发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”存在的几个主要问题１．“订单”不规范所谓“订单”，实际就是合同或契约，它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的，明确相互权利、义务的一种协议。没有“订单”，就谈不上“订单农业”，在实际工作中，相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的，主要表现在以下几个方面：一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲，“订单农业”是一种经营性的经济行为，它所反映的应当是产销之间的商业契约关系，而不是政府与农民的关系，因此，在签约时，应当由企业和农户直接签订，而不是由政府包办代替。可在现实…     

发展"订单农业"与建立规范约束机制

一、当前发展“订单农业”中 存在的几个主要问题 1.“订单”不规范 所谓“订单”,实际就是合同或契约,它是双方组织或当事人之间为实现一定经济目的,明确相互权利、义务的一种协议。有相当一部分地区同农民签订的“订单”是不规范的,具体主要表现在以下几个方面:一是所签“订单”签约主体不正确。严格讲,“订单农业”是一种经营性的经济     

完善订单合同 推进粮食产业化经营

粮食企业在发展“订单农业”方面取得了很多成功的经验，但也存在一些带有共性的难点问题有待解决。当前最集中反映出来的，就是“订单”的履约率低的问题。造成这个问题的原因有很多，订单合同的内容不完善，法律效力不强，缺乏约束力，是原因之一，需要加以改进。一、订单合同制定的基本原则制定粮食订单合同的主要原则是，根据农民粮食生产经营的特点，制定符合实际的能被农民、政府和企业三方接受的订单合同，增强订单合同的法律效力，使之除遇不可抗拒因素外能顺利履行。二、现有订单合同文本存在的主要问题现有粮食订单合同的文本，主…     

五种农业订单签不得

近年来,“订单农业”方兴未艾,已经成为化解市场风险,减少农民后顾之忧的重要举措,但在实践中,却有一些人钻起了法律的空子,利用订单骗取农民的血汗钱,为此,提醒农民朋友,在签订农业合同时,一定要提高警惕,有以下五种行为的“订单”签不得,以防上当受骗。     

发展[订单农业]的四个难点与对策

近几年,“订单农业”这种新型的生产、加工、流通一体化组织形式在我国悄然兴起,在一些起步较早的地方已呈现出蓬勃发展的趋势。“订单农业”的出现,对拓宽农产品销售渠道、促进农业结构调整和增加农民收入等方面发挥了积极作用,但还存在一些难点,亟待研究解决。难点1.订单难规范。“订单农业”又称“合同农业”或“契约农业”。它是通过订单的形式,一方面明确产销双方的责、权、利,另一方面把市场需求反映出来,引导农民正确进行生产活动。没有“订单”这个载体,就无所谓“订单农业”。但在实际工作中,订单不规范的问题显得比较突…     

农发行支持发展"订单农业"的思考

中国农业发展银行作为国家农业政策性银行，如何支持“订单农业”，促进农村经济发展，是农发行面临的新课题。在“订单农业”的实施过程中，农业发展银行虽对国有粮食购销企业的收购所需资金予以了贷款支持，但对“订单农业”中的生产环节，加工环节尚未发放贷款支持，有待于探索解决。在WTO框架下，我国对农业的支持，性质上属于政府行为，是一种财政行为或准财政行为，相应地支持方式也被限制于财政转移支付和农业政策性金融部门的信贷投入。因此，对于发展“订单农业”，除了财政支持外，更需要农业发展银行发挥独特的职能优势，增加…     

建立订单农业风险机制的思考

一、订单农业的内涵(一)订单农业的定义“订单农业”,按规范说法,又称为合同农业或“契约农业”,是指农业产销双方以“订单”形式建立起来的合同关系,把各自的权利、义务固定下来,根据《中华人民共和国合同法》的规定,它属于“买卖合同”类,其本质特征是把市场需求通过订单反映出来,农民再按订单的要求安排生产。从经济学意义上说,所谓订单农业,就是指在农业生产之前,农民先与农产品收购方(包括农产品加工企业、农民经纪人、农产品收购部门、农民与专业合作组织等)签订农产品购销合同,收购方确定产品的品种和数量,实行现款收货,农户则按收购…     

实施订单农业粮食部门应做到三个正确

近年来，各地已经开始具体实施订单农业。随着我国一部分地区和一些粮食品种逐步退出粮食收购保护价范围，农民签订优质粮食生产和购销合同，实行“订单”收购，已是各地粮食部门发展粮食生产、提高农民种粮积极性的新举措。然而发展订单农业并不是一蹴而就的事情，它是一项系统工程，需要各级政府和涉农部门共同运作、研究和配合，也需要一些相关的技术部门如科研机构、质检机构的参与。粮食部门作为粮农的“用户”，在做到优质优价、指导生产的同时，应着重在粮食的质量和内在品质上做文章，确保农民生产优质粮，粮食部门收购优质商品粮。…     

"订单农业"何以兑现难?

