失业保险工作需要妥善处理的几个问题

我国失业保险制度实施十多年来,尤其是1999年初国务院颁布施行《失业保险条例》(以下简称《条例》)以来,各地根据《条例》授权,抓紧研究制定地方性失业保险规定,狠抓扩面征缴,不断改善和提高管理、服务水平,在推动改革、促进发展和维护稳定等方面的积极作用逐步显现。截止目前,据不完全统计,全国城镇企事业单位及其他单位参保人数已突破1亿,几乎已覆盖除国家公务员外的各类人员。但各地在贯彻执行《条例》过程中,也遇到一些问题,     

失业保险金申领发放办法

第一章　总　则第一条　为保证失业人员及时获得失业保险金及其他失业保险待遇 ,根据《失业保险条例》(以下简称《条例》) ,制定本办法。第二条　参加失业保险的城镇企业事业单位职工以及按照省级人民政府规定参加失业保险的其他单位人员失业后 (以下统称失业人员 ) ,申请领取失业保险金、享受其他失业保险待遇适用本办法 ;按照规定应参加而尚未参加失业保险的不适用本办法。第三条　劳动保障行政部门设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构 (以下简称经办机构 )按照本办法规定受理失业人员领取失业保险金的申请 ,审核确认领取资格 ,核定…     

对失业保险制度的几点思考

我国失业保险制度的建立经历了一个由失业救济、待业保险到失业保险三个历史发展时期的演变过程。1999年1月国务院发布的《失业保险条例》(以下简称《条例》)，将“待业”转变为“失业”，是我国失业保险制度从计划经济走入市场经济的重要标志，是适应我国社会主义市场经济体制建立的社会保障体系的重要组成部分。笔者认为，虽经过十多年的实践，失业保险制度在目前仍属于初创阶段，还存在明显的问题，主要表现在以下几个方面：     

实施《财政违法行为处罚处分条例》应注意的十个问题

2004年11月30日，温家宝总理签署国务院第427号令，发布了《财政违法行为处罚处分条例》(以下简称《条例》)，自2005年2月1日起施行。国务院1987年6月发布施行的《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(以下简称《规定》)同时废止。《条例》的颁布施行进一步完善了我国审计法律体系，强化了审计查处财政违法行为的职能，赋予了审计机关更加强有力的执法措施，必将有利于有效制止、纠正各类财政违法行为，切实维护国家财政经济秩序，促进社会主义市场经济的健康发展。审计机关在实施《条例》的过程中，应当注意以下十个问题。     

长期股权投资项目审计若干问题探讨（三）

(二)会计法律、行政法规、规章制度中与企业开展长期股权投资业务有关的规定 现行的会计行政法规、规章制度主要对企业开展长期股权投资业务的会计核算作出专门规定。 1、《企业财务会计报告条例》(以下简称《条例》) 2000年6月21日,国务院公布《企业财务会计报告条     

山东省人民政府关于实施《失业保险条例》有关问题的通知

各市人民政府、行署,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:今年1月22日,国务院发布了《失业保险条例》(以下简称《条例》)。这对完善失业保险制度,推动企业改革,促进社会保障体系和市场就业机制的建立与完善,具有十分重要的意义。为贯彻好《条例》,现就有关问题通知如下,请一并贯彻执行。一、凡本省行政区域内的城镇企业、事业单位和民办非企业单位及其职工,国家机关除公务员(含参照执行国家公务员制度的人员)以外的职工,社会团体及其专职人员,有雇工的城镇个体工商户及其雇工必须参加失业保险,依法缴纳失业保险费,其失业人员依法享受失业保险待遇。二、各级经办失业保险的社会保险经办机构(以下简     

劳动和社会保障部、财政部、人事部——关于事业单位参加失业保险有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动(劳动和社会保障)厅(局)、财政厅(局)、人事厅(局):国务院今年1月22日发布的《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第258、259号)规定:"城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工按照本条例的规定,缴纳失业保险费。城镇企业事业单位失业人员依照本条例的规定,享受失业保险待遇"。现就事业单位参加失业保险有关问题通知如下:一、事业单位应当按照两个《条例》和所在地区的有关规定,在单位所在地进行社会保险登记,按时申报并足额缴纳失业保险费。各主管部门应当督促所属事业单位做好相关工作。     

加快建立和规范失业保险个人缴费记录

根据国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》的有关规定,社会保险经办机构应当为参加失业保险的职工建立个人缴费记录,每半年向社会公告一次失业保险费的征收和支出情况。在实际工作中发现部分单位没有记录职工失业保险个人缴     

