）负责制。９０年代，又大规模地对国有企业进行公司制改造，随着公司董事会、监事会的建立，政府主管部门约束经营者的权力不仅未能加强，反而减弱。在许多国有企业转制的公司中，大多数经理同时担任董事长，形成了经营者自己聘用自己和监督自己的局面，逐渐出现…     

我国会计信息失真成因友对策

一、会计信恩失真的原因 (一)政府行为不规范 市场经济体制要求政府对企业经济活动的调节和控制通过市场以间接方式进行，然而目前政府管理企业的错位机制仍然盛行，政府的行为规则还未达到按市场经济规则办事的要求，很多地方政府还是直接管理企业，对企业指手画脚，结果往往使企业领导随着政府转。另外，对国有企业经营都未建立合理的激励约束机制，而是同政府干部一样采用行政考核的办法，并着重考核上缴税利多少，致使企业经营者为了过关，效益好时将利润打“埋伏”，     

关注中国民营企业的融资

中国民营企业的融资之难，一直是中国民营企业最关注的问题。政府、企业各方面都在努力寻求解决之道，在海外上市融资、在国内“借壳上市”融资，似乎都成了可行之路。本针对中国民营企业在海外融资所面临的利弊和在国内“借壳上市”的遭遇，提出自己的思考建议。     

努力实现政企分开

<正>党的十四届三中全会提出了要逐步建立产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体.这是我国建立社会主义市场经济体制的必然要求.真正解决好政府与企业的关系,实现政企分开是建立现代企业制度的中心环节,同时也是一个十分重要的现实问题.实行政企分开,关键是政府部门要转换职能,划分政府部门管理经济的职能和企业自身经营的职能,政府把该由企业管而不该由政府管的事交给企业去办,而把自己该管、该办的事做好,只有这样,企业才能充分发挥积极性和主动性.早在1984年中央就提出了实行政企分开,简政放权的原则,以后又提出“两权分离”、“把企业推向市场”、“转换政府职能”等不同提法,     

WTO背景下中国企业“走出去”战略研究

积极有效地实施“走出去”是在加入WTO新形势下我国对外开放变被动为主动的重要战略选择。要实施“走出去”战略首先必须解决认识问题，突破认识上的“误区”，其次是要选择好走向国际化的发展战略，包括企业投资方式、出资方式、行业以及区位等方面的战略。最后企业要真正“走出去”除了发挥其本身的积极性外，更需要政府的强力支持。     

浅析企业内部会计控制制度存在问题及解决对策

一、现行企业内部会计控制存在的主要问题 1．会计信息失真问题。目前部分地方政府及国有企业主管领导，为了在任职期内显示自己的所谓“政绩”，热衷于搞浮夸，有意识虚报利润，隐瞒亏损；企业监督机制不健全，部分社会中介机构受到经济利益驱使，出据不符合实际情况的审计报告，而企业内部审计部门形同虚设，履行不了自己的审计职责。     

中美贸易中“非市场经济地位”问题的对策建议

中美贸易中“非市场经济问题”一直困扰着中国政府以及许多出口商，本文对此问题从政府和企业层面给出了自己的一些见解。     

浅析现代企业财务会计信息失真

随着我国逐步融入世界经济体系，现代企业制度的逐步建立，金融及资本市场的进一步放开，企业的投资渠道也越来越多，无论政府管理部门、投资人还是债权人对企业的提报的财务会计信息的依赖性越来越大，对财务会计信息的真实性、可靠性、及时性要求更高，只有根据高质量的财务会计信息，才有助于财务会计信息的使用人做出正确的决策。然而，虚假的财务会计信息将引起社会资源的无效配置和投资的决策失误，国内外如“郑百文”、“银广夏”、“安然公司”、“世通公司”等上市公司为了局部利益，甚至管理者利用做假账来掩饰自己的劣迹，将国有资产或股民的财产当成是自己的财产，中饱私囊，     

实施“走出去”开放战略应处理好四个关系

实施“走出去”开放战略要注意处理好“走出去”与“引进来”、对外投资与对外贸易、政府与企业、产业选择与区位选择的关系。     

坚持科学发展观全面提升服务水平为巩固发展省“三会”工作新局面而努力——黑龙江省“三会”第七届常务副会长、秘书长王重华同志的第六届理事会工作报告

正直全省上下齐心协力共创老工业基地振兴大业之际，黑龙江省企业联合会、企业家协会、工业经济联合会第七届会员代表大会成功闭幕。大会以振兴老工业基地为主题，共商龙江发展振兴大计。长期以来，黑龙江省企业联合会、企业家协会、工业经济联合会一直致力于我省企业的发展，努力开拓，勤奋工作，为全省经济和社会的发展做出了重要贡献。当前，我们正举全省之力振兴老工业基地，深化国有企业改革，建设“六大基地”，构筑哈大齐工业走廊，加快发展现代农业，实施对俄经贸科技合作战略升级，发展以旅游业和物流业为重点的现代服务业，推进各项社会事业全面发展。这些重大的战略举措，为黑龙江省企业联合会、企业家协会、工业经济联合会赋予了新的使命，提出了更高的要求。“三会”是企业联系政府、联系社会的一个重要平台，如何进一步发挥作用，不辱使命，努力加强企业和企业家与政府之间、企业与企业之间、企业家与企业家之间的沟通，打造优秀企业和企业家队伍，促进企业和行业自律，提高企业的管理水平和效益等都是我们应该认真思索和探讨的问题。为贯彻落实长涌主任提出的落实会议精神的三点意见，即“在思想上高度重视，在组织上要全面落实，在工作上要抓出实效”，王重华秘书长对七次会员代表大会会议精神提出了“学习好、宣传好、贯彻好”的要求，对第六届省“三会”理事会工作进行回顾总结，并对第七届省“三会”的工作做了总体设想。     

从市场结构看国有小企业改革的意义

企业“大”与“小”的再认识社会主义国家的工业体系是借助欧美的工业化知识、经验和技术，通过政府的意志行为集中资源来进行建设的。因此，与欧美工业化自然发展的道路不同，社会主义国家的国有企业是被建造或改造起来的，企业的大与小则是政府根据工业化的知识事先筹划规定好的，有些企业一开始就被建成大企业。而另一些则注定只能是小企业。一般而言，被建成大企业的是属于资本集约度和固定成本专门化程度高、在国民经济中占有重要地位的企业，如钢铁、石化等；而小企业则是那些经济技术要求低的劳动密集型企业。我们曾认为，这种借助于…     

出版企业在落实“一带一路”倡议中的文化传播作用

“一带一路”倡议属于政府、地区间合作平台,其实质在于政府搭台、企业唱戏、国家及地区融合中外企业积极落实“一带一路”倡议,互通有无,共谋发展在此期间,出版企业需在完成文化传播的基础上,实现更深入的交流,唯如此,才能有效促进出版企业自身发展,作为地处“一带一路”核心区的新疆出版企业,在文化交往交流交融过程中更应发挥好文化传播作用.     

贷款担保中存在的问题及对策

贷款担保中存在的问题及对策李晓鹏目前，银行贷款乱担保的现象时有发生，具体表现在以下几方面：一、行政干预。地方政府从本地经济发展的目的出发，利用自己的权威直接“诱导”、强令所辖企业为其他企业进行贷款担保，一旦贷款出现风险势必给担保企业的生产经营造成影响...