中国农业银行林业、治沙贷款管理暂行办法

第一章总则第一条为管好用好林业、治沙贷款,保证贷款效益性、安全性和流动性,有效防范贷款风险,根据中国人民银行《贷款通则》、仲国农业银行贷款管理制度》等法规,特制定本办法。第二条林业贷款的基本任务是：支持保护、扩大及合理利用林业资源,增强林业发展后劲,建立比较发达的林业产业体系和比较完备的生态体系。治沙贷款的基本任务是：支持沙漠、戈壁、荒漠化土地和风沙化土地等特殊地域内兴办沙产业,保护和扩大林草植被,合理开发利用沙区资源,改善生态环境。第三条林业、治沙贷款必须坚持因地制宜、择优扶持、贷款有借有还和…     

中国发展沙产业的技术经济约束分析

作为兼顾生态建设和经济发展的重要手段，沙产业在我国北方发展迅速。但由于对产业的特殊性认识不够，产业发展缺少规划、缺少资金和缺少扶持，许多地区的沙产业蜕变成新一轮的开荒，给大范围的生态带来了隐患。建议各级地方政府按照《防沙治沙法》，将生态恢复作为产业发展的首位目标，做好规划和总量控制，因地制宜进行政策扶持，使产业发展与国家生态建设工程形成互促机制。     

沙产业引领新商机

荒漠化防治历来是人类维护国土生态安全、保障经济社会可持续发展的一项重要的生态和社会工程。随着第二届库布其国际沙漠论坛在内蒙古七星湖成功地落下帷幕，沙漠、科技和新能源等话题再度掀起了人们对于荒漠治理的思考热潮。作为中国荒漠治理的典型，亿利资源集团总裁王文彪也同时让人分享了亿利资源二十年来的治沙经验，以发展沙产业为主的荒漠化防治道路已然为沙漠地区经济展示了一种新的发展概念。     

新疆南北疆沙产业发展差异性及对经济、环境影响研究

研究新疆沙产业区域发展差异性,分析沙产业发展与环境、经济的关系,对加深社会以及相关部门对沙产业的认识具有一定促进作用,也能够一定程度上促进沙产业本身的良性发展。文章选取环塔里木盆地-塔克拉玛干沙漠区域的和田地区与环准噶尔盆地-古尔班通古特沙漠区域的26个县市(兵团)作为主要研究对象,数据来源为实地调查、新疆统计年鉴及新疆各地2013年统计公报等,筛选出当地沙产业发展、经济发展及环境状况的10个具有代表性的指标;运用因子分析、聚类分析等多元统计方法,对调查区26个不同区域的沙产业发展进行了综合评价与分类比较;采用多元线性回归方法,分析了沙产业发展与环境、经济之间的相互关系。研究结果表明:在对经济影响方面,沙产业发展能够轻微改善环境,显著拉动经济;在沙产业发展格局方面,存在"北强南弱"、均衡性不足的问题;在分析沙产业前期发展现状方面,存在"挤出效应"、效益未充分体现的问题;在对比南北疆发展现状方面,存在北疆沙产业发展赶超南疆、后发优势明显的现象。并针对性提出具体的政策建议,即从应对区域发展均衡性不足方面,因地制宜,发展特色沙产业;从削弱"挤出效应"方面,加大科技创新投入,合理规划投资规模;从促进沙产业区域发展方面,扩大北疆后发优势,谋求南疆先发效应。通过该文的研究,能够一定程度消除社会对新疆沙产业发展的认识误区,同时对策建议是基于现实存在的问题而提出的,在解决相关问题上具有一定的现实意义。     

加快防沙治沙进程 构筑北方生态屏障

内蒙古自治区境内沙化土地面积4160万hm2,做好防沙治沙工作意义重大。内蒙古自治区采取坚持依法防治、综合防治、实行防沙治沙多措并举,坚持科学防治、确保工程质量和效益,坚持产业兴林、促进发展增收,防沙治沙取得令人瞩目的成绩,沙化土地治理取得重大进展,沙区农牧业生产方式得到根本改变,推动了沙产业的快速发展。     

