释放农村资产资源活力

<正>2012年以来,江苏省连云港市顺应农村经济发展趋势,积极建设农村产权交易市场,发挥了农村产权市场化配置的决定作用,实现了农村产权保值增值,促进了农村经济发展。主要做法抓权属界定,奠定农村产权交易基础。明晰的产权是产权交易的基础和前提。2012年连云港市出台了《关于推进城乡统筹发展深化农村土地产权制度改革的意见》,把明确土地权属作为深化农村产权制度改革的基础紧紧抓在手中。一是集中开展集体清产核资。在全市范围内组织农经系统对     

浅析农村集体产权制度改革面临的困境及出路

在农村的建设和发展中,改革是关键。20世纪80年代,农村集体产权制度改革获得了巨大的成效,这也为农村的建设发展指明了方向。但是随着市场经济体制的形成和发展,农村集体产权制度改革在产权流转、持续发展等方面面临着困境。在乡村振兴战略的总体规划下,需要坚定改革的决心,积极应对面临的困境,推动农村集体产权制度深化改革,探索出农村集体产权制度改革的新道路。     

农村集体产权制度改革的困境及对策

随着我国经济快速发展,农村集体经济快速发展。农村集体资产越来越多,管理难度越来越大,给产权制度带来新挑战,凸显出产权归属不清、流转不畅等问题。为了有效解决各种问题,集体产权制度改革迫在眉睫。阐述了集体产权制度改革的必要性,从改革现状分析存在的困境,并结合实际情况提出解决对策。     

积极推进产权制度改革 实现产权重组

积极推进产权制度改革实现产权重组陈晏最近笔者随着黑龙江省农垦总局老干部考察团到垦区部分分局、农场和工业企业进行了农业产业化实施情况的考察。现结合学习十五大报告精神，对垦区推进产权制度改革，实现产权重组，促进产业化发展谈几点意见。一、实证分析实证一：垦...     

深入推进农村改革增加农民财产性收入

对于大多数农户而言，其主要财产是土地、住房和村民共有的村级集体资产。但目前农村产权制度很不完善，产权主体不明确，农民对自己的财产不拥有完整的产权，农村产权市场的缺失，在很大程度上制约了农民资产作为增收动力源的作用。     

农村小型水利工程产权制度改革探索

围绕江苏省农村小型水利工程开发实际，从产权理论视角，运用制度分析的方法探索农村小型水利工程产权改制的情况，通过小型水利改制，为农村水利建设与管理注入新活力，以产权换资金，从而建立适应市场机制的农村小型水利工程产权管理机制，并以此为江苏农村小型水利工程产权制度的构建与管理方法的选择提供分析框架与操作指导。     

农村集体产权改革不妨因地制宜

正农村集体产权制度改革的任务并不是要全面建立股份经济合作社或集体产权制度下的股份公司。改革的根本任务是要建立产权关系更加明晰、农业经济与市场竞争更能匹配以及社区公共服务更有利于农村长远发展的基层社会经济组织系统。在这个前提下,各地可以根据自己的实际情况选择不同的改革路径。在我国重要城市的郊区,以及一些事实上已经脱离农业、转变为城市建成区的"农村"地区,集体资产很难分割到户,集体土地也不再是可以分配到户的承包地。这些地区可以通过集体资产的量化、固化,建立股份     

我国农村信用社产权制度改革的原则与基本框架

改革产权制度是深化农村信用社改革的首要问题。我国农村信用社现行产权制度存在众多缺陷，但合作制仍是当前农村信用社产权组织形式的基础。本提出了农村信用社产权制度改革的目标和基本原则，并从现实经济条件和合作金融发展趋势，讨论了农村信用社产权制度改革的基本框架，包括：短期、中期、远期目标模式。     

进一步突出产权改革的核心地位

产权制度改革是解决农信社所有者缺位的根本问题，2003年农信社产权改革提出了按照股权结构多样化、投资主体多元化的原则，根据不同地区情况，分别进行不同产权形式的试点。虽然这些原则都很正确，特别是维持和保护了县级联社的独立法人地位，但这种制度安排总体上还是以合作制为主体，这种过渡性的安排虽然为各个不同地区的农信社顺利开展改革创造了条件，但随着农信社改革的深入和农村经济结构的变化，     

新农村建设背景下农地产权制度创新思考

深化农村土地产权制度改革是建设社会主义新农村的一项重要内容.然而,现行农村土地产权制度却未能对产权主体的界定进行系统的考虑,而主要体现为对集体化生产方式的改革,由此导致产权主体多重化.因此,本文认为,建设社会主义新农村,深化农村土地产权制度改革,就必须界定农村土地产权主体,重塑和确立农民家庭作为独产的、人格化的产权主体的地位,构农民家庭土地产权制度.     

