对资产评估机构提前介入评估程序的探讨

资产评估程序是资产评估工作中正常的具体工作步骤和环节，是资产评估本身科学化、规范化的保证。我国《国有资产评估管理办法》及其实施细则中明确规定的国有资产占有单位、国有资产管理部门、资产评估机构三个行为主体的行为，构成了管理国有资产及评估国有资产活动的全...     

关于西宁市国有不良资产清理的几点建议

近几年来，随着国有企业改制和行政事业单位机构改革的进行，西宁市市级国有资产因体制、管理等方面原因，形成为数不少的国有不良资产。今年，国家西部大开发战略已启动，为加强市级国有资产的管理，维护资产的安全和完整，盘活存量资产，提高资产的使用效益，我们必须以西部大开发为契机，     

对国有资产保值增值的探讨

对国有资产保值增值的探讨王立斌，王文珍国有资产保值增值的问题，是社会主义市场经济中企业经营必须遵循的一个基本原则。一、如何理解国有资产保值增值国家所有者或受命机构拥有的资产一量投入企业，即构成企业的法人财产。企业取得对包括国家在内的所有投资者的企业投...     

浅论加强国有资产调剂管理

<正>国有资产调剂是按照一定的程序和方法,将行政单位占有使用的超标配置、低效运转或者长期闲置的国有资产,在行政单位之间调剂使用的一种管理方式。国有资产调剂是国有资产处置的一种方式,是提高国有资产使用效益的有效举措之一。开展国有资产调剂工作,有利于打破条条框框的制约、盘活资产存量、优化资产配置、促进国有资产合理流动、提高闲置资产的使用效益。一、加强国有资产调剂管理的重要意义1.有利于优化国有资产配置。就目前行政单位国有资产     

浅谈水文事业单位如何加强资产管理

水文单位是防汛抗旱的基础支撑部门,资产构成复杂,如何管理好水文事业单位国有资产,直接关系到国家决策和水文事业的健康发展。水文事业单位在国有资产管理方面存在的问题较多,因此,对加强国有资产管理提出了更高的要求。加强资产管理是深化预算改革、细化预算编制、加强预算管理的重要内容,也是实现国有资产保值增值、提高资产使用效率和确保国有资产不流失的需要。本文结合工作实际,探讨了如何加强资产管理,并提出相应对策。     

如何规范管理市场中介组织(下)

三、资产评估机构和资信评估机构 (一)我国资产评估机构和资信评估机构概述。 1.资产评估机构。 早在1989年,富有远见卓识的大连市政府国有资产管理部门,先对资产产权变动中的资产尤其是中外合资中的中方资产进行了评估,这就有效地堵住了国有资产流失的漏洞,大连市的这种作法引起了国务院领导的高度重视。也就在同一年,国家国有资产管理局颁布了《在国有资产产权变动时必须进行资产评估的若干规定》。1990年,国家国有资产管理局成立了资产评估中心,专门负责对国有资产评估工作的管理。随后,资产评估的法律法规相继推出。     

试析国有股权转让的程序

所谓国有股权转让，是指国：有资产监督管理机构和持有国有资产的企业依法将国有股权转移给其他单位或者个人的行为；按照国家规定无偿划转国有资产的除外。国有股权转让的主体包括：     

境外国有资产管理暂行办法

第一章总则第一条为了规范境外国有资产管理,维护国家境外国有资产的合法权益,保障境外国有资产的安全完整和保值增值,制定本办法。第二条本办法所称境外国有资产,是指我国企业、事业单位和各级人民政府及政府有关部门（以下称境内投资者）以国有资产（含国有法人财产,下同）在境外及港、澳、台地区投资设立的各类企业和非经营性机构（以下称境外机构）中应属国有的下列各项资产：一、境内投资者向境外投资设立独资、合资、合作企业或购买股票（或股权）以及境外机构在境外再投资形成的资本及其权益;二、境内投资者及其境外派出单位在…     

国有资产流失途径与成因探析

国有资产有广义和狭义之分。广义的国有资产包括经营性资产、非经营性资产、资源性资产和接受馈赠、无主财产等依据法律认定形成的财产。狭义的国有资产是指经营性国有资产。本文主要对狭义国有资产即对经营性国有资产进行探讨。     

规范资产评估行业的重大举措——浅谈资产评估立项确认制度的改革

为了进一步规范评估机构执业行为,增强评估师的执业风险意识,推动我国资产评估业的健康有序发展,国务院办公厅最近转发了财政部《关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见的通知》(以下简称《通知》)。根据《通知》精神,国有资产评估项目取消了必须由政府有关主管部门立项确认的审批制度,实行核准制和备案制。这是我国资产评估行业发展中一项重大改革,这一举措必将对资产评估业的发展产生深远的影响。 我国的资产评估业从无到有,从小到大已经走过了十余年的发展历程。它为推动国企改革、加速社会主义市场经济建设步伐发挥着重要作用。回顾我国资产评估业的发展历程,不难看出,其自身始终没有脱离政府的行政管理,这在我国资产评估业的发展初期和成长过程中是必须的也是必要的。但是,随着政府职能的转变以及国有资产管理体制改革的不断深化,现行的国有资产评估行政管理模式已不能适应资产评估行业发展的需要,改革势在必行,改革是规范资产评估行业的重大举措。     

浅析国有企业“小金库”的形成与危害及其预防

一、“小金库”的形成及其危害 “小金库”的来源尽管名目繁多,但其实质都是采取欺骗手段使国家资产逃避财务监督的,转变为单位或个人非法使用的行为,国有企业”小金库”的形成主要表现形式有隐匿收入设立”小金库”：虚列支出设立“小金库”：转移资产设立“小金库”;其他形式设立“小金库”。与贪污和私分国有资产等腐败犯罪和采取欺骗手段侵占国家财产的性质如出一辙。     