对沙产业理论内涵及发展方向的几点认识

我国防沙治沙和沙产业发展取得显著成就,钱学森院士提出的沙产业理论更加受到关注。文章着重阐述对沙产业是农业型产业、知识密集型产业、面向未来型新兴产业论点的认识。提出我国沙产业还处在初级阶段,重视科技创新、狠抓沙生作物品种研究是今后沙产业发展的生命线。我国沙产业发展方向:近期目标是实现良种化、集约化、规模化,初步建成高科技沙产业;远期目标设想是在沙生作物品种培育改良取得重大技术突破的基础上,开发沙地新能源,建设沙地煤田沙地油田,形成沙生植物生物质能源新兴产业。     

为防治荒漠化提供有利的信贷支持

为加快我国防沙治沙工程建设进程，国家已将防治荒漠化工作纳入了国民经济和社会发展计划，国务院批准了（199—2000年全国防治沙漠化工程规划要点》，启动了全国防治荒漠化工程。防治荒漠化，必将对促进国民经济发展发挥重要作用，同时也将为全球环境与发展作出应有的贡献。为     

试论沙产业的基本属性及其发展条件

沙产业是我国著名科学家钱学森于1984年在为中国农业科学院科技委所作的专题报告中首先提出来的.沙产业是一种完全不同于传统农业生产方式的"农业型知识密集的产业类型".随着人口的不断增加和人类生活水平的不断提高,加之城市、道路面积的扩大,人类必然会寻找开发新的农业生产资源.沙漠地区光热资源丰富,具有生产高碳水化合物的条件.发展沙产业是人类社会发展的必由之路.然而,发展沙产业是需要具备一定条件的,真正意义上的沙产业并不是目前水平上的沙漠地区的"温棚种植"和"温棚养殖",更不是在种植沙生经济植物.尽管目前我们还无法预测真正意义上的沙产业何时才能到来,尽管目前我们的探索还不是真正意义上的沙产业,然而,我们的探索正是在朝着沙产业在迈进.     

我国沙产业发展现状及对策建议

论述了发展沙产业的重要性并介绍了目前我国沙产业的6种主要类型、发展现状及所取得的成效。同时也指出当前存在着对发展沙产业认识不足、企业规模小、精深加工能力弱、融资难和科技含量低等问题。针对我国沙产业发展、存在的问题,提出沙产业发展的总体思路、科学规划与合理布局,政府扶持与政策引导,科技支撑与集成创新,培育市场与配套服务等对策建议。     

《京津风沙源治理工程林业建设技术规定》(试行)正式出台

京津风沙源治理工程是新世纪林业六大重点工程之一。这项工程自2000年正式启动,至今已3年多。鉴于防沙治沙工程的特定目的。今年5月,国家林业局出台了《京津风沙源治理工程林业建设技术规定》。为配合6月17日第9个荒漠化日的舆论导向,本刊特约国家林业局防沙治沙办公室的有关人士就规定的几个主要问题作了如下介绍。     

塔里木盆地南缘地区土地沙漠化的防治及沙产业发展探讨——以和田地区为列

塔里木盆地南缘地区是我国沙漠戈壁及沙漠化土地分布大区,也是塔克拉玛干沙漠南缘的流沙入侵带,对区域经济和社会发展构成了很大威胁。长期以来在治理沙漠方面做了大量的工作,但有些地区收效不太理想。文章对和田地区土地沙化的成因进行了分析,通过发展沙产业来实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一,为治沙工作探索新的途径,并指出应如何发展沙产业来防治土地沙化。     

黑龙江省沙地产业化研究

分析了黑龙江省沙区发展沙产业在自然条件和社会经济条件上的优势和潜力,提出发展沙产业中的沙地资源资产化、高新技术的利用、人口城市化、提高人口素质和政策的支持等问题。     