近几年兴起的“订单农业”,如今已成为一种倍受关注的农业经营新模式,它拉近了农产品生产与市场的距离,使职工与市场的联系更加紧密,农业结构调整的方向更加明确,为农产品的销售增添了保障力度。然而在一些地区,“订单农业”的实际效果与人们的期望有着较大的差距。例如:144团几个农业生产单位,2002年与沙湾屯河番茄集团签订的《番茄生产销售订单》,面积5000亩左右,但问题出在交售高峰期,番茄一般从摘到交售需2-3天,一车番茄一般损失率在15%左右,如遇机械出现故障,等的时间就更长,损失就更大了。关于此事,144团和屯河番茄集团协商多次,一直…     

浅析"订单农业"的法律问题

随着我国加入世贸组织，受冲击最大的产业便是农业。为了应对挑战，加快农业和农村经济的战略性调整，就必须走发展订单农业之路。然而，在社会主义法制体系尚未健全，农民的法律意识还比较淡薄的今天，订单农业的发展常是频频受挫，甚至是举步维艰。因此，我们很有必要去剖析一下“订单农业”中的法律问题。一、从“订单农业”的内涵来看其成立的法律要件我国农业史源远流长，从原始的刀耕火种到２０世纪的牛耕人力，都属于一种以满足自己消费为主要生产目的的传统农业，他们仅把多余的一些农产品流入市场。但随着社会生产力的发展，国内外…     

“订单农业”的法律思考

近年来,随着经济结构的战略性调整,农村种植业结构调整也提上了议事日程。各地为了促进优质高效农业的发展,实现农业增效、农民增收,出现了“订单农业”形式,以明确农产品产销双方的权利和义务。特别是国有粮食部门把“订单农业”作为贯彻国务院粮改方针,实行优质优价,保护农民利益,促进粮食品种结构优化的有效形式,已经开拓了一条企业发展的光明途径。但是,“订单农业”同任何一件新事物出现一样,都将经历一个不断原过程才能走向成熟。本文拟就其基本情况、实施中的矛盾及其完善建议,着重从法律关系的角度,提出一些看法,供决策参考。     

农业订单“水货”何时不再有？

农业订单好是好，就是“水货”让人受不了──农民们如是说。近年来，随着农业产业结构的大规模调整，我国农民手握订单搞生产已成为时尚。以“先找市场，再抓生产，产销挂钩，以销定产”为基本特征的订单农业在全国各地悄然兴起。但我们也应该清醒地看到，由于受订单农业不规范操作和农村“一家一户”生产方式的制约，在“农业订单热”的背后，许多农民饱尝了农业订单中“水货”带给他们的烦恼。据报道，1999年江西省信丰县仅订单种植的甜玉米就不下万亩。可到了收获季节，有些乡镇、收购企业却置原先与农民签订的农业订单于不顾，以明显低…     

农业订单关键在兑现

每年的秋收时节,是农民最开心的时刻。大半年辛勤耕耘的汗水浇出了丰收的果实。粮食上场,那喜人的景象就像一幅颇具动感的画。然而,每年的这个时刻,也总有一些农民喜忧参半。喜的是生产获得好收成,忧的是春天和一些企业签的订单不能兑现或不能完全兑现。有些农民又憋气又窝火。有的在高人指点下诉诸法律,可是有些地方的法院受理这类案件一拖就是一年半载,农民心里还是个堵。订单农业是在传统农业向现代农业转变过程中应运而生的,它是与市场经济相“匹配”的产物。自订单农业出现以来,农业生产的市场化程度越来越高。订单农业的兴起极大地解…     

