农村“两权”抵押融资问题研究初探

正现阶段开展"两权"抵押融资,需尽快修改"两权"抵押融资相关限制性法律法规;明晰农地产权,夯实"两权"融资基础;成立专门的农村土地评估机构,建立完善评估指标体系;建立健全农村"两权"抵押融资流转交易市场;建立健全农村社会保障体系及风险分担和补偿机制。慎重稳妥开展"两权"抵押贷款工作,是适应农业现代化发展、适度规模经营和新型城镇化的现实需要,有利于盘活农村土地资产,增强农村土地资源效能,推进农村金融产品和服务方式创新,为农村金     

浙江温州 创新融资模式变抵押质押为托管授信

正2015年10月,浙江省温州市瓯海区开始探索推行"农民资产授托代管融资"模式,即,农户将自有动产、不动产及其他经济权益经由瓯海农商行、供销社合资组建的瓯海农合发展公司评估和托管,便能获得农商行的授信和贷款。这种变财产抵(质)押为托管授信的融资模式,拓展了农民的产权价值,激活了农村巨量沉睡资产,实现了农户增信、资产增值、普惠增效,有效破解了农村贷款难、担保难、融资贵问题。     

“两权一房”抵押贷款的四个认识误区

<正>有一种非常流行的理论逻辑:农民贫困的根源之一是没钱投资;没钱投资是因为无法从金融机构贷款融资;贷款难是因为缺乏有效抵押物,缺乏抵押物是因为现行法律禁止农民拿土地和房屋作抵押;农村产权改革就是要赋予土地承包经营权、宅基地使用权和房屋所有权(以下简称"两权一房")抵押权能,使农民可以以此抵押贷款,融资创业,真正唤醒沉睡的财富,推动     

农村产权抵押融资发展的瓶颈及实现路径

在计划经济时期,我国法律规定农村土地承包经济权、房屋宅基地等产权不可以抵押融资,造成农民难以获得有效的融资,对农村经济发展起到制约的作用。破解农民融资难的问题,必须从制度、法律、金融等多方面建立规范的制度,将农村现有资源予以激活,提高"三农"发展速度。本文以农村产权抵押融资发展的现状为切入点,分析农村产权抵押发展的瓶颈,并针对出现的问题探索推动农村产权抵押的路径和具体措施。     

农村住宅抵押融资功能实现的运作模式及其配套制度研究

随着时代建设的不断推进,城镇居民愈加重视生产经营和自主创业,农村住户自然也不例外。从目前的发展来看,农村住宅抵押融资作为农村住户获取有效贷款的重要方式,已然得到很多农村住户的普遍关注和重视。但在实际落实过程中,农村住宅抵押融资功能的实现仍有待进一步优化和提升。本文从农村住宅抵押融资功能实现的运作模式着手,并在探究当前农村住宅抵押融资功能基本效用的基础上,寻找出目前农户住宅抵押贷款制度存在的不足之处,并试图通过规范农户产权证书的发放、拓宽农村住宅融资法律效力、优化农户房产抵押登记流程以及落实农户房产价值有效评估的配套制度,以保障农民获得平等资产抵押融资的机会和权利,获得现代金融的支撑,实现融资方式的优化升级。     

论森林资源资产抵押贷款的理论特征和实践意义

对森林资源资产抵押贷款的理论特征和实践意义进行规范研究。研究认为:森林资源资产抵押贷款可以有效盘活森林资源资产,实现森林资源资产的变现,在传统的林业公共财政投入体制外开辟出新的林农个人融资信贷平台。森林资源资产抵押贷款是林业融资领域的一项金融创新,目的是为最不发达的农业提供个人小额贷款。从促进农村生产力发展的角度来看,森林资源资产抵押贷款具有现实的革命意义。     

遂宁首本土地经营权证获抵押贷款

<正>近日,四川省遂宁市安居区金鑫柠檬专业合作社获得了安居区农业局颁发的首本《农村土地经营权证》,并获得了安居区融兴村镇银行发放的500万元农村土地流转经营权抵押贷款。这是遂宁市银行机构发放的首笔农村土地流转经营权抵押贷款。为增加农民财产性收入和经营性收入,去年遂宁市政府出台了《关于加快推进农村产权流转和抵押融资工作的意见》,要求加快推进农村确权颁证,开展农村产权抵押登记,鼓励金融机构创新开展农村产权抵押融资。安居区积极     