农村集体经济组织产权制度研究——以闵行区改革为例

农村集体经济组织产权制度改革是一项艰难而复杂的任务,需要转变思想、开拓思路,不断地在实践与总结中探索与完善.改革的核心任务就是要明晰产权归属,合理量化产权,防止农村集体经济资产流失；完善市场机制,合理分配收益,增加农民收入；发展农村经济,提高农业生产,促进社会发展.改革的关键是明晰产权、确立产权、量化产权,维护好农村集体经济组织和农民的合法权益.通过农村集体经济组织产权制度改革,完善现代资产产权制度,促进社会经济发展.     

中国农村土地产权制度改革的思考

土地问题是中国农业与农村工作的重点,是农村稳定的基础。土地产权制度是土地制度的核心。本文从中国现行农村土地利用中的矛盾入手,揭示出中国现行农村土地产权主体本底不清、界定模糊、土地流转机制不健全等弊端。提出“明晰土地产权;强化农村土地承包权;建立统一的城乡土地市场;加强立法;着力推进农村土地产权流转市场化”等土地产权制度改革的对策。     

当前农村产权制度改革中的问题,难点及对策

自从1992年初小平同志南巡讲话以后,我国农村产权制度改革有了突破性进展,其主要标志是各级领导思想解放,由不敢触及产权问题到大胆开展试点,而且各地、各业、各类企业几乎全面展开,乡镇企业先行并取得成效,土地产权制度改革也出现可喜局面。然而,今年与1992、1993年相比,这场改革在一些地区出现“冷却”趋势。有人担心:农村产权制度改革可能要“泡汤”。有人说是“好梦难圆”。这种情况的出现,除了事物发展曲折性规律所决定外,还有理论的缺位,政策的滞后和实践中的难点所致。本文拟就笔者在参与京郊农村产权制度改革实践中所遇到的一些问题进行粗浅剖析。     

新视点

深化农村集体经济产权制度改革，又一次被提上重要议事日程。这一轮改革的重点是农村集体经济组织，改革的路径是把原共同共有的虚置的集体产权转化为按份共有的股份化资产，改革的目的是让集体经济组织成员真正享有集体资产的收益权。     

还权赋能——农村集体产权结构新变革——挂甲峪变迁

今年一号文件指出,＂鼓励有条件的地方开展农村集体产权制度改革试点。＂随着工业化、城镇化的加快推进和农业农村经济的发展,农村集体产权制度改革的重要性已日渐清晰。量化资产,明晰产权,逐步建立现代法人治理结构,既是保障农民利益的切实举措,也是探索集体经济有效实现形式、发展壮大集体经济的重要手段。在城中村、城郊村等发达地区,这还是推动农民向市民转变的一个关键纽带。     

黑龙江省农村产权制度改革的研究

"产权是所有制的核心和主要内容"。推进农村产权制度改革,增强农村发展活力,是我们党深刻把握可持续发展时代潮流、破解"三农"问题作出的重大决策,也是完善社会主义市场经济体制面临的时代课题。     

从有名无份到实至名归——北京农村集体经济组织产权改革概述

农村集体经济组织产权不清、机制不活、管理落后由来已久,推进农村集体经济组织产权制度改革迫在眉睫。这是一个带有方向性的重大课题,是一场关乎农民切身利益的重大制度创新。近年来,北京、上海两地按照中央部署,在多年探索的基础上,进一步深化农村集体经济组织产权制度改革,取得了可喜而又可贵的成功经验。本期特将两地的做法与成效予以集中报道,希望对其他地方有所借鉴与启示。     

探访成都农村产权制度

破冰,成都农村产权制度开全国先河 在党的十七届三中全会胜利闭幕之际,全国第一家综合性农村产权交易所——成都农村产权交易所2008年10月13日在成都市成立。     

闵行区 产权制度改革激活农村集体经济

<正>上海市闵行区农村集体经济组织包括镇、村、组三级,原来主要组织形式为实业公司,实行集体经济合作体制。2011年,闵行区被批准为"全国农村改革试验区"24个试点之一,试验主题是"在城市化进程中维护好、实现好和发展好农民利益",试验项目是"多种形式推进农村集体经济组织产权制度改革"。自此,闵行区的农村集体产权股份合作制改革进入了探索创新、全面推进的新阶段。     

产权制度改革存在的误区分析

产权制度改革存在的误区分析王立刚１９９４年，垦区的产权制度改革工作已拉开序幕，各种不同形式的产权改革正在实施。但如何正确地把握好产权制度的改革，关系到这项改革能否达到预期的成果．通过对目前实施的产权改革现状分析，我认为，目前的产权制度改革从认识到操作...