市县政府采购创新工作的十个方面

实践《政府采购法》，认识创新工作的紧迫性，把握创新的发展契机，推进创新的全面实践，是当前和今后政府采购工作的中心主题，也是市县政府采购工作发展的源泉和动力。因此，市县政府采购工作的创新定位，方法选择，政策趋向，是保持政府采购工作健康有序发展的关键。     

扩大县级政府采购规模和范围的几点思考

政府采购制度本世纪初在全国推行以来，发展速度很快，其采购规模和范围不断扩大。县级政府采购作为全国政府采购工作的重要组成部分，也取得较快增长。但由于县级政府采购的采购规模小，资金量小，加上监督和监管机制不到位，致使县级政府采购的范围仍然较窄，一些重要领域，实现政府采购的还不多，政府采购的执行率仍属较低水平。扩大政府采购规模和范围，已成为县级政府采购的主要任务。为此，要加大《政府采购法》的贯彻执行力度，依法健全和理顺采购管理机制，完善政府采购的集中支付制度，加强政府采购监督，创新采购方式，优化采购服务，提高政府采购的科技化和信息化水平，努力做大做强县级政府采购。[编者按]     

国际化进程中政府采购创新机制探讨

我国加入世贸组织后，政府采购制度建设明显加快。但与西方国家比较，政府采购在我国还是新生事物，起步晚，发展历程短，管理体系尚不健全，在今后的改革中需要进一步创新和完善。随着全球经济一体化进程的加快，我们应深入研究如何应对未来我国政府采购市场的对外开放，促进和支持当地经济发展。笔者从我国目前政府采购的现状入手，针对当前政府采购中存在的问题与不足，提出了如何在国际化进程中，借鉴国际经验，进一步优化我国财政支出结构、完善政府采购制度．创新政府采购机制，提升政府驾驭市场经济运行的能力，促进各地经济发展。[编者按]     

未来政府采购工作的“六大趋势”

继中央政府采购工作会议之后，财政部又于近期公布了《2006年政府采购工作要点》（以下简称要点）。要点既是贯彻会议精神的具体方案，又是指导全国政府采购工作的纲领性文件。细品要点，我们发现创新、规范、科学发展是其精髓所在，政府采购工作取得跳跃式和突破性进展是要点所期待的目标。要点鲜明地指出“政府采购制度改革工作要以科学发展观为统领，以‘十一五’规划和中央纪委再次提出的深化和健全政府采购制度要求为契机，在进一步扩大政府采购范围和规模，发挥政府政策功能，推进规范化管理和监督检查等方面继续深化创新，不断推进政府采购制度改革工作”，从中可以预知政府采购工作的六大趋势。     

政府采购工作亟待创新

我国政府采购工作经过广大政府采购工作者的辛勤工作和不懈努力，已初步实现规范化、制度化，并取得了阶段性进展。但在当前要求我们努力建设创新型国家的情况下，笔者认为，我国政府采购工作亟待创新，通过创新，将使我国的政府采购工作再上一个新台阶。下面就我国政府采购工作需要创新的几个问题，谈几点看法。     

采取有力措施开创政府采购新局面——邯郸市永年县政府采购工作纪实

永年政府采购工作紧紧围绕“规范运作、效率采购、创新手段、加强学习”的工作思路，始终坚持“公开透明、公平竞争、诚实信用”的原则，以《政府采购法》为准绳，采取有力措施，逐步形成了货物、工程、服务三大类的政府采购体系，使我县政府采购工作在规范中上规模，在创新中求发展，推进了政府采购法制化、规范化、信息化进程，全面开创了政府采购工作新局面。今年1-7月份共组织采购100多批次，实现政府采购金额2080万元，同期增长709万元，共节约资金265万元，平均节约率11％。     

深化体制改革开展网上监察——苏州市着力提升政府采购源头防腐功能

近年来，苏州市把推行政府采购制度作为建设廉洁高效政府、从源头上预防和治理腐败的重要举措，不断深化政府采购管理体制改革，创新运用电子化手段对政府采购项目进行全过程监管，着力提升政府采购制度的源头防腐功能，在政府采购监督管理的模式选择、市场监管、信息化建设和制度安排等方面作了积极有效的探索和实践。     

从统计报表看政府采购发展

政府采购信息统计报表是全面反映一个地区一个时期内政府采购监督管理与执行情况的数据信息，它可以完整反映出这个地区政府采购工作的总体状况，为政府采购的运作、探索、创新提供科学、真实的数字依据．对于促进本地区、本单位政府采购工作有着重要意义。[第一段]     

把好五个关口依法规范招标

政府采购初期。人们的视线往往只集中在采购额多少、资金节约率的高低上，却忽略了政府采购工作的规范性问题。《政府采购法》的颁布。将政府采购工作纳入了法制化建设和规范化管理的轨道，这对规范政府采购行为。提高财政性资金的使用效益，促进党风廉政建设具有十分重要的作用。日前，依法审视我们现行的政府采购活动。不难发现各种招投标活动离“规范”二字还有一定的差距。必须引起政府采购工作人员的注意并创新举措加以解决。我市围绕“依法规范招标。实现政府采购规范化运作”这一课题进行了积极有益的探索，有效地解决了以往招标工作中存在的问题和弊端。维护了政府采购形象，收到了良好的社会效益。     

三位一体规范管理——电子化政府采购的“徐州模式”

