社会保障基金管理探讨

社会保障是社会经济发展的“减震器”和社会稳定的“安全网”。随着经济体制改革的深化和社会主义市场经济的进一步建立与完善,传统经济体制下的社会保障制度已暴露出许多弊端。政府虽然对养老保险、失业保险、医疗保险等方面进行了一系列改革并取得了一定的成绩,但社会保障基金管理的改革还存在很多问题,应成为社会保障制度改革的重点与突破口。     

实现全民享有社会保障的体制困境及出路

我国社会保障制度变革经历了“劳动保险条例”、“社会统筹”和“一个中心、两个确保、三条保障线”三个发展阶段。新型社会保障体系改革的目标就是要按照公平、正义、共享和城乡统筹的原则，逐步地实现让全体国民享有社会保障。实现这个目标，还面临着一些体制上的财政困境、制度困境、管理困境、监管困境和分配困境等一系列困境。针对这些困境，有关方面必须采取行之有效的措施，从法律、经济、管理、制度、市场、服务等方面加快社会保障制度改革，促进社会公平。     

构筑社会“安全网”——濮阳社会保障体系建设成效显著

社会保障，被人们称作社会的“安全网”。伴随着经济体制改革的深入，社会保障问题在我国越来越被人们所重视。濮阳市是社会保障制度改革起步较早的地区，还是河南省机关事业单位养老保险制度改革试点地区，社会保障体系建设取得了很大成绩，有力地促进了濮阳经济改革和社会稳定。     

对我国开征社会保障税的若干思考

社会保障税,又称社会保险税或社会保障缴款,是当今世界上许多国家征收的用于社会保障体系所需资金的一种税或税收形式的缴款。社会保障税除了具有其他税种的一般特点外,还具有明显的累退性、有偿性、再分配性和总偿还量不断扩大等特性。 一、开征社会保障税的必要性分析 1.开征社会保障税,构建牢固的“社会安全网”。国企改革的深化,使失业和再就业成为社会正常现象;市场竞争的加剧,使非国有企业对员工的劳动保障趋于弱化;国家机关和企事业单位的机构改革和分流,使曾经的“铁饭碗”失去了稳定     

2001—2005年我国社会保障事业发展状况实证分析

社会保障制度改革是我国进行社会主义制度改革的一项重大项目，社会保障事业发展状况是关系我国社会稳定的一项事业。文章对“十五”期间我国社会保障发展状况进行实证分析，分析“十五”期间我国社会保障发展状况及今后努力的方向。     

完善社会保障体系的战略意义

毛泽东同志说过:“没有人民的军队,便没有人民的一切。”笔者套用这个句型也得到一句话:“没有社会保障,便没有社会安定,进而便没有改革的基础和发展的基础。”下面,谈谈笔者对完善社会保障体系意义的一些认识。完善社会保障体系与稳定的关系英文“SOCTAL SECURITY”的字面意思就是“社会安全”,由此可见社会保障与社会稳定密切相关。特别是处于经济体制转轨和社会结构转型时期的中国,完善社会保障体系对于促     

关于完善我国主要农村社会保障制度的思考

社会保障制度是社会的“安全阀”和“稳定器”。本文对当前农村社会保障制度中急需完善的农村最低生活保障制度、农村医疗保险制度、农村养老保险制度提出了改革的建议，希望为农村社会保障的实践提供一定的参考。     

关于济宁市社会保障体系建设情况的调查

社会保障是社会和谐的安全网、经济运行的“稳定器”和收入分配的“调节器”。为深度推进社会保障事业改革发展、依法维护和保障人民群众的基本生活权益、加快构建社会主义和     

市场经济条件下的社会保障制度研究

市场经济条件下的社会保障制度研究●郭玉平崔英奇社会保障是国家和社会依据一定的法律和规定,通过国民收入的再分配,对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策。我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划纲要指出：“努力推进社会保障制度的改革。要以...     

大力强化社会保障体系的“稳定器”作用

建立健全社会保障体系对于改革的顺利进行具有重大现实意义。从我国目前的改革进程看,随着企业走向市场,企业之间的联营、兼并、拍卖过程的加剧,客观上要求实现劳动力资源合理流动,而在缺乏完善的社会保障体系的条件下,实现建立现代企业制度的各项目标,将不能预期达到。应强化社会保障体系的“稳定器”和“安全网”作用,这是维护社会安定团结、促进市场经济发展的重要条件。辽宁省是我国老工业基地之一,在国民经济中工业比重大,全省目前有大中型企业1367户,职工人数达 307万人之多。1996年我省人口结构已呈“年老型”,健全社会保障体系已成为当务之急。在市场经济条件下,优胜劣汰的竞争机制使企业和劳动者既有机遇又有风险,市场经济并不能自发地实现效率与公平的统一。因而,强化社会保障“安全网”作用,发挥其社会稳定“减震”功能,是十分必要的,我们对此必须予以足够的重视。同时,强化社会保障体系的作用,也有利于保持社会收入公平、防止两极分化,进一步调节国民收入的再分配,进一步调动企业劳动者的生产经营积极性。     

