试论强化县级科技中观管理

<正> 县级科技中观管理,是相对于国家宏观管理和省、市高、中层次中观管理而言的,是指中观主体(县级行政层)采取行政、经济、法律等综合手段调节和控制区域内科技组织和事业运行的管理行为。中观主体是上级宏观科技政策的传导层和执行层,肩负着承上启下,服务宏观、统筹区域的职能。强化县级科技中观管理,减少和避免词控操作失误,直接关系到市、省直至中央科技宏观调控政策能否顺利实施,县内科技事业能否繁荣昌盛,经济能否长期持续、稳定发展的战略问题。     

对发展乡镇企业的几点认识

对发展乡镇企业的几点认识王锦鹤企业的经营成果，主要是以经济效益为衡量标准。目前，许多乡镇企业缺乏管理、资金短缺、技术落后、企业内在的综合素质较低。如何消除这些不利因素，使乡镇企业得以生存和发展，不妨从以下几方面加以考虑。一、强化管理是提高效益的有效途...     

论强化农村经济的中观调控

加强中观经济研究,尽快形成有利于发展的“小气候”,这是当前领导工作中的重要课题。笔者结合工作实际,就强化农村经济的中观调控,谈一些看法和意见。 一 中观相对于宏观和微观,是国民经济组织结构的重要层次。我这里所讲的中观主要是指地、市(实行市管县体制)级管理范围的地方经济区域。在计划经济时期,实行大一统管理方法,中观经济这个层次的作用并不突出。实行有计划的商品经济以     

中国水文化之经济价值观（上）

一、关于中观经济文化视角这些年,经济学、社会学有向中层理论过渡的趋势,中观问题得到空前重视,而区域性经济社会特征中的区域文化是最具解释力的要素。这或许是制度经济学的一个"新热点"和"增长点"。我近几年先调查研究苏南乡镇企业改革及发展出路,后又旁骛农村城市化尤其是苏南的城市化问题,之后,推及苏南     

县区级图书馆应为科技兴农服务

当前县区级图书馆在科技兴农方面还存在一些问题,从农业对科学技术需求及科技兴农出发,须转变图书馆服务方式,加强其自身建设,强化县区图书馆为农业服务的职能。     

杭州市县区工业经济发展亮点、难点和对策

杭州市县区工业经济发展，在以产业升级、加大投入、项目引进、政策扶持、自主创新，以及节能降耗等方面呈现诸多亮点。本文在看到县区工业经济增幅强劲的同时，也提出了当前存在的突出问题，并有针对性的提出了合力兴工、强化服务、项目带动、产业升级，和不断增强自主创新能力的对策措施，使县区工业经济成为全市工业经济持续发展的重要主战场。     

浅析乡镇企业发展的困境与变革策略

乡镇企业是现代市场经济体系的重要组成部分，在促进农村经济发展、转移农村富余劳动力等方面发挥了重要作用。然而，当前乡镇企业发展中也面临着一些实践困境，主要有乡镇企业自身发展的动力机制不足、经营机制弱化、生产技术落后、电子商务意识淡薄等方面。为此，需通过战略变革来推动乡镇企业发展，主要有加强乡镇企业管理和技术升级、加强乡镇企业发展的基础设施建设等。     

要重视县、区属企业的发展

县、区属企业在过去很长时期里,一直是县区经济发展的骨干力量。改革开放以来,由于多种经济成份的发展,特别是乡镇企业的异军突起,使县、区属企业的作用和位次有所下降和后移。从总体上看,县、区属企业的发展出现了两个不平衡现象:一是地区间发展不平衡;二是与乡镇企业的发展不平衡。     

乡镇企业如何创建和谐的劳动关系

乡镇企业劳动关系普遍不够规范、和谐,是制约乡镇企业进一步发展的重要因素之一。劳资双方的矛盾冲突内容广泛且积重难返。造成这一局面的原因既有乡镇企业先天不足、劳资双方人员构成及素质局限等原因,也有政府部门疏于管理监督和引导等原因。创建乡镇企业和谐劳动关系也应当对症下药,在法律、行政管理、企业内部管理机制、劳资双方素质提升等各方面采取有效对策。     

