国企总法律顾问制度痹症分析和完善建议——基于总法律顾问角色定位的新发展

文章回顾了国内外总法律顾问制度的发展历史,从中外对比的角度,用示例和数据分析、阐述了我国国企总法律顾问制度的痹症所在,并基于总法律顾问角色定位的最新发展,提出了国企总法律顾问制度的完善建议。     

业界动态

国务院国资委要求央企推进总法律顾问制度；第五届中国城市国资论坛在京召开；今年前四月国企收入利润双降；中央在甘企业产权交易工作座谈会召开；国内首家文化产权交易所揭牌     

应加快推行总法律顾问制度

从2004年5月11日《国有企业法律顾问管理办法》颁布实施之后,截至到2011年9月,120户中央企业中已有117户建立了总法律顾问制度,占98％。1155户中央企业重要子企业中,已有1058户建立了总法律顾问制度,占92％。     

央企总法律顾问制度应形神兼备

5月13日，国务院国资委副主任黄淑和在中央企业法制工作会议上表示，到2010年，中央企业及其重要子企业力争全部建立总法律顾问制度。这是国务院国资委对央企总法律顾问制度的再次重申与强调。     

国资委：2010年央企力争全部建立总法律顾问制度

国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和13日表示，到2010年中央企业及其重要子企业力争全部建立总法律顾问制度，企业规章制度、经济合同和重要决策的法律审核把关率达到100％。据了解，在中央企业法制工作会议上，国资委将研究出台《关于加强中央企业法制工作的指导意见》，并建立对中央企业法制工作三年目标完成情况的定期通报和评价制度。同时，国家法制环境的完善，以及中央企业改革调整工作全面展开等，都对中央企业法制工作带来了严峻挑战。统计显示，截至2007年底，     

适应需要依法经营加快试行企业总法律顾问制度

近年来,随着企业改革的深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,我国企业法律顾问队伍不断壮大,企业法律顾问在企业改革与发展中的作用日益增强。为进一步推动企业法律顾问制度建设,国家经贸委在近日召开的全国经贸法制工作会议上,重点研究部署了进一步加快试行企业总法律顾问制度的工作。 一、当前加快试行企业总法律顾问制度的重要意义 随着我国加入世贸组织,我国企业已经在更大范围、更广泛领域、更高层次上参与国际市场竞争,同时也被置于同国外企业同一市场规则的法律环境。这就是说。今后不管我国企业在国内还是在国外开展经营活动,不论在技术、管理等方面与国外企业存在多大差距,首先必须按同样的法律规则开展竞争。因此,熟悉掌握和运用这些法律规则,真正做到与国外企业在平等法律环境下开展竞争,对我国企业的生存和发展是一场严竣考验。正是从这个意义上讲,加入世贸组织后,对     

借鉴法德企业法律顾问发展经验 建立健全深圳市企业法律顾问制度

<正> 一、法德两国企业法律顾问制度 法德两国作为欧洲很有代表性的、市场经济十分发达的国家,在企业内部设立专职企业法律顾问已有一百多年的历史,经过不同阶段的发展形成了一些显著的特点: (1)企业普遍建立企业法律顾问制度。法德两国的大中型企业,无论是私营的,还是国有的,均普遍建立企业法律顾问制度。一般8万人以上的集团企业均设有法律事务部,这些集团企业下属的控股子公司,有的也设有法律事务部。中型企业大多数设立专门法律事务机构,未设立法律事务机构的都配有专职的企业法律顾问。 (2)企业法律事务机构比企业法律顾问地位高,职责以非诉为主。法德绝大多数企业的法律顾问机构直接由董事长领导,向董事长汇报工作,总法律顾问列席董事会会议。企业法律顾问同企业签订个人合同,其身份是企业的高级职员,企业领导和部门负责人都很认真地听取其法律意见和建议。企业法律顾问的主要职责是参与企业重大经营决策,就其中涉及法律的问题提出意见;办理企业经营活动中的各类法律事务,如企业的合并、分立、资产转让等;管理经济技术合同,参与合同的起草、谈判和签约等。 (3)企业法律顾问参与企业事先决策的程度高,具有很强的独立性。法德两国企业法律顾问侧重法律咨询服务,但不是单纯为企业领导和业务部门解答?     

浅议我国企业法律顾问制度

企业法律顾问制度是我国企业依法维护自身合法权益和有效参加市场竞争的一项重要管理制度,是维护市场经济秩序的一项基本保障。本文回顾了企业法律顾问制度设立渊源,介绍了企业法律顾问所起的4大作用,阐述了企业法律顾问制度的发展趋势,对企业法律顾问实践工作中所面临的一些问题开展了思考。     

总法律顾问如何参与企业决策

随着企业在更大范围、更广领域、更高层次参与国际市场竞争,企业被置于同国外企业同一市场规则的法律环境,这对我国企业的生存和发展是一个严峻的考验。企业要在竞争中立于不败之地,应当尽快建立企业总法律顾问制度,培养一批懂法律、懂经济、懂管理的企业高级管理人员,参与企业高层管理,提高企业的国际竞争力。为此,《上海国资》杂志社、上海对外贸易学院及一批资深法务人士共同发起创办了上海企业法务沙龙,旨在搭建一个企业法务人士交流互通的平台。11月9日,第一期法务沙龙在上海对外贸易学院古北校区举行,主题为企业总法律顾问制度建设。     

浅议我国企业法律顾问制度的缺陷

随着我国法律制度的不断完善,企业法律事务越来越多,企业法律顾问工作越来越重要.但因我国企业法律顾问制度存在缺陷,制约着我国企业法律顾问制度的健康发展,该文从四个方面对我国企业法律顾问制度的缺陷进行了分析;一是多部门管理,主管部门不明确;二是制度缺乏强制性,企业认识不够;三是缺乏激励措施,人员流动频繁;四是行业组织不规范,企业法律顾问制度难以健全.     