加快社会保障体系建设 为经济体制改革和社会稳定服务

一、对社会保障体系建设的几点认识 （一）事关社会稳定。党的十四大以后,我国的经济体制改革不断向纵深发展,各项重大改革措施相继出台,而每一项改革措施的出台,都是对旧体制的一种“超脱”,都是对传统观念的一次实际冲击,旧的社会矛盾不断得到解决,新的社会矛盾不断产生,在整个社会处于大调整大提高的过程中,改革引发的社会震荡、观念更新,激发了社会成员多方面的社会保障需求,而物质文化生活水平的不断提高也引发了社会成员更高层次的社会保障欲望。因此,能否满足社会成员的社会保障需求,必然关系到社会经济生活和社会成员心理的稳定,从而给整个社会的稳定带来影响。     

完善职工“保障网”造就职工生命线

党的十七大报告指出：必须在经济济发展的基础上更加注重社会建设．着力保障和改善民生。在党的中央十六届五中全会上早已明确．加快社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。根据国外发达国家的经验和我国改革开放的实践证明．健全完善的社会保障体系．是改革发展的“助推器”．社会公平的“缓冲器”．社会安定的“稳定器”．是一张确保社会进步的“安全网”。在我国市场经济体制改革不断推向深入，企业改制、破产、关闭在所难免，解决好职工最关心、最直接、最现实的劳动就业、社会保障等问题．对于社会稳定．和谐相处具有重要的作用。     

社会保障是构建和谐社会的基石

完善的社会保障制度,实际上是在为和谐社会编织一道牢靠的安全网,有利于消除人们对未来的担心和忧虑,化解社会矛盾,扶助弱势群体,激发起全社会的创造力,增强社会的凝聚力,也是妥善处理各方面利益关系,让全体人民共享改革和建设成果的有效方式。中国社会保障的思想可谓源远流长。追溯历史,可以在2000多年前的春秋战国时期的百家争鸣中,找到诸子百家对济贫的各种说法,最为著名的是儒家的“民本”、“仁政”和“大同”思想。宋代出现了以“不立田制”、“不抑兼并”为特征的社会保障制度。近代中国的社会保障制度,一方面承继了儒家思想的传统,…     

美国社会保障制度及其发展——兼谈我国社会保障制度改革

社会保障制度的建立健全是现代文明社会的重要标志之一。社会保障制度不仅是社会财富再分配的一种形式,更具备保障社会和谐发展的功能。美国社会保障制度自建立起已经过80多年的发展,逐渐形成了覆盖面广、层次多、水平低的较为成熟的体系。本文结合来自美国社会保障局的相关具体数据,分析概括了美国社会保障制度的基本情况、发挥的主要作用及其优劣之处,并结合我国当前经济社会发展的具体形势,提出了目前我国社会保障制度改革的着重点,以期能为我国社会保障制度改革提供经验借鉴。     

社会保障制度改革的思考

社会保障制度改革的思考张毅社会保障制度改革，是深化经济体制改革，建立社会主义市场经济体制的重要内容。当前，社会主义现代工业企业制度的建立正在进行，新的劳动用工制度逐步推开，作为它们“配套工程”的社会保障制度的建立，不仅势在必行。而且必须抓紧进行。社会...     

“九五”社会保障制度改革的重点

目前世界上有160多个国家建立了不同类型的社会保障制度。社会保障是一项关系到维护社会安定、促进经济发展和保证社会成员切身利益的大事。一些国家政局不稳、社会动荡与社会保障没有搞好有一定关系,所以各国政府都十分重视此项工作。鉴于国外的经验教训,党中央和国务院对建立我国社会保障体系极为重视,近几年来作出了一系列重大部署。 一、“九五”期间社会保障制度改革的目标、原则和重点 (一)改革的目标 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》第五部分,对建立我国多层次的社会保障体系的目标、原则和重要环节作出了明确的规定。     

医疗保障：为生命撑起一把伞

医疗保险制度改革是此次医改的重点也是难点。医疗保险是社会保障体制中的重要组成部分,没有医疗保险,社会保障体系就不可能完全独立于企事业单位之外,“单位人”也就不可能变为“社会人”,劳动力就不可能有序流动和优化配置。正是由于医疗保险体制改革直接涉及到国有企事业改革人员进退的问题,这项改革也就比任何一项改革都酝酿得仔细,并早在1998年便按照“中央决定原则,地方分散决策”的办法,在各项医疗改革措施中先行一步了。尽管如此,医疗保险制度改革并没有取得多     

关于我省社会保险体制建设的若干思考

党的十四届三中全会明确提出:“建立多层次的社会保障制度,为城乡居民提供同我国国情相适应的社会保障,促进经济和社会的稳定”是构建我国社会主义市场经济体制基本框架的重要组成部分。它“对于深化企业改革,保持社会稳定,顺利建立社会主义市场经济体制具有重大意义”。这一纲领性论断的提出,为辽宁省社会保险体制建设指明了正确的方向。     

社会保障制度改革尚存四大问题

改革开放以来，国家从国情出发，积极推动社会保障制度改革，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障总体框架。但是，对于我国这样一个人口众多的发展中国家来说，社会保障体系建设是一项十分复杂的社会系统工程，社会保障制度改革还存在一些问题：     

重庆农村经济体制改革思路和政策探讨

改革开放以来，重庆农业农村经济社会发生了巨大变化。但是“三农”问题远未解决，而且有的矛盾和困难还相当突出。城乡收入继续拉大，城乡社会事业、社会保障差距更大。农业、农村、农民问题源于经济发展水平和体制障碍。统筹城乡经济社会发展，深化农村改革，完善农村经济体制，是十六