退化不能持续下去

正当国营大中型企业深化改革转换内部经营机制时,一些乡镇企业的经营机制却在程度不同地退化。1、能上不能下。在一些地方只要当上乡镇企业的厂长、经理,就等于当上了“常胜将军”,坐了“铁交椅”,无论把企业办成什么样子,也不会从“铁交椅”上下来,甚至办黄了,仍然当厂长、经理。在这个企业干不下去了,可以调动安排到别的企业继续当厂长、经理。有一家乡办企业,由于亏损严重,乡政府把企业拍卖了。企业虽然没了,厂长的职务仍然没免,当着无厂址、无生产项目、无生产工人、无经营活动的厂长,照拿原来的工资。2、能进不能出。乡镇企业本来是“泥饭碗”,职工能进能出。可目前有些乡镇企业能进不能出,把“泥饭碗”变成了“铁饭碗”。只要进了企业,无论企业是     

乡镇企业改制后如何构建财务管理新机制的思考

乡镇企业改制以后，有些地方出现了乡镇政府为了尊重企业自主权对改制后企业财务“不好管”，而改制后企业法人代表认为现在的企业权属性质发生了变更，财务“不要管”；乡镇企业的主管部门因对企业收取的管理费甚微，对其财务“不想管”，乡镇财税等部门为了协调厂际关系，对改制后企业财务“不多管”，上述问题反映了改制后企业的财务管理工作亟待加强，笔对乡镇企业改制后如何构建财务管理新机制作如下思考。     

强化乡镇企业会计监督的思考

目前一些地方乡镇企业会计管理存在着监督弱化的问题。笔者认为，这种情况会导致乡镇企业财务管理混乱，影响乡镇企业快速健康发展。笔者对此作些简单的分析。一、监督弱化的主要原因：一些地方乡镇企业未能实行会计委派制，是会计监督弱化的主要原因之一。近年来，由于乡镇企业在不断改制，有的地方企业领导人安排“内部人”控制财务。未实行会计委派制的企业，会计只对厂长“负责”，而不能严格执行会计法规，认真进行会计核算和监督。有些乡镇企业会计对实施会计监督的内容不明确，是会计监督弱化的主要原因之二。他们未经系统的学习、培…     

股合制适合乡镇企业

股份合作制是中小型乡镇企业改制的首选形式之一,股份合作制为镇乡企业注入了强大的活力。第一,股份合作制解决了长期困扰乡镇企业产权不清、权责不明、政企不分、管理落后等问题。股份合作制既保留了集体资产的完整性,又解决了集体资产的归属问题。乡镇企业的产生与地方政府密切相关,大多是在当地政府的“操办”下成长发展起来的,因而乡镇企业的经营决策、厂长经理任免、工资奖金、银行信贷等几乎都由当地政府“包办”了,许多地区的当地政府还给乡镇企业提供税收减免等很多优惠,甚至无偿或低价提供企业建设用地和其他一些设施。因此,乡镇企…     

乡镇企业家族化现象透视

十年来,我国乡镇企业异军突起,逐渐成为一地经济的半壁河山。 然而,在乡镇企业高速发展的同时,企业内部管理暨劳动用工方面也存在着一些弊端。其中“乡镇企业家族化现象”,就是令企业内外焦灼不安的一大问题。所谓乡镇企业家族化现象,即一些乡镇企业厂长、经理在企业内部过多聘用家族成员,形成企业老板“家”天下的裙带格局,经营决策、财务管理等重要岗位均在厂长经理支撑下,掌握于家族     

乡镇企业改制应注意的问题

改革开放以来，乡镇企业异军突起，发展很快，为繁荣农村，吸纳了大量的农村剩余劳动力，促进农业和整个国民经济的发展，作了重大的贡献。但是，当前乡镇企业也面临着严峻的挑战。产权不清，政企不分，是乡镇企业比较突出的问题之一。有很多地方乡镇企业也进行了改制，但其中有些改制很不规范，改制效果不明显，甚至还带来一些负面的问题，严重制约着乡镇企业的发展。当前，改制可能是搞清乡镇企业产权的必然途径，在改制的实践中有很多问题需要认真研究和加以注意。 乡镇企业产权制度改革的必要性 农村实行改革以来，乡镇集体企业体现了经…     