中央企业重大法律纠纷案件管理暂行办法

第一章 总则 第一条 为加强企业国有资产的监督管理，维护出资人和中央企业的合法权益，保障国有资产安全，防止国有资产流失，促进中央企业建立健全企业法律顾问制度和法律风险防范机制，规范中央企业重大法律纠纷案件的管理，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》制定本办法。     

浅议我国企业法律顾问制度的缺陷

随着我国法律制度的不断完善，企业法律事务越来越多，企业法律顾问工作越来越重要，但因我国企业法律顾问制度存在缺陷，制约着我国企业法律顾问制度的健康发展，该文从四个方面对我国企业法律顾问制度的缺陷进行了分析；一是多部门管理，主管部门不明确；二是制度缺乏强制性，企业认识不够；三是缺乏激励措施，人员流动频繁；四是行业组织不规范，企业法律顾问制度难以健全。     

依法治厂 以法护财——吴江新民丝织厂法律事务室发挥重要作用

吴江新民丝织厂在深化企业改革、发展企业的过程中，坚持不断地增强全员的法律意识，运用法律手段强化企业管理，取得了明显的成效。1990年，荣获“全国企（事）业法律顾问工作先进单位”的光荣称号。     

浅议文化单位转企后法律事务机构建设的必要性

本文阐述了企业法律顾问制度的由来,论述了文化企业建立法律顾问制度的必要性,分析了文化企业法律顾问的职责和特殊要求。指出文化企业之所以要建立起一个完备的法律事务部门,其根本的原因是在当前经济发展的大背景下,文化企业的经营发展、对外投资和招商引资活动,经济交往中与外界签订的各类合同的起草、审核等等,都将涉及到法律问题。法律顾问必须利用自己丰富的法律知识,协助所在的文化企业单位领导在投资、经营、对外合作和知识产权保护等重大决策方面,发挥其智囊和"法律风险把关作用"。     

浅议文化单位转企后法律事务机构建设的必要性

本文阐述了企业法律顾问制度的由来,论述了文化企业建立法律顾问制度的必要性,分析了文化企业法律顾问的职责和特殊要求.指出文化企业之所以要建立起一个完备的法律事务部门,其根本的原因是在当前经济发展的大背景下,文化企业的经营发展、对外投资和招商引资活动,经济交往中与外界签订的各类合同的起草、审核等等,都将涉及到法律问题.法律顾问必须利用自己丰富的法律知识,协助所在的文化企业单位领导在投资、经营、对外合作和知识产权保护等重大决策方面,发挥其智囊和“法律风险把关作用”.     

完善企业法律顾问制度

企业法律顾问制度是企业内部通过设置法律顾问机构或配备专职法律工作人员处理本企业法律事务的一整套制度，是市场经济条件下促进企业依法经营管理、有效参与市场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措施。发达国家的企业法律顾问制度至今已有一百多年的历史，其伴随着市场经济的发展而诞生、推进并日臻成熟，对规范企业的组织与行为、维护市场经济秩序起到了积极的作用。我国的企业法律顾问制度，是随着法制环境的日益完善和企业改革的不断深化而发展的。     

国资委：六省市国有重点企业法律顾问组织体系形成

国务院国有资产监督管理委员会有关负责人日前表示，自2005年开展六省市国有重点企业法律顾问制度试点工作以来，辽宁、河北、上海等六省市国有重点企业法律顾问组织体系已经形成，法律顾问制度试点工作正在全力推进。据了解，辽宁、河北、湖北三省国资委所出资企业已全部设立专门的法律事务机构，江西、上海、湖南国资委所出资企业设立专门法律事务机构的户数均在80％以上，企业法律事务专业人员合计1116人。     

上海推进国企法制建设

只有用法律的眼光来思考经济问题,企业才能真正发展壮大 2005年3月,国务院国资委确定在上海市等六省(市)开展地方国有重点企业法律顾问制度建设试点工作。同年4月,上海市国资委下发了《关于推进本市国有重点企业法律顾问制度建设试点工作的实施方案》,确定了试点的总体构想和具体措施,并确定了上海华谊(集团)公司等八家试点单位。在近日上海召开的市国资委企业法律顾问制度建设试点工作评审交流会上,各试点单位交出了较为满意的答卷。     

国企总法律顾问应对出资人负责

企业总法律顾问未能充分发挥维护国有产权出资人的重任,其根本原因在于总法律顾问对制衡与监督对象即企业的决策者和经营者具有身份的依附性和权力的有限性     

信息与数据

国企家底首次公开国企数量201 3年,全国独立核算的国有法人企业15.5万户,同比增长5.8%。其中,中央企业5.2万户,同比增长7.2%;地方国有企业10 4万户同比增长5.1%。中央企业中,中央部门企业9988户,同比增长8.2%;国资委监管企业3.8万户,同比增长7.6%;财政部监管企业3614户,同比增长0.8%。国企总资产额201 3年,全国国企资产总额104 1万亿元,同比增长1 6.3%。其中,中央企业48.6万亿元,同比增长11.9%;地方国有企业55 5万亿元,同比增长20.4%。全国国企负债总额67.1万亿元,同比增长16 7%,其中,中央企业32万亿元,同比增长13.1%,地方国企35 1万亿元,同比增长20 1%:全国国企所有者权益37万亿元,同比增长1 5 7%;全国国企归属于母公司所有者权益29.6万亿,同比增长1 5 4%。