Managing Food Price Instability in Asia: A Macro Food Security Perspective*

The present paper describes the benefits and costs, in qualitative terms, of managing food price instability in Asia in the context of promoting economic growth and poverty reduction to improve food security. The experience of Asian governments in actual practice with price stabilization is discussed in the context of managing an efficient transition to market‐mediated food security. Recent experience in Indonesia, where a sharp increase in rice prices (caused by a ban on rice imports) pushed 4 million people into poverty, provides continued motivation for the analytical story in this paper.     

Food Price Policy in East Asia

The primary objective of this survey is to examine the extent to which the available empirical literature suggests that economies of East Asia are following the policy trend of earlier industrialising economies in gradually changing from taxing to assisting food producers in the course of their economic development. More specifically, the survey attempts (a) to summarise the trends in agricultural incentives in East Asia; (b) to examine briefly the literature on motivations for those policy trends; and (c) to mention some of the future trade and policy implications.     

粮食安全问题及策略分析

整个中国的老龄化和农村劳动力转移直接造成农业人口老龄化,直接影响我国农业发展特别是粮食安全。因此必须采取措施加强对农业适龄劳动力的能力培养,加大对农业的直接补助,提高全社会对农业的重视程度,实现农业进步,保障粮食安全。文章具体分析了基于粮食安全的农业人口问题。     

我国的粮食安全状况及趋势预测

今年我国夏粮丰收,粮食增产目标有望实现,库存仍可弥补供需缺口,中国粮食安全和国民正常生活是有保障的。只要提高单产和复种指数,进一步利用非耕地,推广科技成果,我国的粮食生产潜力便可挖掘。未来二三十年,我国粮食进口依存度在10％以内,不会产生危机。     

新疆粮食安全预警分析

通过构建粮食安全预警指标体系,对新疆粮食的安全程度进行科学分析及警情预报。选择能反映粮食安全与否的预警指标体系;根据可能发生的粮食不安全或风险的不同程度及其影响,对警情指标进行警级分类和警限确定。根据目前或预测的警情指标落在何警区内,发出相应的警示灯信号,直观地显示出粮食安全状况,并提出相应的确保新疆粮食安全的措施建议。     

Analysis of National Food Security Problem

This paper indicates that great importance should be attached to the issue of National Food Security after a review of the history of National Food Security and analysis of the national situation of grain production, which provides reference for anticipation of food production needs and strategy for State Foodstuff Security.     

中国的粮食安全与国际贸易

中国政府向来重视粮食安全问题,自古及今皆是如此.然而,不同时期粮食安全面临的问题和解决问题的途径也是显著不同的.过去的相当长时期,中国的粮食生产一直存在以下问题:(1)实行了计划体制,生产效率低下;(2)投入水平和科技支撑能力非常有限,短缺成为常态;(3)国家尚未对外开放,利用国际市场的空间和能力亦十分有限.     

Food Security and Food Productivity in Sudan, 1970–95

Against the backdrop of a persistent food insecurity problem in Sudan which has prevailed since the mid 1970s, this paper makes use of the ordinary least squares (OLS) method of analysis to assess the performance of the national development strategies encapsulated in various medium‐term plans and programs between 1970/71 and 1992/93 with respect to achieving their objective of national self sufficiency in food production through both vertical and horizontal expansion in food production. An exponential function is used to estimate the trends in area, production, and productivity for three major staple crops, namely sorghum, wheat, and millet using annual time series data covering the period 1970–95. The results provide clear evidence that vertical expansion alone does not pay off in terms of output. Instead, policies should focus more on improving agricultural productivity via the introduction of new varieties and the application of technological packages. These policies must then be reinforced by efforts to improve infrastructure, including health and education, to pave the way for a positive supply response at lower costs. Experience has shown that food security, as a prelude to industrial growth is not likely to be achieved if agricultural productivity is not increased. Face à l’insécurité alimentaire persistante qui a prévalu au Soudan depuis le milieu des années 70, cette étude utilise la méthode des moindres carrés ordinaires pour évaluer la performance des stratégies nationales de développment. Celles‐ci sont consacrées par les différents plans et programmes à moyen terme appliqués entre 1970/71 et 1992/93 en vue de réaliser l’objectif d’autosuffisance alimentaire par l’expansion verticale et horizontale de la production alimentaire. Une fonction est utilisée pour estimer, par le biais de séries chronologiques annuelles couvrant la période 1970–1995, l’evolution des superficies, de la production et de la productivité des trois grandes cultures que sont le sorgho, le blé et le mil. Il ressort clairement des résultats que l’expansion verticale à elle seule ne permet pas d’augmenter les rendements. Les mesures devraient viser davantage à améliorer la productivité agricole en introduisant de nouvelles variétés et en appliquant des programmes technologiques. Ces mesures doivent ensuite à tre renforcées par des actions tendant à améliorer les infrastructures, notamment celles de santé et d’éducation, pour favoriser une réaction positive de l’offre à des coûts moins élevés. On sait par expérience que la sécurité alimentaire, en tant que prélude à la croissance industrielle, a peu de chances d’être réalisée si la productivité agricole n’est pas renforcée.     