五种农业订单签不得

近年来,“订单农业”方兴未艾,已经成为化解市场风险,减少农民后顾之忧的重要举措,但在实践中,却有一些人钻起了法律的空子,利用订单骗取农民的血汗钱。为此,提醒农民朋友,在签订农业合同时,一定要提高警惕,有以下五种行为的“订单”签不得,以防上当受骗。一是单方面草拟的订单。这类订单是出售种子、种苗者事先单方面拟好,农户在上面被动签字无条件遵守,一旦发生纠纷打起官司来,当然对出售方绝对有利。二是来路不明的订单。常见这些订单大多是刊登在非法出版的报刊、书籍上,邮寄给致富心切的农民,他们打着回收产品的旗号,出售种子、种苗,结…     

从“订单粮食”的现状谈发展

“订单粮食”是人们通常所讲的“订单农业”的进一步细分。是指粮农在粮食生产经营过程中，按照与粮食购买签订的合同组织安排粮食生产的一种农业产销模式。“订单粮食”就是通过订单的形式把农民与市场联结起来，引导农民按照市场需求进行生产。[第一段]     

论农户,企业,政府在“水货”农业订单中的角色行为

近年来,随着农业产业结构的大规模调整,以“先找市场,再抓生产,产销挂钩,以销定产”为基本特征的订单农业在全国各地悄然兴起。订单农业能够有效地减少种植的盲目性,较好地解决了农产品卖难以及增产不增收等问题,是帮助农民化解生产风险,实现增产增收目标的一种新兴的农业生产方式。一、“水货”农业订单中的企业行为　　由于受订单农业不规范操作和农村“一家一户”生产方式的制约,在“农业订单热”的背后,许多农民饱尝了农业订单中“水货”带给他们的烦恼,他们说:农业订单好是好,就是“水货”让人受不了!　　据人民日报报道,1999年,江西…     

对我省发展“订单农业”的思考

随着我国市场经济体制的逐步建立，在传统农业向市场农业转移过程中，“订单农业”悄然出现，所谓“订单农业”，主要是指已落实产品订购合同，协议的农业，也有人称为合同农业或契约农业。签约双方一方为农民或农民利益代表，一方为企业或中介组织服务。“订单农业”具有市场性，契约性，预期性，风险性等特点，它是市场经济的产物，适应了农产品结构过剩，农产品买方市场开始形成的新形势，已为农村基层干部，农民群众及农村工作广泛接受。     

落实"三个代表"要求带动农民共同发展

四川省川粮米业股份有限公司按照江总书记“三个代表”的要求,充分利用自身的加工技术优势和品牌实力,积极参与“川粮优化工程”,大力发展“订单农业”,帮助农民致富。公司利用年产9万吨精米、4万吨油脂、6万吨精粉的生产线,与农民签订优质稻谷订单1.3万公顷,发展优质油菜籽20万户,增加农民收入800余万元,年销售收入近亿元,实现利税350万元,被评为四川省大型农业产业化龙头企业,“川粮”、“福瑞喜”牌粮油被中国粮油协会评为国家级“放心粮油”,被授予“四川名牌”产品,“川粮”牌大米被评审为“绿色食品”。     

订单农业风险探讨

发展订单农业,对推进农业产业化进程,提高农业抵御自然风险和市场风险的能力,增加农民收入,调整农业结构,提高农民素质等方面,具有重要意义。但我国订单农业却发展缓慢,笔者认为主要是由于“订单”风险所致。一、订单农业风险分析(一)订单农业风险类型。1.价格风险。价格风险是订单农业的主要风险。价格是订单的核心,在市场经济条件下,农产品价格波动是难免的。而价格又直接决定生产者和经营者的经济利益。现实中,订单农业的签约双方所依据的只是当时的局部市场状况,加之受自身决策能力的影响,因而订单所确定的价格并不具有代表性。在订单到…     

期权理论对订单农业的指导与应用

订单农业促进了农业产业结构调整 ,稳定与提高了农民收入。但是 ,发展订单农业中也存在一些问题 ,突出地表现为违约行为。违约行为表面上是农民与企业的短期行为 ,而内在的根源则是利益风险机制不健全。只有建立合乎经济原理 ,农民与企业真正“风险共担、利益共享”的利益风险机制 ,才能确保订单农业的健康发展。期权是为解决农产品市场风险而产生和发展起来的 ,金融期权理论的研究与应用使其成为 2 0世纪经济学最伟大的发现之一。其原理、方法和结论广泛应用于对宏观经济、微观经济和管理问题的分析与决策。运用期权理论中的卖权机制来分析…