安徽定远:“N+贫困户”帮扶机制助力脱贫攻坚

<正>定远县是安徽省典型的农业大县,也是省级扶贫开发工作重点县,贫困人口基数大、分布广。2016年以来,定远县扎实开展精准扶贫工作,建立"N+贫困户"帮扶机制助力脱贫攻坚。一是"专家+贫困户"选产业。共成立5个产业发展专家智囊团,针对不同类型贫困户,因户施策选准脱贫模式和产业项目,确定7879户贫困户作为产业创业扶贫对象,其中,特色种养业7417户,服务业等行业462户。     

大关县“造血式”扶贫的思考与启示

上高桥乡是云南省大关县唯一集高寒、贫困、山区、边远、民族"多位一体"的少数民族乡(回族、彝族、苗族)。该乡气候恶劣、山高坡陡、基础薄弱、产业滞后,是远近闻名的贫困少数民族乡。2014年,大关县财政在上高桥乡打堡村投入整村推进扶贫项目资金100万元,把精准扶贫与区域开发点面结合,探索"造血式"扶贫新格局,走出了一条产业扶贫的新路子。一、大关县"造血式"扶贫的主要做法(一)转变观念。     

丹寨县实施“精准扶贫”

<正>近年来,贵州省丹寨县按照"先脱贫、后小康"的扶贫工作要求,建立县、乡、村三级"精准扶贫"工作台账,对贫困乡镇、贫困村和贫困户分类施策,目前已取得初步成效。排查摸底更精准针对贫困农户不贫困等问题,该县于今年2月底重新启动"精准扶贫"贫困户排查,要求调查扶贫对象更精准、扶贫需求     

让农民选择自己喜欢的扶贫项目

<正>前不久,笔者到乡镇调研产业扶贫工作。一位乡党委书记向我"诉苦"道:为搞好项目扶贫,我们借鉴了外地的经验,规划实施了一批种养加项目,可少数贫困户就是不感兴趣,我们搞蔬菜大棚,他却偏要养猪养鸡。我们很着急,也感到头疼。确实,给钱给物不如给项目,产业扶贫是"拔穷根"、巩固脱贫成果的不二选择。然而,有些地方在产业扶贫中,扶贫项目注重"千人一面",往往忽视了不同农户的不同贫困原因、状况以及特长和兴趣爱好,     

“三农”金融产品系列介绍 小额扶贫贴息贷款

<正>基本概念小额扶贫贴息贷款是指云南省农村信用社以当地扶贫部门承诺贴息为前提,基于贫困农户的信誉,为支持贫困农户参与当地政府主导扶持的项目进行生产经营活动而发放的贷款。贷款对象由当地扶贫部门依据国家扶贫政策规定认定的农户。     

“精准扶贫”的产生

<正>我国扶贫开发始于上世纪80年代中期,通过近30年的不懈努力,取得了举世公认的辉煌成就。但是,长期以来扶贫方式较为粗放,贫困居民底数不清,扶贫对象常由基层干部推测估算,扶贫资金"天女散花",以致"年年扶贫年年贫";不少扶贫项目粗放"漫灌",针对性不强,更多的是在"扶农"而不是"扶贫"。2014年国家统计局的统计监测公报显示,我国还有7017万现行标准下的贫困人口。扶贫开发工作已进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期。成非常之事,必有非常之策。     

产业引领滇西地区扶贫开发的实践与启示——以保山为例

滇西地区是我国连片贫困区域之一,贫困程度深、返贫率高,扶贫开发难度较大。作为我国特色扶贫开发的重要特征,产业扶贫能够显著增强贫困地区自我发展能力,实现"造血式"扶贫。在此背景下,保山锐意创新,以特色工业产业为引领,通过兴建"园中园",构建了"特色工业产业+园区+贫困户"的产业扶贫模式。本文从产业选择、产业发展以及利益联结三个方面,阐述了保山依托"园中园"实施产业扶贫的具体过程,并总结其成效与经验,为滇西其他贫困地区扶贫开发工作提供启示与借鉴。     

小康县争当贫困县折射出“懒汉思维”

<正>据《新京报》2013年2月25日报道,在成为"小康县"16年后,山西大同县终于开始享受"贫困"待遇。得到这一纸文件,像跑赢了一场竞赛。2011年底,国家确定了14个集中连片特困区,涵盖贫困县679个。大同县被列入其中的"燕山—太行山"连片特困区,进入了国家扶贫对象的行列。点评:从"小康县"到"贫困县",大同县用16年的时间,完成了这样一种不可思议的"逆袭"。这看似让人难以理解的黑色幽默中,却有其充分的理由与内在的逻辑:戴上"贫困帽",就可以吸引更多的扶贫和救助资金,继续享受优惠的税费政策。这种靠哭穷、靠伸手就能不劳而获的好事,谁都愿意干,谁都抢着干。2012年春节期间,湖南新邵县就以"热烈祝贺新邵县成功纳入国家集     

提升易地扶贫搬迁产业发展质量研究——以湖南省安化县"景区+社区"模式为例

易地扶贫搬迁是保护生态脆弱区环境、解决农村深度贫困的重要方式.湖南省安化县在易地扶贫搬迁过程中,存在产业规模不大、基础设施不全、乡村人才不足以及基层治理有盲点等问题.做好易地扶贫搬迁"后半篇文章",需要从推进产业融合、完善基础条件、充实人才队伍以及创新基层治理等方面提升乡村产业发展质量.     