新安全观与东亚地区合作机制

中国崛起需要新的战略思维,其核心概念就是“新安全观”和“共同利益”。它们分别是“国家安全”和“国家利益”概念的延伸和发展。国家利益和安全的经济要素构成了共同利益的基础,使国际关系越来越体现为共同利益的结合。东亚是中国实行“新安全观”和“共同利益”的首要地区。发展本地区的多边合作机制来带动本地区各国的共同发展和共同安全。     

食品安全与现代企业的社会责任

近年来涉及人们日常生活的食品频频发生安全事故,凸显了我国食品安全监管力度的不足抑或缺失,也反映出企业普遍忽视和故意逃避社会责任的问题,以致造成严重的负面影响.为确保食品安全,需要运用法律规范、制度约束和舆论监督等措施,促使企业转变经营观念,增强企业的社会责任意识.     

中国石油供应安全中的中亚因素

石油供应安全是国家安全的重要组成部分。当前,随着经济的持续高速发展,中国的石油供应受到了多种因素的制约。与中国西北边疆接壤的中亚及里海地区被誉为21世纪的“世界能源供应基地”,其独特的地缘能源优势为中国解决日益严重的石油供应问题提供了条件。本文就制约中国石油供应安全的因素以及中亚在中国石油供应安全战略体系中的地位进行了分析,在此基础上提出了积极参与中亚地区油气资源合作的策略。     

刍议完善我国粮食安全预警机制的三个核心问题

我国的粮食安全预警机制的完善涉及到三个核心问题。一是有关粮食安全预警的组织机构问题。缺乏一个权责明确的预警机构,粮食安全预警机制作用就难以发挥。二是有关粮食安全预警的信息采集问题。粮食安全的信息量十分巨大,其撷取的方法是否精准及衡量粮食安全的指标体系的选择是否得当,直接关系到粮食安全预警的效用与价值。三是如何将粮食安全预警的信息传递给有关职能部门的问题,这需要构建一套规范的运作程序。     

安徽省粮食安全的影响因素分析

安徽是农业大省,如果出现粮食安全问题,不仅会给安徽省的社会稳定带来重大影响,同时也会对全国的粮食供应造成不利影响。文章认为影响安徽省粮食安全的是耕地数量和质量不断下降、政策扶持力度不够、农业生产基础设施薄弱和农村劳动力素质较低等四个因素,并提出相应措施。     

我国农业劳动力供求状况与粮食安全

目前我国农业劳动力的供给为18099万人,需求为17247万人,农业剩余劳动力为852万人,剩余比例为4.71%,可见,目前我国农业已基本无剩余劳动力。进一步调查发现,劳动力的这种供求状况对农业生产影响很大,对粮食安全构成了威胁,主要表现为耕地撂荒、弃粮从经、降低复种指数和粗放经营等。因此,人们对明天"谁来种地"的担忧并非杞人忧天。     

我国国家粮食安全问题的战略思考及其政策建议

粮食安全问题,事关国计民生和社会稳定的大局,确保国家粮食安全,是我国农业政策的两大基本目标之一。为此,需要树立正确的粮食安全观,认清制约粮食安全的因素和规律,制定科学的粮食生产与贸易战略,并采取相应的政策扶持和调控措施。     

Development of Dairy Farming in the Context of Food Security Policy in Russia

The current state and possibilities of ensuring Russia’s food security in the dairy market have been analyzed. The development limitations of the resource base of dairy farming and the domestic demand for dairy products have been described.