对“家乐福现象”的反思及对策

我国零售商业实行的渐进开放、适度开放的政策带来了积极效果。根据原国家内贸易局统计,目前国外和境外在中国大陆投资的零售合资、合作商店近300家,其中一些跨国超级零售商进入了加速建店、规模化发展阶段。外资进入我国商业领域,不仅为国内带来了资金,也带来了先进的流通技术、服务方式、零售业态和管理经验,对激励民族商业改善经营管理,提高现代化水平,拉动出口增长,扩大内需,以及提高人民群众的生活质量均起到了一定的推动作用。同时也应当承认,当前政府在对外资商业的准入管理上仍存在薄弱环节,中央制定的政策在地方政府一级未得到很好的落实,一些外资企业利用准入政策不完善的空子,以各种变通手法违规进入国内零售领域。其中,法国家乐福零售集团（以下简称家乐福）的做法比较突出。     

外资准入和投资自由化——兼谈发展中国家对国际投资自由化趋势的应对策略

国际投资法制中的外资准入制度,已经成为南北经济矛盾的焦点和难点问题之一。外资准入制度属于一国经济主权,但却越来越受到国际投资自由化趋势的影响,对发展中国家外资准入产生一定的冲击。发展中国家应以投资开放的渐进性和管理经济的自主权相协调积极参加国际协定的谈判,争取国际协定最大限度地考虑其发展建议性的策略。     

土地储备投资对房地产市场的效应分析——以北京市土地储备投资为例

土地储备投资是土地储备制度的重要组成部分,在调节土地供应节奏、改变房地产市场供求双方预期、完善保障性住房制度等方面发挥着积极影响,合理利用土地储备投资是各级政府必须正视的重要问题.文章以2009年北京市为拉动经济回暖和促进房地产市场健康发展而进行的1000亿土地储备开发投资为例,深入分析了土地储备投资对房地产市场的正面影响,即在促进土地市场健康稳定发展、平抑高企的房价、优化房地产市场结构以及调节房地产业区域布局等方面发挥的重要作用.     

法日英商业规划比较及思考

制定和实施城市商业规划,是市场经济条件下政府指导和管理商业的重要职能.法国、日本、英国等西方发达国家政府通过制定和实施城市商业规划,对建立本国商业公平竞争秩序、促进现代商业发展等发挥了作用,但它们在制定和实施城市商业规划的背景、体制、市场准入、实施效果及发展趋势等方面各有其特点,既有经验,也有教训.本文对法日英商业规划情况进行了比较分析,指出当前我国制定和实施城市商业规划的关键是要注重其科学性、系统性和影响力、约束力,加强对城市商业规划的宏观指导.     

江苏港口投融资主体多元化探索与优化路径

单纯依靠政府资本无法满足港口经济发展的巨大资金需求,港口投融资主体多元化已经成为各界的普遍共识.江苏凭借良好的港口资源优势,在推进港口投融资主体多元化方面进行了积极的探索,政府资本、金融资本、外资和国内民间资本都发挥了重要作用.但是,江苏在港口投融资主体多元化方面也存在诸多问题,要在建立健全政府先导性资金投入机制、港口基础设施建设中建立商业投融资机制、积极引导民间资本和外资参与江苏港口经济建设等方面进行优化.     

上海自贸区外资准入制度探讨

上海自贸区实行积极推进外资准入制度的创新,推进"准入前国民待遇"+"负面清单"管理模式,吸引外资成果显著,但仍存在一定问题,应当从进一步削减清单、重点行业重点保护、完善区内法律保障体系及消除隐性壁垒等方面加以改善。     

政策

<正>国家工商总局外资局今年工作重点着力营造宽松平等外资准入环境国家工商总局外商投资企业注册局近日明确2014年外资登记管理工作总体要求:紧紧围绕中央提出的推进工商登记制度改革和提高工商登记便利化的决策部署,按照全国工商行政管理工作会议要求,充分发挥外资登记管理职能作用,深化改革,提高效能,强化服务,着力营造宽松平等的外资准入环境,努力服务经济稳定发展和利用外资工作大局。积极推进工商登记制度改革,着力营造公平开放便利的外资市场准入环境。加快完成外商投资企业登记注册文书表格的修订工作,积极与信息中心协调,做好外资登记管理软件的修改调整工作,确保改革按时推进。     

略论加快商业信用体系建设

本文认为,加快完善商业信用体系对于扩大内需、保持经济平稳较快发展,以及加快产业结构调整、大力发展先进制造业和现代服务业都具有至关重要的作用.商业信用体系是有机的制度系统,由商业信用道德文化、信用公共服务、企业自律以及相关法律法规等组成.我国商业信用体系的模式选择应立足中国国情,采取政府主导与市场化运作相结合的方式,努力发扬优秀传统商业信用道德文化,大力促进商业信用专业服务业发展,加强企业内部信用管理制度建设,进一步完善商业信用相关法律法规,加强政府监管,积极发挥行业协会作用.     

自贸试验区负面清单模式下事中事后监管

我国自贸试验区负面清单的外资管理模式在本质上给外资和内资企业创造了公平竞争的市场法制环境,这种管理模式顺应了国际投资规则发展的新趋势,与我国正在进行的行政体制改革相契合。在负面清单模式下,我国政府监管体系在理念、体制和效果上面临重重挑战。自贸试验区的设立以开放投资为起点,以开放促进改革,政府管理由事前审批逐步转为事中事后监管,最终落实政府职能的根本性转变。负面清单模式的完善不仅应着力于修订负面清单文本,更为重要的是建立和完善事中事后监管制度。自贸试验区的事中事后监管在理念转变、立法完善、监管主体等方面还存在一些问题。应该从转变监管理念、完善立法、构建信息平台、监管主体多元化和完善社会征信体系等方面对事中事后监管制度进行完善。     

分销业利用外资的措施及政策建议

入世过渡期内,我国政府通过一系列措施,有限制的引导外资有序进入分销领域,增强内资分销业的竞争力,推进我国现代流通业的发展,取得了显著的成效。针对我国分销业发展和利用外资过程中存在的问题,借鉴国际分销业开放的经验,进入正常开放阶段,我国分销业应继续采取合理开放和适度保护措施,完善相关政策法,加强监管,引导外资合理进入商业流通领域。