“五+模式”助贫困户圆梦 十堰农商银行创新举措助推十堰扶贫攻坚决战决胜

<正>十堰350万人中有84万人属贫困人口、9个县市区中有6个是国家级贫困县市,精准扶贫任重道远。作为与"三农"联系最为紧密的地方性金融机构,十堰农商银行以强烈的责任意识和担当精神,坚持立足"开发式扶贫"的理念,走扶持产业发展带动脱贫致富的路子,充分发挥龙头企业、专业合作社、能人大户的带动引领作用,着力增强贫困村和贫困户的自我造血能力,探索出五个方面的"农商银行+"精准扶贫模式,走出了一条帮助贫困农脱贫致富圆梦的有效路径。     

"金融+产业"扶贫的实践与思考

"金融+产业"扶贫模式是以产业项目为依托,通过金融资金和产业项目有机结合,精准支持扶贫项目发展,有效发挥金融扶贫的"造血"功能.随着扶贫开发的不断深入,贫困村项目的弱质性、缺少抵质押担保、信息不对称等问题凸显,影响和制约了金融扶贫的可持续跟进.本文基于枣庄市的具体实践,深入分析金融扶贫面临的瓶颈难题,提出了推动金融扶贫稳步高效发展的对策建议.     

平泉县产业化扶贫结硕果

近年来,河北省平泉县在产业化扶贫工作中,选准产业、优化政策、创新科技、扶持龙头、整合力量,着力做好抓、促、推、带、帮五字文章,扎实推进产业化扶贫工作。2009年,平泉县贫困村人均收入由2000年的885     

“三农”金融产品系列介绍 小额扶贫贴息贷款

<正>基本概念小额扶贫贴息贷款是指云南省农村信用社以当地扶贫部门承诺贴息为前提,基于贫困农户的信誉,为支持贫困农户参与当地政府主导扶持的项目进行生产经营活动而发放的贷款。贷款对象由当地扶贫部门依据国家扶贫政策规定认定的农户。贷款额度对农户发放的小额扶贫贴息贷款额度一般为2万元,每户最高不得超过5万元。     

提升资产质量,规避经营风险——阳煤集团产业扶贫项目现状的思考

实施扶贫工作是全面建成小康社会的重点,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,是我们党作出的庄严承诺.产业扶贫是扶贫攻坚战的重要组成部分,通过发挥国有企业的理念、技术、管理、资金优势,建立一种发展机制,目的在于激活贫困区域的发展动力,推动协同发展.在当前煤炭行业落后产能过剩、投资效益下降、环境成本大幅增加等不利因素下,国企产业扶贫项目必须通过弥补项目短板,提升资产质量,防范经营风险,逐步实现治理规范、制度科学、运作专业、管控有力、竞争力强的现代化企业.     

湖北枣阳:探索“1+X+Y+Z”精准扶贫模式

<正>近年来,湖北省枣阳市农发办充分发挥农业综合开发项目的"综合、联动"优势,创新思路,探索了"1+X+Y+Z"精准扶贫模式,即争取1个农发项目,扶持1个企业或合作社、家庭农场,带动X个合作社或新型经营主体,帮扶Y个贫困户,户均增收Z元,成为农发参与精准扶贫、精准脱贫的新亮点。该市农发办立足本地特色产业优势,通过"农业龙头企业+基地+贫困农户"、"专业合作社、家庭农场+基地+贫困农     

信贷、保险、“信贷+保险”的扶贫效果比较研究

农村金融是农村经济发展的重要内生动力,创新金融扶贫体制对我国农村深度贫困地区的脱贫攻坚工作具有重要意义。本文基于多重均衡模型,对比研究信贷、保险、"信贷+保险"三类金融产品的扶贫效果,在不同的信贷和保险产品结构下得出陷贫概率,进而得出金融扶贫产品的精准设计,以创新金融扶贫体制,从而解决我国深度贫困的问题。研究表明:单独信贷产品扶贫无效;保险能够帮助阈值以上人群摆脱潜在贫困,但对深度贫困无效;"信贷+保险"能解决一定程度的深度贫困问题,比单独信贷或单独保险的扶贫效果更好。     

宁夏社保扶贫“暖”字当先

宁夏回族自治区紧扣党中央扶贫标准,锁定深度贫困目标,实施"有力度、有温度、有高度"的城乡居民养老保险扶贫,把实实在在的"温暖"送给广大贫困人员,有力地助推了脱贫攻坚工作。"困有所扶,老有所养"宁夏中南部地处我国半干旱黄土高原向干旱风沙区过渡的农牧交错地带,交通偏远、信息闭塞.     

江西石城:“旅游+”系列扶贫助农民“造血”致富

正近年来,江西省石城县依托特色旅游品牌和生态优势,积极探索旅游扶贫新路子,不断创新"旅游+"系列扶贫方式,实现了旅游产业与扶贫事业双丰收。2016年,全县接待游客334.2万人次,实现旅游综合收入15.08亿元,全年全县9704贫困人口退出贫困行列。深入实施"自主旅游创业+贫困户"行动。鼓励贫困户自主创办     

赣榆区产业扶贫的实践与思考

江苏省连云港市赣榆区聚焦农村低收入户和经济薄弱村增收脱贫,依托区域资源优势及特色,充分整合各类扶贫要素,大力实施和推进产业扶贫,摸索了一条符合赣榆区实际长效精准的产业扶贫之路。针对目前存在的问题,赣榆区将采取"四动"措施加以解决。     

湖北赤壁:借“光”扶贫成效显

正2017年,湖北省赤壁市基于地形以低山、丘陵为主,太阳能资源丰富,有利于光伏发电的现状,大力发展光伏扶贫产业,助推贫困群众精准脱贫。赤壁市出台《户用光伏扶贫实施方案》,明文规定户用光伏电站采用"户建市补"投资模式建设,帮助"三无"重点贫困户每户新建一个3千瓦的户用光伏发电站,每个光伏发电站投资约2.4万元,贫困户仅需自筹2000元左右,其余资金由市政府整合相关项目资金、社会捐款、银行