蕉岭县农村扶贫问题的调查研究

广东省山区县之一的蕉岭县，尽管过去在农村扶贫工作上已经取得了较好的成绩，但目前仍面临许多问题。在广东经济发展已经进入工业化中后期的今天，如何调整扶贫思路，采取新的扶贫对策与措施，进一步解决蕉岭农村的扶贫问题，是蕉岭当前建设社会主义新农村的重要工作之一。     

新时期农村扶贫的困境及其对策

进入新世纪以来，伴随着扶贫资金投入的不断增加，减贫的速度却日益缓慢，扶贫的效率日益低下，中国的农村扶贫面临着困境。文章指出，伴随着农村贫困人口的大幅度下降，贫困人口越来越分散在自然环境恶劣的地区。面对农村贫困特征的变化，产业开发式扶贫的局限性越来越突出。为了应对农村扶贫的困境，应该对产业开发式扶贫做出适当调整。     

从“双到”扶贫到精准扶贫:广东农村扶贫体制的变革与发展

将扶贫资源传递到贫困户及贫困人口等目标人群,是扶贫理论与实践上一个难题。政府主导的开发式扶贫所包含的若干元素,都影响了扶贫资源的传递及其效率。自2009年后,广东农村扶贫体制经历了"双到"扶贫到精准扶贫的变革。在这一变革中,扶贫的组织机构、贫困户识别、扶贫资金对贫困人口覆盖、扶贫资金管理及扶贫考核制等有明显改进,但仍存在识别成本高昂、扶贫依赖于驻村工作队与扶贫干部,扶贫政策的着力点与贫困人口需求不一致、产业扶贫政策与实践存在较大偏差等难以克服的问题,因此,脱贫攻坚之后,作为乡村振兴战略重点的精准扶贫,在扶贫体制上应进一步变革,逐步实现扶贫治理模式的转变和形成良性社区发展。     

农村扶贫资金目标瞄准存在的问题及建议

农村扶贫资金对贫困地区和贫困人口来说是一种稀缺资源，并能够在多大程度上瞄准目标群体是衡量扶贫资金使用成功与否的一个重要指标。农村扶贫资金的目标群体在上世纪80年代主要是瞄准592个国定贫困县，而新世纪的扶贫则主要瞄准的是国家贫困的国家扶贫工作重点村。虽然力求瞄准贫困地区的贫困人口，但我国农村扶贫资金的目标瞄准仍存在诸多问题。     

进一步加强扶贫工作的几点看法

梅州市曾经是广东荒山面积最大、水土流失最严重、贫困人口最多的山区市,十多年来,在中央和省、市的正确领导下,走出了一条具有梅州特色的山区扶贫开发之路,使整个农村经济、社会面貌发生了巨大变化,已初步形成了山青、水绿、人渐富,村新、路宽、城市美的喜人景象,市委、市政府几次在全省扶贫经验交流会上介绍经验,并多次获省表彰。但我们的扶贫工作面临的任务还非常艰巨,因此,本人结合梅州扶贫工作实际就今后进一步加强扶贫工作,谈几点粗浅看法。一、扶贫工作是一项长期艰巨的任务有人类就有贫困。社会发展到今天,贫困问题已被…     

广东区域协调发展中的山区扶贫问题研究

促进区域经济协调发展是广东全面建设小康社会,率先基本实现现代化进程中省委、省政府作出的重大战略决策。而山区农村扶贫是区域协调发展战略实施过程中面临的首要问题之一。     

广东省扶贫农业龙头企业的发展机制初探

广东省在1998年底做出在16个贫困县市培育48家扶贫农业龙头企业的部署,2001年,省委省政府制定了《广东省农村“十五”扶贫开发纲要》,纲要提出了“每户贫困户挂靠一个农业龙头企业”的战略措施,把通过建立扶贫农业龙头企业带动贫困地区贫困人口脱贫正式列入“十五”时期广东扶贫战略的具体措施之一。经过几年的实践,16个贫困县相继建立了48家省级扶贫农业龙头企业,每个贫困县还建立了数量不等的市级和县级扶贫农业龙头企业,从总体看建立扶贫农业龙头企业是成功的,对缓解农村贫困起了积极作用,但发展中也有许多需要解决的问题,这里就其发展中…     

以扶贫社为载体开创扶贫到户新路子

以扶贫社为载体开创扶贫到户新路子刘维隆中央扶贫开发工作会议明确指出，扶贫攻坚要坚持工作到村、扶持到户，做到真扶贫、扶真贫。为认真贯彻这一工作方针，如期解决农村贫困人口温饱问题，陕西省商洛地区对扶贫到户的办法进行了有益的探索，初步形成了以扶贫经济合作社...     

精准扶贫战略下农村电商扶贫研究

贫困问题一直是制约国家经济和社会发展的主要因素.本文基于精准扶贫战略,分析农村电商扶贫的必要性和可能性,指出当前农村电商扶贫存在的问题,并提出解决建议.     