政府采购是我国改革开放、走向市场经济的必然性要求，政府采购进入网络时代也是信息化社会的发展趋势。规范政府采购行为，提高政府采购效率，扩大政府采购规模，缩小政府采购工作与发达国家的差距，必须走电子化政府采购之路。本文结合江苏省徐州市电子化政府采购的基本情况、主要特点以及推行电子化政府采购的优势和必要性，为我们介绍了政府采购电子化的“徐州模式”，并对电子化政府采购提出了建议。     

河北省1-6月份政府采购工作情况

今年上半年，我们认真贯彻《政府采购法》．严格执行政府采购制度，围绕“讲科学、求规范、重创新、抓落实、上规模”的方针，积极推进和完善政府采购改革，工作取得了较大进展。1-6月份，我省共组织政府采购7863批次，采购金额24．18亿元，比上年同期增加10．21亿元．增长73．09％，占年度任务目标的60％．比预算节约资金3．45亿元，资金节约率为12．5％。     

河北省2004年政府采购工作综述

2004年，河北省政府采购办根据财政部《2004年政府采购工作要点》，认真贯彻落实《政府采购法》．按照财政厅在《十四项突破性业务工作》中耐政府采购工作的要求．围绕“讲科学、重创新、抓落实、上规模”，切实对2004年我省政府采购工作进行了谋划，扎实推进各项工作，使政府采购工作在扩大规模、规范管理、提高效率和加强监管等方面都取得了实效。     

硬化采购预算约束 发挥政府采购效应

政府采购预算作为部门预算和政府采购工作的链接点，它既是部门预算的细化和补充，又是政府采购工作的起点和基础，理应成为政府采购管理部门的工作重点。按照财政部“进一步扩大政府采购制度实施范围和规模，进一步规范政府采购行为”的总体要求，在做好政府采购预算编制基础工作的同时，不断加强与各业务科室和采购单位的沟通交流，取得他们的大力支持和配合，今年我们对全县行政事业单位进行了政府采购预算编制工作。为政府采购活动的有序、高效运行创造了有利条件，使过去集中采购下的零星采购局面得以扭转。[编者按]     

创新产品政府采购政策:美国的经验与启示

政府采购是政府支持科技创新的重要政策工具.美国政府建立了由法律规则、组织体系、采购机制、监督制度等多方面构成的全球最完善的创新产品政府采购体系.对标美国创新产品政府采购的政策设计和实践经验,应加快建设符合国际惯例、具有中国特色的创新产品政府采购政策体系,建议成立跨部门协作的创新产品政府采购指导委员会,探索创新产品政府采购多边合作机制,面向国家重大科技需求开展"精准采购",试点创新导向的政府采购合同官制度,制定创新产品采购指南.     

河北威县以“满意度”引领政府采购工作

价格、效率、廉洁、服务是政府采购工作的主旋律，但服务是一个永恒的主题，特别是政府采购的操作者与供应商，其服务水平的优劣关系着采购事业的成效。威县政府采购办荣誉面前不自诩，成绩面前不自擂，自我加压，强化服务，在效率、节约率连年创新高的基础上，今年又以采购人、供应商和社会三满意为工作目标，努力提高政府采购管理水平。     

如何加强政府采购预算的编制

政府采购预算是反映采购机关年度政府采购项目及资金的计划，政府采购预算是部门预算不可忽缺的组成部分，认真编制政府采购预算是全年政府采购工作具有计划性和有序性的前提保证，严格执行政府采购预算是提高单位自身理财水平和增强政府采购意识的有效途径。几年来，虽然政府采购预算的编制规范了政府采购程序，促进了政府采购工作上台阶，但在编制和执行过程中还有很多问题，主要表现如下。[编者按]     

河北省财政厅2006年政府采购工作要点

2006年全省政府采购工作要以科学发展观为统领，深入贯彻落实政府采购法，进一步完善政府采购制度，强化政府采购预算管理，扩大政府采购范围和规模，推进政府采购规范运作，加强政府采购基础工作，使政府采购工作得到深化和发展。[编者按]     

唐山市政府采购办公室

唐山市政府采购办公室不断加强制度建设和政府采购监督管理，规范政府采购行为。为此，唐山市结合实际情况，制定了《唐山市政府采购管理实施办法》并以市政府3号令公布实施，对指导全市政府采购工作起到非常重要的作用。为加强对财政投资的公共工程管理，采购办与市建设局协调配合，联合下发了《关于财政性资金建设工程纳入政府采购管理的通知》，2004年将全部建设工程纳入政府采购范围。将使用财政资金建设的建筑物、市政工程、环保绿化工程、水利防洪工程、装饰装修工程等纳入政府采购管理，     

创新机制 稳步推进政府采购进程

魏县政府采购以财政支出管理综合改革为依托，以创新政府采购运行机制为突破，强化政府采购基础管理工作，规范政府采购运作程序，不断拓展政府采购范围，努力扩大政府采购规模，取得了良好的社会效益和经济效益。     

无锡市提高政府采购效率的探索

无锡市从1999年起步,按照市委市政府要求,围绕“逐步推开、稳中求进”的原则,不断扩大政府采购范围和采购规模,规范政府采购行为,创新政府采购方式,提升政府采购服务水平。经过六年的改革实践,取得了较好成效,为建立无锡市公共财政体系发挥了较好作用。随着政府采购制度改革的不断深入,特别是《政府采购法》和财政部第18、19、20号令的颁布实施,如何通过提高政府采购效率来深化政府采购制度改革成为我们必须考虑的新课题,本文就此作出探索。