农村土地抵押贷款面临的挑战与政策检讨——以重庆市开县为例

农村土地抵押贷款是解决农村地区资金需求不足的有效途径。农村土地抵押贷款发展具有三个特征:农村金融发展滞后,农户贷款意愿强烈,渠道不畅暗流涌动,先行试验积极推进。农村土地抵押贷款面临的主要挑战是:制度创新突破难,农民权益保障难,农地市场发展难。为了有序推进农村土地抵押贷款,应当以保障农民权益和改善农民生计为目标,赋予农民更加充分、更有保障的土地权利,健全农村土地管理制度,开放农村土地抵押贷款,培育农村土地市场服务体系,完善农村社会保障制度。     

农民融资抵押制度创新问题研究

目前在大多数农村地区,农民普遍面临融资难的问题。农民融资难影响农村水利设施的改善、农业经营规模的扩大、以及农业产业链的延长。按照现行的法律规定和制度安排,农民的土地经营权、农房、农作物等资产不可用来抵押,缺乏合规的抵押物品是造成农民融资难的根本原因。要化解农民融资难题,必须创新农民融资抵押制度,允许农民用农房、农地经营权以及农作物或林木抵押贷款。政府应修改现行的相关法律法规,大力发展涉农资产评估机构,积极培育涉农资产流转市场。     

完善森林资源资产抵押贷款模式的几点思考

随着林权制度及其配套改革的推进,林业企业可依法以林木所有权和林地使用权抵押向银行申请贷款。由此,为创新林业企业贷款融资方式打开了绿色通道。本文通过对林权制度改革后林业企业抵押贷款情况的分析,对完善森林资源资产抵押贷款,提高林业企业生产经营效益进行了初步的研究。林业企业在林权制度改革前贷款的方式主要有小额信用贷款、普通担保贷款及联保贷款。由于改革前森林资源产权不明晰,处理变现难,使得信贷投入遭遇担保难、回收难,风险无法控制,各家银行普遍存在“惧贷”现象,这也是长期困扰林业企业贷款存量小,增加额度难的主要原因…     

浅谈陇西“两权”抵押困境

正甘肃陇西县作为全国农村土地承包经营权和农民住房财产权(以下简称"两权")抵押贷款试点县,开展农村土地承包经营权抵押贷款共计2375万元,开展农民住房财产权抵押贷款共计1150万元。陇西县在大力推进农村土地制度改革和"两权"抵押贷款试点的过程中,遇到不少困难和问题,主要表现有确权登记实际操作难、农村"两权"流转机制不顺畅、抵押物价值难以确定等方面,现将在试点实践中所遇到的问题作简要的说明。     

农村集体资产股权质押贷款问题研究

农村集体资产股权具有融资属性，这是党的十八届三中全会赋予农民的一项重要财产权利。在全面推进乡村振兴的大环境下，如何完善农村集体资产股份权能，加大金融对“三农”的有效支持是一个重大课题。本文基于农村集体资产股权质押贷款产生的政策背景，梳理了各地的实践探索和经验，重点分析总结了农村集体资产股权质押贷款的路径、风险治理机制等。研究表明，农村集体资产股权质押贷款激活了农村集体产权要素、推动了农村金融改革创新，拓宽了农民融资渠道，但也存在法律法规缺失、制度机制不完善等问题。最后，本文提出加大农村集体资产股权质押贷款的政策建议。     

林权抵押贷款运行情况的调查研究——以辽宁省抚顺市林权抵押贷款实践为例

长期以来,我国林农和林业企业一直面临融资困境,导致林业产业发展受到严重制约.林权抵押贷款则为破解林农贷款难问题找到了突破口,有效缓解了林农和林业中小企业的融资困境.本文以辽宁省抚顺市为例,首先介绍了抚顺市林权抵押贷款取得的明显成效,包括林权抵押贷款加速了林业产业发展、带动了农民脱贫致富以及促进了金融机构增盈增效,但同时也指出了还存在林权抵押贷款风险分散机制及林业服务体系不完善等问题.其次提出了建立林业保险机制和多元化的风险担保体系、健全和完善林权管理服务体系的相关政策建议.     