关于中国农村文化性贫困的若干思考

经过过去三个阶段的扶贫计划 ,中国农村的反贫困取得了重大胜利。但与此同时 ,一般经济增长的缓贫效应在减缓 ,农村贫困人口正面临可能滑入文化性贫困的陷阱。因此 ,本文提出了解决新问题的途径是 :资金扶贫是基础、技术扶贫是关键、教育扶贫是根本。     

社会治理视角下我国扶贫战略调整的基础设计

当前我国扶贫工作进入常态化扶贫摸索期。在这个关键阶段，农村表现出脱贫的艰巨性、贫困的多维性和扶贫的长期性。这些新特点指向的是国家主导下以资源直接输入为主的扶贫方式脱贫能效的降低和未来我国扶贫战略的转向。在这种形势下，习近平扶贫思想为我们提供了重要指导——将扶贫回归到社会治理中去，构建完备的社会治理体系来推动现阶段扶贫战略的合理调整。通过在充分发挥群众主体性、提高社会参与度、促进社会公平化和完善基层社会公共性等方面完善社会治理体系，为我国扶贫战略的顺利过渡夯实基础。     

经营干部包户使扶贫工作进入新领域

发展农村经济，实现共同富裕，必须把工作的着重点放在扶贫上来，为此，1990年，安达市组织市乡村三级经营管理人员开展扶贫竞赛活动，收到了明显的效果，在扶贫工作上又开辟了一个新的领域。     

开发式扶贫

十七届三中全会指出，“完善国家扶贫战略和政策体系，坚持开发式扶贫方针，实现农村最低生活保障制度和扶贫开发政策有效衔接。”     

云南农村扶贫中的人力资源开发

云南农村经济发展长期落后的历史，形成了我省贫困面大、贫困人口多的现状特点，因而扶贫攻坚一直是我省经济发展中的一个重要问题和目标，从实质上来看，扶贫攻坚所要解决的是贫困人口的问题，而贫困人口既是扶贫的对象，同时也是扶贫的资源，打好扶贫攻坚战，重要的一环是在扶贫开发中抓好人力资源的开发。     

开发式扶贫模式完善进程筒析

《中国农村扶贫纲要2011—2021》明确表达了开发式扶贫的模式逐渐由单一化开发式向综合开发式转变,进一步调整扶贫对象,扶贫点逐渐以县级转向村级,扶贫工作方式不仅包含经济要素,还加入了社会要素的扶贫方式,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三项联动,为我国的扶贫模式探索指明了一个新的方向。笔者从探索开发式扶贫模式完善的角度出发,结合江苏省滨海县扶贫工作的实践成果,思考和探索今后开发式扶贫模式的完善和发展方向。     

山西将投资6．2亿元实施农村扶贫片区开发

山西省今年将安排扶贫资金6．2亿元，启动实施新安排的15个农村扶贫片区项目，增加贫困群众的收入。     

广东以市场思维构建扶贫长效机制

“银发温暖”工程,“健康扶贫”工程,“梦想知识包”工程,“梦想知识包”工程,“光亮山乡·情暖乡亲——广东山乡亮灯扶贫工程”,“智力扶贫”工程,创业扶贫”工程。上世纪80年代,广东省站在改革开放的潮头,引发全国人民赶赴珠三角的淘金热。粤北山区的局部贫穷,一度被人们遗忘。有人认为在广东“扶贫”,这是给广东人脸上抹黑。恰恰相反,这是广东省实现全面小康、产业转型升级最为笃定的一举。2009年6月广东省开展第一轮“规划到户责任到人”的扶贫     

陕西：全面启动农村贫困家庭大学生助学项目

为了贯彻落实国家新十年扶贫开发纲要扶贫到户、直补到人的要求，切实解决农村贫困家庭因学致贫和大学生入学难问题，从今年起，陕西省扶贫办将全面启动农村贫困家庭大学生助学项目，安排财政扶贫资金2700万元，对本省6552名农村贫困家庭大学生进行学费资助。     

我国扶贫开发进入新阶段

我国今年对农村低收入人口全面实行新的扶贫标准。新标准提高到人均1196元，扶贫对象覆盖4007万人，这标志着我国扶贫开发进入一个新阶段。我国在2007年前有两个扶贫标准，第一是人均年收入低于785元，人口1479万。第二是低收入标准，人均年收入1067元，人口2841万人。把低收入人口与绝对贫困人口相加，总扶贫对象4320万，占农村总人口的4．6％.     

河北省金融扶贫模式研究

河北省是国家级贫困县较多的省份之一,扶贫工作具有一定的代表性。本文总结河北省金融扶贫主要模式,并从扶贫主体和扶贫客体两个角度,构建金融扶贫绩效评价指标体系,以便对金融扶贫效果进行评估,最后明确指出扎根农村的金融扶贫组织能够达到"扶贫支农"与"增盈"的双重效果。