行业中观经济运行和管理模式选择

行业经济同地区经济、城市经济一样是介于宏观和微观之间的经济,总体。中观经济管理是宏观经济管理的延伸,有自身运行规律。宏观经济管理和中观经济管理的关系反映在管理的主体上就是政府综合部门和专业部门的关系,建立行业中观经济管理体制是我国政府专业经济部门改革的一种模式。     

国有企业与乡镇企业在市场经济中优劣势之对比

党的十一届三中全会以来,我国的乡镇企业异军突起,迅猛发展。大连市的乡镇企业近十年来,每年平均以47％的速度“超常规,跳跃式”的发展。与此相反,国有企业特别是大中型企业,在近些年的发展上却是步履难艰。那么推动乡镇企业发展的动力是什么?妨碍国有企业发展的阻力又有哪些呢?为寻求答案,我们先后对地处城乡结合部的辽宁无线电二厂,地处县区的金州纺织厂和金州重机厂,特别是对名噪一时的大连机床厂(大机)和渤海机床厂(小机)及乡镇局以及税务局进行了调研。     

海西州乡镇企业信贷工作浅谈

海西州农业银行自1993年6月1日成立以来,为适应改革开放和资源开发的新形势,认真贯彻国家“积极扶持,合理规划,正确引导,加强管理”的基本方针,坚持“区别对待,择优扶持”的原则,强化信贷管理,在资金紧缺的情况下,多渠道筹措资金,合理确定贷款投向,为海西州乡镇企业的健康,稳步发展注入了大量资金。截止1995年底,累计发放乡镇企业贷款2900万元,余额达2021万元,成为海西州乡镇企业发展的主要推动力量。 一、乡镇企业信贷工作中存在的问题 1、思想认识不统一。部分银行信贷部门对发展乡镇企业的战略意义认识不足,对乡镇企业的发展缺乏必要的指导、服务、监督和管理。尤其是部分银行信贷人员思想不够解放,缺乏竞争意识,怕担风险,在贷款投量上出现偏松偏紧现象,当乡镇企业效益可佳时,在     

论中观调控中的地方政府行为

我国的经济管理从总体上可分为三个层次,即国家的宏观经济,地方的中观经济和企业的微观经济。因此,调整经济运行与此相对应的也有三种调控手段,即宏观调控、中观调控与微观调控。多年来,人们对宏观与微观调控研究的较多,而对中观调控却研究较少。尤其在治理整顿期间,中观调控更显得极为重要。它关系到国家的宏观调控能否实现,企业能否顺利走出低谷。     

乡镇工办在发展乡镇企业中大有作为

<正> 区、乡镇工业办公室(以下简称为乡镇工办)是乡镇企业发展的产物。现在,乡镇企业上有乡镇党政领导权,下有企业厂长自主权,乡镇工办干什么,怎么干?我们认为,乡镇工办在乡镇企业的进一步发展中大有作为。一、适应形势转变职能乡镇企业本身的多种特性,决定了乡镇工办管理的特殊性和复杂性;随着改革的深化和商品经济的发展,乡镇企业经营活动发生了变化,要求乡镇工办的服务具有广泛性和多样性。为此,乡镇工办要做好工作,必须具备多种行政管理职能。主要是:①规划。按照     

强化中观调控手段 调整区域经济布局

中观经济调控与管理是一个复杂的系统工程，涉及到一个区域的经济、社会、科技、文化、教育等各项事业。因此，在实施中观经济调控与管理中，必须抓重点、抓关键，以求牵一发而动全身的效果。增强区域经济实力，推动本市经济社会持续稳定发展，是中观经济调控与管理的主要目标。市级政府要立足于这个大局，综合运用各种调控手段，在狠抓事关全市经济社会发展的关键环节上下功夫。（一）优化区域经济布局，加快城乡经济一体化进程。优化经济布局，有效配置各类资源，是地方经济能否快速发展的基本条件。市级政府在搞好中观经济调控时，首先必…     