基于加强国有企业资产管理的探讨

国有资产是指属于国家所有的各类财产、资源的总称。国有资产管理就是对国有资产进行合理配置,提高资产运营效率,以实现国有资产的保值增值的过程。随着我国国有企业改革的深化和发展,国有企业资产管理水平的高低,直接影响到企业的市场竞争力和可持续发展。因此,加强国有企业资产管理,是提高资产运营效率、提升企业竞争力的必要保障。本文主要针对企业资产等管理现状,分析其在管理过程中存在的问题,进而根据实际情况提出改进措施。     

医院法定代表人任职期间国有资产保值与增值审计

在经济责任审计中，制止被审计单位国有资产流失，考核单位财产保值增值已成为审计监督工作的重要组成部分。 一、国有资产保值增值的内涵 国有资产的营运是以提高经济效益为中心，在保值的基础上，以实现增值为根本目的。 事业单位会计制度规定，会计平衡公式为：资产＝负债＋净资产。这一公式将医院资产的资金来源划分为净资产和负债两大类。资产是指医院拥有或控制的，可用货币形式计量表示的资源；负债和净资产（所有者权益），表示医院实际拥有的资产的所有权归属，即这些资产属于谁？是向债权人——真地经济实体或个人借来的（列入负…     

应该加大对机构改革中撤并单位的审计力度

按照国家的统一规定，区级国家行政机关的机构改革已于２０００年完成，地县级的机构改革将于近期内开始；区级事业单位和地县级事业单位的改革也将于近年完成。在对行政单位机构改革过程中，有一部分单位由于职能相近或不适应社会发展需要予以撤并；在事业单位改革中，公益性事业单位将得到加强，经营性事业单位则会被推向市场。对行政事业单位的改革将大量涉及现有机构的变化，并导致现有机构与所属单位在行政管理关系、财务隶属关系和财产关系上发生变化，从而直接导致国有资产关系的变化。因此，加大对机构改革中撤并单位的审计力度，保…     

对中央预算单位资产管理工作的几点见解

中央预算单位是指与财政有经费关系的中央行政事业单位(含社会团体)。这些单位历年来通过财政资金积累等方式形成的大量资产,是维护中央行政事业单位正常运转的物质基础,合理配置与充分使用好这部分资产,并保证其安全完整,对顺利履行社会公共管理职能,保证各项社会事业发展,具有重要意义。1998年以前,中央预算单位资产管理工作由国家国有资产管理局归口统一管理,实施了产权登记、报表统计与非经营性资产转经营性资产管理等工作;1998年以后,随着国务院机构改革,这部分职能并入财政部,但根据财政部新的“三定”方案,在资产管理上重点是对经营性国有资产的管理,并由国有资产向国有资本管理转变,而没有中央预算单位资产管理这一职能。因此,近几年中央预算单位资产管理工作一直处于调研、停滞之中,部分具体事务由国务院机关事务管理局、中央直属机关事务管理局等归口管理部门管理。为促进该项工作的正常有效开展,本文对中央预算单位资产管理工作中的几个问题做一探讨,以供参考。     

资产评估会计处理的几个问题

资产评估会计处理的几个问题《国有资产评估管理办法》和《农村集体资产评估管理暂行办法》规定,国有资产和集体资产的占有单位在一定的情形下必须对其部分或全部资产进行评估。资产评估的会计处理是整个资产评估工作中的重要内容之一。但目前对资产评估在理论和实际工作...     

论科学事业单位国有资产管理

资产是科学事业单位的重要经济资源．是其开展业务和其他活动的重要保证。《科学事业单位财务管理制度》第二十九条规定：“资产是科学事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括财产、债权和其他权利。”一直以来。科学事业单位的国有资产主要依靠国家财政拨款或划拨．而单位本身对国有资产的地位、作用及管理的重要性认识不足，     

我国事业单位国有资产监管制度的缺陷与改革研究

据财政部门统计，截止2002年底，全国国有资产总量中（不含自然资源资产)，经营性国有资产约7．7万亿元，占65％，非经营性国有资产约4．1万亿元，占35％。而非经营性国有资产中事业单位（非营利组织)资产占最主要的比重。据湖南省财政厅的统计，2002年湖南省非经营性国有资产中，行政机构的资产占24％，事业单位资产占76％。随着我国市场经济体系的逐步确立，经营性国有资产制度的完善，我们必须把关注的目光投向非经营性国有资产，特别是事业单位国有资产，提高其使用效率。     

关于会计师事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知

为使会计师事务所(以下简称事务所)在脱钩改制中,能够产权清晰、责任明确、既保持必要的财产条件,又确保国有资产不流失,现将事务所脱钩改制中的产权界定和资产处置的有关问题通知如下:一、事务所脱钩改制前,应由挂靠单位负责做好事务所的资产清查、财务审计、产权界定和资产处置等项工作。通过资产清查、财务审计,要查清事务所全部资产的状况,清理债权债务,处理财务收支中违反     

国有资产评估的管理方式要进行改革

我国的资产评估事业始于1991年,在发展之初,主要是围绕国有资产管理进行的。在这方面,国务院91号令发挥了重要的作用。从维护国有权益、提高评估机构工作质量的角度出发,91号令规定了国有资产产权变动等经济行为必须进行评估,同时还规定,对国有资产进行评估要由政府国有资产管理部门进行立项和审核确认,这些规定对规范资产评估机构客观公正执业,防止国有资产流失具有重要的制度意义。