失业保险政策问答

十、失业保险关系转移是如何规定的? 失业保险关系的转移包括以下三种情形: 1.参保单位失业保险关系的转移。按照《失业保险条例》的规定,参保单位及其职工的失业保险应实行属地管理。在这种情况下,参保单位成建制跨统筹地区转移,其失业保险关系应随之转移。因此,《失业保险条例》第二十二条明确规定:城镇企业事业单位成建制跨统筹地区转移,失业人员跨统筹地区流动的,失业保险     

全国社会保障基金条例(摘要)

日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《全国社会保障基金条例》(以下简称《条例》)。为了在保证基金安全的前提下实现保值增值,《条例》根据社会保险法的规定,对基金的筹集、使用、管理运营、监督等环节作出进一步规范。在全国社会保障基金的管理运营方面,《条例》规定要坚持安全性、收益性和长期性原则,在国务院批准的固     

对《党政机关公文处理工作条例》的分析与三点建议

《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)已于2012年7月1日正式施行,1996年中共中央办公厅印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《党务文条例》)和2000年国务院印发的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《行政文办法》)同时废止。《条例》的发布施行,第一次实现了党政机关公文的一体     

对《浙江省物业管理条例》的一些法律思考

2006年5月24日通过并于今年10月1日起正式施行的《浙江省物业管理条例》(以下简称浙江省条例),在借鉴国内其他地区及国外一些先进经验,并结合浙江省物业管理实践基础上,尝试对一些问题加以明确规定,在诸多地方对国务院《物业管理条例》(以下简称国务院条例)进行了补充与完善,但     

修订《总会计师条例》势在必行

1990年12月，国务院发布了《总会计师条例》（以下简称《条例》）。该《条例》对总会计师的地位、作用、职责，权限、任免和奖惩作了明确的规定，是总会计师制度发展历程中一个里程碑式的文件，对于总会计师队伍建设与总会计师制度完善发挥了重要的作用。     

国务院修改并重新公布个人所得税法实施条例

国务院总理温家宝日前签署第452号国务院令,公布《国务院关于修改〈中华人民共和国个人所得税法实施条例〉的决定》《,中华人民共和国个人所得税法实施条例》(以下简称《条例》)根据这个决定作相应的修订,重新公布。根据这个决定重新公布的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》共四十九条。修订后的《条例》规定,单位为个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金,从纳税义务人的应纳税所得额中扣除。修订后的《条例》规定,纳税义务人有下列情形之一的,应当按照规定到主管税务机关办理纳税申报:(一)年所得12万元…     

销售无3C认证的电热取暖器应当适用《特别规定》处罚

笔者认为,本案既不应当适用《强制性产品认证管理规定》处罚,也不应当按照《认证认可条例》处罚,而应当依据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的规定》(以下简称《特别规定》)第3条第2款的规定处罚。电热取暖器属于室内加热器的一种,是《认证认可条例》规定的应当经     

让“加收滞纳金”别再犯难

1999年1月14日国务院发布的《社会保险费征缴暂行条例》(以下简称《条例》)第13条规定:缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,由劳动保障行政部门或者税务     

解读新企业所得税法实施条例

为促进新企业所得税法的顺利实施,2007年12月6日国务院颁布了《企业所得税法实施条例》(以下简称"新条例")。与旧企业所得税法实施条例(以下简称"旧条例")相比,     

对国家《条例》的补充和细化——黄霭珊处长谈《广东省特种设备安全监察规定》

今年5月28日，省十届人大常委会第三次会议通过了《广东省特种设备安全监察规定》(以下简称《规定》)，并从2003年9月1日起施行。此前，国务院于今年3月11日颁布了《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)，并已从6月1日起施行。在国家这部全面规范特种设备安全监察的行政法规出台3个月后，为何广东省又颁布施行相关的地方法规?《规定》有哪些“广东特色”?对国家条例作了哪些方面的补充和细化?     

党政机关公文处理法规异同刍议

中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称《条例》),是规范党的机关公文处理工作的现行法规;国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》),     

刍议《党政机关公文处理工作条例》的新特点

2012年4月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《党政机关公文处理工作条例》(以下简称新《条例》),并于2012年7月1日起施行。同时,1996年5月3日中共中央办公厅发布的《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称原《条例》)和2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称原《办法》)停止执