金融部门如何促进乡企改制

产权制度改革是乡镇企业明晰产权关系,转换经营机制,增强企业活力,提高经济效益的当务之急。改制,为众多乡镇企业创造了勃勃生机,但是,也有一些地方、一些企业打着“改制”的招牌,换汤不换药,新的管理机制没有建立,银行贷款却被“换”掉,逃废银行贷款,给金融部门带来了新的风险。据中国农业银行调查统计,至1997年10月底,在改制乡镇企业中,未按规定落实农业银行贷款债务的有1．36万户,逃废、悬空农业银行贷款本息达100．76亿元,分别占改制乡镇企业户数和贷款余额的30．69％和26．32％。面对新的形势,金融部门必须按照江总书…     

建立农村集体资产管理机制的思考

目前,乡镇企业改制工作步伐加快。为了适应企业改制要求,保证农村集体资产实行“总量控制、净值考核、保值增值”,笔者对建立农村集体资产管理机制问题谈些看法。一、农村集体资产管理现状(一)有些地方在乡镇企业改制中忽视资产评估,使农村集体资产大量流失。农村集体资产的主体是集体经济组织投入到乡镇企业的资本,包括实行企业化管理的事业单位的经营性资产和非经营性资产。这些资产由于在农村体制改革和企业改制中放松了管理,使集体资产遭受损失。主要表现在乡镇集体企业改制中,一些地方对资产评估缺乏监督机制,乡镇政府在资产评估中工作…     

村账还应村民管

目前,有些地方实行“村账乡镇代管”的财务管理体制,就是把村集体资金和财务核算委托给乡(镇)政府代管。应当肯定,“村账乡镇代管”在当前农村财务人员业务水平偏低,财务秩序比较混乱,财务管理不规范的状况下,有一定的积极意义,在某种程度上遏制了农村“三乱”,促进了廉政建设。但是,1998年修订后公布的《中华人民共和国村民委员会组织法》第5条规定:“村民委员会依照法律规定,管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产。”可见,村集体财产属于村民,由村民选出的村民委员会负责管理。“村账乡镇代管”这一做法不符合村民自治的精神,有违村…     

乡镇企业改制后必须加强管理

企业改制就是制度创新。按照建立现代企业制度要求，改制企业要做到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。实践证明，改制给企业的生存和发展带来了契机和动力。但是，对改制后的乡镇企业如何管理？也遇到了一些新问题。为使改制工作有序、规范、健康、顺利的进行，笔者就改制企业如何管理问题，进行了调查研究。本文对这一问题谈些浅见。改制给企业带来的好处与出现的新问题辽宁省新民市以“三个有利于”为标准，认真贯彻党中央、国务院关于“积极支持，正确引导，总结经验，逐步规范”的要求，本着尊重农民的实践、尊重农民的创造、尊…     

乡企改革的难点与对策

强调乡镇企业改制防止走“二国营”的道路已经好几个年头了。不少地方解放思想、大胆改制,也取得了明显成效。然而,由于乡镇企业本身的特殊性,实质性的改制并没有到位。其中,既有思想上的障碍,也有操作中的具体困难。难点之一,乡镇利益难舍。乡（镇）村负责人不愿改,企业干着急。从根本上讲,乡（镇）村办企业,都是为了繁荣一方经济。更具体地讲,一方面包干的财政体制,多办企业可以多收税、多从企业获利润,增强经济实力,增加凝聚力和号召力。另一方面,少数地方的负责人可以利用手中掌管的权力,把一些不好说、也不能说,既明白…     

乡镇企业改制中的问题和对策

乡镇企业改制后，企业形成了“自主经营，自我积累，自我发展，自我约束”的“四自”运行机制，初步改变了原来产权归属过于抽象的现象，较好地解决了企业发展的动力问题，促使乡镇企业走出低谷，进行第二次创业。但值得注意的是，随着改制面的扩大，各种矛盾、问题也日渐显露和尖锐，对此，应当引起充分重视。一、乡镇企业改制过程中存在的主要问题。从总体上讲，大多数乡镇乡企改制是比较规范的，但草率从事的现象也比较突出，部分乡镇过分追求数量而忽视其质量，较多的注重改制过程而忽视其运转的实质到位。集中表现为以下几个方面：一是…     

