政府改革的经济学逻辑

经济改革每走到一个关口，改革政府的诉求就愈加强烈。过去20年里，政府改革曾几度启动，但改来改去，结果皆不尽如人意。机构越改越大，人也越改越多。人们要问：政府改革为何屡屡不能得手？回过头看，以往改革确有值得反思的地方。     

民营经济发展呼唤政府职能转变

党中央、国务院把政府机构改革、转变政府职能作为改革开放重大事项,一贯非常重视。改革开放20多年来,我国政府机构进行过三次重大改革,越改越适应于市场经济体制,越来越与国际接轨,上层建筑不断适应经济基础,有     

寻找政府体制改革的突破口

中国经济改革每走到一个关口,改革政府行政体制的诉求就愈加强烈.在过去20年里,政府行政体制改革曾几度启动,结果皆不尽如人意,机构越改越大,人也越改越多,雷声大雨点小,每次都是无果而终.     

推行大部制需要配套改革

大部制改革是我国政府机构改革的重要内容，也是政府机构改革成败的关键。推进大部制改革，需要统筹政府机构改革、事业单位改革与社会组织改革，充分发挥政府、事业单位、社会组织三者在公共治理中的积极性。     

全球化时代对政府的挑战

精简政府机构是世界潮流在邓小平发动的改革开放整整２０年之后，中国又开始了一场举世瞩目的改革———自１９４９年以来规模最大的政府机构改革。中国政府向自己开刀，勇敢地把自己推上了改革的祭坛，这一举动吸引了全世界的目光。从１９９７年江泽民在中共十五大报告中...     

银行改革的重点是政府

银行改革的重点首先是改政府，而不是改银行。政府职能不转变、政府主导的资源配置模式不转变，那么国有商业银行改革依然是“物理变化”，而永远成不了“化学变化”。     

政府职能转变的体制机制建设问题

政府职能转变是政府行政管理体制改革的核心，也是建立完善的社会主义市场经济体制的重点。经过这些年的探索，政府的职能已得到了科学的界定。但是，包括政府在内的来自社会各方面的高昂改革呼声之下，实践中的改革并没有取得明显成效，“错位”、“越位”和“缺位”的状况仍然严重存在。政府职能转变这样难，难在改政府，更难在它是一个复杂的系统工程。要使政府职能真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，不仅要推进政府管理体制本身的改革，更要推进相关配套改革。从政府管理体制本身来看，要进一步推进政府机构改革，…     

积极推进政府机构改革

积极推进政府机构改革○明之九届全国人大一次会议通过的《国务院机构改革方案》，拉开了我国政府机构全面改革的序幕。全国各级政府和有关部门，都在积极按照中央部署和十五大、九届全国人大一次会议精神，谋划和酝酿自身的改革，为全国政府机构改革工作的全面铺开做思想...     

政府机构改革和职能转变阻力大

政府机构改革和职能转变阻力大改革以来，我国政府机构改革已经进行了三次。第一次是１９８２年，第二次是１９８８年，第三次是１９９３年。前两次机构改革后，政府机关人员总数由１９８０年的６００多万人增加到１９９２年的９２０多万人。为什么机构改革后，人员非但裁...     

我国地方政府机构改革正式启动

进入2000年北京市政府机构的大规模改革便拉开了我国地方政府机构改革的序幕。权威人士认为在中央政府机构改革取得初步成功之后首先在我国最重要的城市进行地方政府机构改革显见中央的决心。全国其他三十多个省、市、区的政府机构改革将随后全面展开。计划在三年内初步完成。始于1998年初的政府机构改革。是改革开放以来我国政府决心最大、动作最大的一次机构改革，被认为是一场关系到我国在新世纪经济发展和社会进步的革命对各方面的影响和震动都很大。全国上下都寄希望于以这次机构改革来推动经济的发展。事实证明，国务院机构改革不仅行…     

浅析会计委派制的施行

会计委派制系指由上级主管部门或政府的会计主管部门统一向企业、行政事业等独立的经济核算单位派驻会计人员的制度，包括派驻会计机构负责人、会计主管人员。目的是全面掌握核算单位的会计工作，以期消除会计信息失真和“内部人控制”等问题。施行会计委派制是会计管理体制的重大改革，这一改     