农民住房财产权抵押贷款行为响应及约束条件研究——基于江苏省宿迁市泗洪县的试点

本文基于试点地区江苏泗洪县农民住房财产权抵押贷款的实地调查数据,构建Poisson Hurdle模型实证分析影响农民住房财产权抵押贷款行为响应的约束条件。结果表明,户主性别为男性、文化程度在初中及以上、从事非农经营、家庭结构为中年家庭的农户,对农民住房财产权抵押贷款行为响应有显著的促进作用;以农村住房为抵押品、房产估值在20万元～40万元间的农户是申请农民住房财产权抵押贷款的目标群体,贷款额度集中在8万元～15万元之间,主要用于商业性生产经营;同时,农户房产确权、证权一致有利于其获得贷款;而对贷款政策和流程不了解、贷款不便等对贷款行为响应有明显的抑制作用。农民住房财产权抵押贷款是对农地承包经营权抵押贷款的补充和完善,能有效缓解传统小农户和农村个体经营户因抵押物缺失带来的融资难问题,拓宽了农户的融资渠道。     

探索土地经营权抵押贷款有效办法

<正>长治市潞城市位于山西省东南部,国土总面积615平方公里、耕地36.5万亩,总人口23万、农业人口18万。2016年,潞城市被确定为全省农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点县(市、区),该区在做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的基础上,稳步推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点。截至目前,全区抵押融资2亿元以上,满足了乡村振兴多     

关于林木资产抵押贷款的几点看法

林木资产抵押贷款是指借款人以林木资产作为抵押物,向金融机构进行借款的一种形式。作为一种新的贷款方式,目前尚无统一的运作方法,结合本人的工作实践,提出如下几点看法:一、林木资产抵押贷款的优点1.林木资产抵押贷款符合国家有关产业政策,是一项利国利民的大好事。林木资产抵押贷款能够有效地解决林农以及林业企业和其他从事林业生产的个体户融资担保难的问题,拓宽林业融资渠道,促进林业健康、快速发展。目前国家大力提倡“可持续发展”战略,推出绿色GDP概念,借助林木资产抵押贷款,林农可以把原来的“死钱”(林木资产)用活,通过抵押贷…     

农村土地经营权抵押的难点及建议

<正>农村土地承包经营权抵押贷款作为一种农村普惠金融措施,对创新农业生产经营方式、提升农业综合生产能力、拓宽"三农"融资渠道、缓解农户和企业融资抵押担保难问题都具有深远影响,进一步健全、完善、深化农村土地经营权抵押工作意义重大。     

使农民真正成为集体的主人

<正>当前,城乡生产要素的交易重组日益频繁,改革农村集体产权制度、实现城乡要素平等交换的要求日益迫切。党的十八届三中全会提出了"完善产权保护制度"、"保障农民集体经济组织成员权利,积极发展农民股份合作,赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权"的改革任务,为农村集体产权制度改革指明了方向。产权是所有制的核心。产权制度是市场经济重要的制度基础。当下,农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、     

各地扫描

<正>重庆全面放开农村融资抵押物限制重庆市政府日前透露,农村融资抵押物范围由农村土地承包经营权、农村居民房屋和林权"三权"扩大到整个农村产权。根据《重庆市人民政府关于加快推进农村产权抵押融资工作的意见》,扩大后的农村产权融资抵押物包括:农村土地承包经营权、农村居民房屋、林权、大中型农机具、农村小型水利设施、农民对集体资产股份占有权、农村经营性集体建设用地、地上种植(养殖)物及附属设施、农村建设用地     

制度创新是深化农村金融改革的关键

<正>推进农村金融改革要紧密围绕农民"贷款难"、"贷款贵"和银行"难贷款"这三个问题,从商业银行和合作金融组织两个方面入手,逐步形成互相竞争、互为补充的市场格局。要充分认识推进农村金融改革任务的艰巨性,加快推进农村金融改革制度创新,包括:完善银行资金进入农村的激励约束机制,加快建立农村抵押资产处置机制,研究建立新型农村合作金融的风险防控机制,构建地方政府参与农村金融发展的工作机制等。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决