以股份合作制为突破口 改革乡镇企业产权制度

一、乡镇企业在产权制度上存在的问题 1、乡村集体企业产权模糊 乡村集体企业的财产,名义上属于举办该企业的乡或村范围内的全体农民集体所有,但实际上很难具体说清乡或村范围内的全体农民怎样对企业的产权“集体负责”,造成了产权上的“人人所有、人人没有、谁都该负责、谁都可不负责”的状况。“集体所有”,实质上成了乡镇政府和村民委员会所有,一些乡村集体企业,特别是乡(镇)办企业成了行政组织的“附属物”,企业尚未真正成为自主经营,自负盈亏,自我积累,自我发展的独立的商品生产者和经营者。     

商标不能随便卖——销售自己的注册商标也是违法行为

今年五月份,某食品厂因改制转产不再生产“冷饮”。为避免浪费,该厂厂长将本厂已印刷好的9万套注册商标标识以每张0.10元的价格全部出售给个体工商户李某。工商行政管理机关调查后,对该厂作出行政处罚。该食品厂厂长感到不理解,提出疑问:企业改制转产而销售自己不用的注册商标标识也违法吗?应当怎样做?     

《中国乡镇企业会计》走进统计局

《中国乡镇企业会计》这份杂志，不仅是我们乡镇企业会、统人员的良师益友，而且也是厂长、经理的参谋和助手。在内乡县统计局系统也深受欢迎。几年来，我镇征订《中国乡镇企业会计》的范围逐步扩大，由过去的会计、统计扩大到厂长、经理；由镇村集体个业延伸到股份制、个体私营企业；由开始的几份增加到4O多份。它象不知疲倦的喉舌，把各级领导的关怀及时传送给企业；它象诲人不倦的老师，引导会、统人员提高业务素质；它象治病救人的医生，把企业存在的问题分析得点滴不漏；它象大海上的导航灯，帮助厂长、经理走出误区扭亏为盈。今年7月…     

应严格防范乡镇内贷款风险

近年来，一些乡镇企业相继实行改制，为企业健康发展注入了新的生机。但是，一些企业由于缺乏理论依据和实践经验，致使操作不规范。尤其是乡镇内贷款（这里主要指乡镇给所属企业的借、垫款以及投改借等）无法得到保全的问题更为突出。因此，如何加强乡镇内“贷款”风险防...     

要采用权益法核算企业的长期投资

现在,乡镇企业由于执行新的财务会计制度,都要将“乡、村投资基金”转为实收资本,乡(村)主管部门(经委、企业办)相应列为“长期投资——其他投资”进行核算。在核算方法上一般仍沿用原来的“成本法”核算。乡镇企业经历了20余年的发展,有些企业几度调整(合并或分立),投资基金有较大的变动,有的乡、村主管部门在企业变动时,没有相应地调整自身的帐务,造成主管部门的投资帐和企业的实收资本记载数额不相符;同时,采用成本法核算,反映的是原始投入数,不能正确反映乡、村在各个期间的集体所有者权益及其变动情况。为了正确地反映乡、村集体的所有者权益,搞清自身的家底,乡(村)主管部门对所属企业的长期投资,要相应地改革为按权益法核算。具体的步骤是:     

在股份制改造中应注意的问题

最近到乡镇企业调查发现，有些企业在股份制改造中出现了不少不良现象，归纳起来有如下几个方面：一、把企业股份制改造作为完成政治任务来对待。企业实行股份制，必须具备一定的条件，有些企业不具备条件，但为了迎合当前企业改制的“大气候”，也有的是为了完成政府部门下达的任务，将企业牌照一换，摇身一变成为股份制企业。二、把企业改制目的仅仅看成是企业融资的手段。进行股份制改造主要目的是为了明晰产权关系，实现投资主体多元化，促进政企分开，转换经营机制，强化市场对企业的约束。但是有些企业把实行股份制的目的仅仅作为融资…     

“村长这个称呼不正确”

编辑同志: 目前对于农村自治组织干部的称呼很不统一。有些人仍然把村民委员会主任叫做“村长”,甚至有些县、乡镇的领导干部也习惯于这种叫法;就连一些报刊也时有什么“村长”的称呼。“村长”这个称呼是不正确的。我们知道,建国初期,我国十分重视农村的基层组织建设,成立了以村为单     

中国乡镇企业业绩简介

中国乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主,在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的各类企业,包括乡（镇）办、村（村民小组）办、联户办、户办、个体办、股份合作办、股份办、合资合作办等企业。乡镇企业的产业和行业几乎涉及国民经济的各个领域,农业...