我国重点建设六大防沙治沙体系

本报讯记者从日前在江苏省南京市召开的全国治沙处长座谈会上了解到,今后一个时期,我国将重点建设六大防沙治沙体系,全面提高防沙治沙能力,遏制土地沙化的扩展和蔓延。这六大防沙治沙体系建设包括防沙治沙政策机制体系,工程建设保障体系,荒漠化、沙化、石漠化监测和预警体系,技     

基于SWOT分析下的和田地区沙产业发展现状及其存在问题

随着沙产业概念提出和部分地区大力发展沙产业,在和田地区也建立了一部分与沙产业有关的产业和产业链,这对和田地区经济和社会发展,提高农牧民收入起了很大作用。本论文主要是通过SWOT分析方法,对和田地区沙产业的发展进行初步分析,根据和田地区沙产业发展的优势、恶劣、机会和威胁、存在问题,最后提出了发展沙产业的一系列相关对策。     

浅谈河西走廊沙产业发展

从沙产业的地位与概念出发,通过对甘肃河西走廊沙区沙产业发展历程与现状的分析,提出应以沙产业为依托,把沙产业理论和开发技术运用到河西走廊沙产业中去,把生态建设与沙产业开发有机结合起来,开发河西沙区资源的巨大潜力,使沙产业为沙区社会主义新农村建设作出更大贡献。提高沙产业对沙区的经济贡献率。     

沙产业发展浅析——以毛乌素生物质发电有限公司为例

介绍了毛乌素生物质发电有限公司概况,沙产业发展情况及取得的成效。同时也分析了成功实践的6条宝贵经验,并针对目前存在的问题,提出相应建议。     

全面实践《决定》精神促进防沙治沙事业发展实现新跨越

《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》,是我国林业发展的宏伟蓝图,也是林业发展的行动纲领,它浓缩了务林人智慧之精华,是推动包括防沙治沙在内的林业事业跨越式发展的强大精神动力和行动指南。我们一定要围绕主题、把握灵魂、全面落实。用《决定》精神和“三生态”思想,重新认识防沙治沙事业的极端重要性江泽民同志曾经指出,要大力开展植树造林,通过植树造林解决沙患和水     

重要启事

<正>《中国土地》微信公众号(zgtdzz)已正式开通了!本刊微信公众号于9月17日正式推出,试运行一个月来,受到读者广泛关注.在此表示衷心感谢!从10月19日起.本刊微信公众号每周一至周五都将有精品推出。敬请读者继续关注!《中国土地》杂志的主要栏目"焦点"、"专题"、"专家在说"、"理论探讨"、"调查研究"、"基层"、"实务"、"视线"等。受到读者的广泛关注。业内外广大读者,包括一批对土地问题深有研究的专家、学者,国内土地管理领域的各级领导和基层工作者,以及关注我国土地问题的普通公众,都给我们踊跃来稿,或通过网络等各种方式与我们联系,对我们办刊提出很多好的建议。在此.我们特向关注与支持本刊的广大作者与读者表示衷心的感谢!     

张光斗教授给编辑部的信

我们欢迎张光斗教授的来信。感谢他对《水利经济》的热情关心、支持和帮助并提出了宝贵的建议。并欢迎广大水利工作者和社会各界人士对本刊工作多提批评和建议,这是我们学习、提高和不断改进工作的重要源泉。在此谨向关心、支持和帮助《水利经济》的领导和同志们表示衷心的感谢! 《水利经济》编辑部     

防治荒漠化——我国西部大开发的“瓶颈”问题

我国作为世界上受荒漠化危害最为严重的国家之一,荒漠化的发生和发展早已成为制约我国广大荒漠化地区特别是西北地区人口、资源与环境以及社会和经济可持续发展的重要原因之一,也是目前实施西部大开发战略面临的“瓶颈”问题。文章在分析荒漠化危害、发生和发展原因,以及我国在荒漠化问题上取得的成果经验和存在问题的基础上,提出了新形势下荒漠化防治的总体原则、技术对策和政策建议。