政府机构改革势在必行

１９９８年九届人大正式批准了国务院机构改革方案，因此揭开了新一轮国务院机构和各级地方政府机构改革的序幕。做为一名国家公务员必须适应这一改革潮流，投身于改革之中。首先我们必须对这次政府机构改革有一个清晰的认识，而后才能适应改革。 政府机构改革是行政改革的一个核心内容，而行政改革又是政治体制改革的一个重要内容。江泽民总书记在“十五大”报告中提出了我国当前和今后一段时间内政治体制改革的主要任务是：“发扬民主，加强法制；实行政企分开、精简机构，完善民主监督制度，维护安定团结。”从中我们不难看出行政改革是…     

声音

[11月26日] 全球股市大幅下跌，据国外媒体报道．下跌原因是源于投资者对政府投资机构迪拜世界集团（Dubai World）的债务问题感到担心，市场尤其担心该债务违约风险对银行业和新兴市场造成不良影响。当天．美元继续走软，兑日元汇率下触14年以来的最低水平。     

公共服务社会化——实现中国政府机构改革目标的重要途径

目前我国政府正在进行行政体制改革，这次机构改革的目标是要建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的政府管理体制。实现这一改革目标面临许多困难，需要采取多种途径，笔者认为：借鉴西方政府改革的成功经验，引入公共服务社会化做法是解决我国政府现存问题，实现政府机构改革目标的有效途径。     

县级政府机构改革的难点与对策

一、县级政府机构改革的难点 ｌ 认识转变难。有些人不能正确认识政府机构改革的意义，存在着错误认识，主要表现在以下五方面：一是传统观念和“官本位”意识，在一定程度上增加了机构改革的难度。二是没有正确认识机构改革的过渡性，认为前三次政府机构改革反弹很快，对这次改革信心不足。三是一些人存在委屈心理，认为自己没有功劳也有苦劳。四是部门利益为重，本位思想作怪，认为应该减掉其他部门、单位，不能减自己。五是官场腐败、惩治不力造成当官发财的恶性循环。 ２．人员分流难。第一，较高的改革目标与落后的行政干部队伍结构之…     

积极推进市县乡机构改革

我国党政机构改革正有序地进行，并取得了重要进展。据悉，省级党委和政府机构改革已经完成，其工作机构由平均 55个减少为 40个，平均精简 20％左右；省级政府人员编制平均精简 47％，共减编 7.4万人，是历次机构改革精简力度最大的一次。日前，全国市县乡机构改革工作会议在北京召开，具体研究和部署市县乡机构改革工作。朱基总理指出，市县乡机构改革是 2001年全国改革工作总框架的重要组成部分，是促进国民经济进一步健康发展的重要组织保证。因此，积极稳妥地推进市县乡机构改革，具有非常重大的现实意义。 　　市县乡在整个党政组…     

继续完善“营改增”的政策建议

"营改增"是我国税制优化的重要部分,更是一项系统工程,具有牵一发而动全身之势。因此,不能简单视为某个税种的变化,而要将其视为财税体制改革的重要环节,将税制改革与"分税制"的完善、转移支付制度建设、政府机构改革结合起来讨论。在"营改增"中,如何重新确立中央、地方的增值税分成比例,目前形成了两种     

建筑陶瓷行业只能煤改气?

正建筑陶瓷企业的日子不好过。一方面,因为房地产行业不景气,市场需求下降;另一方面,一些地方政府出于环保考虑,要求企业实施煤改气,给企业生产带来更大的困难。广东省建筑材料行业协会会长吴一岳说,现在的建陶企业处在十字路口上,改用天然气,不仅成本会增加,还面临供给不足的风险;但如果用其他的煤的清洁利用技术代替天然气,又担心能否得到政府部门的认可。"一刀切"的煤改气能否解决问题?减少大气污染是否只有煤改气一条路?     

3000万“事业”人 未来在哪里

事业单位占据社会60％的人才，三分之一的国有资产，三分之一的国家预算开支，而对GDP的贡献大概在5％—10％。事业单位今年正式走上改革路，其情势是非改不可，其难易程度堪与国企比肩。继国有企业、政府机构改革之后，事业单位今年也正式走上了改革之路。据有关部门统计，我国的事业单位多达130万家，人员约3000万，这一巨大的工程，将至少直接决定着3000万人的未来，其艰巨程度与国企改革相比，有过之而无不及。     

全国推广“营改增”的意义分析

“营改增”在部分行业进行全国范围内的推广刚刚迈出了第一步，对于这项新政有支持的，有担心的，问题固然存在，需要我们在以后的实践中逐项分析和应对。而本文主要立足于这项新政的意义分析，使我们从总体意义上认识到“营改增”是势在必行的，当我们在以后的实践中遇到困难和阻力时候，坚定我们对“营改增”的信心，为我们税制的整体改革打下坚实的基础。