把内涵扩大再生产放在乡镇企业发展的首位

改革开放以来,乡镇企业异军突起,在农民脱贫致富奔小康,增加地方财政收入,吸纳农村剩余劳动力等方面发挥出历史性作用。但是,近几年乡镇企业经济效益低的问题日趋突出,一些项目刚刚开工便面临停产;一些企业产权不明、机制不活,效益没有充分发挥出来;干部职工实际收入明显减少。这个问题从小处看,它使乡镇企业的发展后劲不足,一方面,由于经济效益降低,不少企业引进新项目,因没有能力而被迫搁浅;另一方面,一些企业经济效益低下甚至亏损,又直接影响到广大干部群众对发展乡镇企业的信心。从大处看,对广大农村脱贫致富实现小康,对农村剩余劳动力转移及保持农村社会秩序稳定,也十分不利。因此,发展乡镇企业,一定要把最大限度地提高经济效益放在各项工作的首位。 一、进一步明确发展乡镇企业的目的 乡镇企业经过十几年的发展壮大,其总量已经得到了巨大增长,已经发展到了一个重要的转折时期。要在与国有企业、与先进地区的新一轮竞     

更新观念,拓宽思路

平时,一提起城市中的大企业要向乡镇企业学管理,我总是嗤之以鼻,有些不太服气,心中老是嘀咕,无非是乡镇企业把这些人喂饱了,塞足了,所以这些人替乡镇企业吹喇叭,抬轿子。向乡镇企业学管理,无非是要叫我们跟他们学送礼,学请客吃饭,学拉关系?或者是用时髦,高雅一点的说法,叫学“感情投资学”?正巧,按学院教学计划安排,我们工业企业管理专业的学生一行90人,于11月3日对太仓,常熟、张家港进行为期六天的社会调查,走出课堂,向社会索取第一手资料。在这六天短短的时间里,我们先后参观了太仓利泰纱厂,太仓化肥厂,太仓针织总厂,沙洲钢铁厂,沙洲玻璃厂,常熟江南仪表厂,常熟奎生食品厂等7家企业。这7家企业中从所有制方面来看:有全民的、有集体的,也有刚从个体转到小集体的;从企业的类型来看:有县办的、有乡办的、有村办的,应该说有一定的代表性。通过这些厂自身企业管理的介绍。     

乡镇企业成长过程中的管理问题初探

我国乡镇企业正面临着第二次创业。阻碍乡镇企业成长的主要问题是其成长过程中对复杂性的管理。在乡镇企业成长过程中，复杂性表现在企业的外部环境和内部组织两个方面。乡镇企业对复杂性的管理存在的很多问题，尤其的“任人唯亲”和“机会主义扩张”的原则，严重阻碍了乡镇企业的进一步成长。有效管理复杂性的途径就是要提高对复杂性问题的管理能力，这种能力的提高是以提升企业知识积累能力和组织学习能力为前提，以提高简化复杂性的能力为基础的。     

试论乡镇企业规模发展的管理“瓶颈”及其治理

对于中国的乡镇企业来说，创业难，但更难的是如何克服乡镇企业创业成功后面临的发展问题。规模成长阶段的乡镇企业面临的问题既有外部性的问题又有内部性的问题，企业的各种管理问题便是内部性问题，乡镇企业规模发展阶段的管理问题突出表现在三个缺失；战略管理的缺失、制度化管理的缺失和人力资源管理的缺失。因此，应当相应地对这些管理瓶颈进行治理。     

绿色物流的社会环境建设

绿色物流作为一个新兴产业,它是循环经济发展的一个重要方面,我国的绿色物流还在起步,各方面还不够健全.与外国相比我们国家的绿色物流还存在观念上、技术上、政策上的差距.所以我们要对它进行宏观层次的制度创新、中观层次的管理创新和微观层次的技术创新.从经济学的角度对政府的政策、制度、法规、环境教育等方面探讨绿色物流发展的社会宏观环境.