在新的形势和条件下深化投融资体制改革的思路与对策

国家“十五”计划纲要提出:投融资体制改革的目标是“确立企业在竞争性领域的投资主体地位,基本形成企业自主决策、自担风险,银行独立审贷,政府宏观调控的新的投资体制。按照‘谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险’的原则,改革投资管理方式,减少对企业和社会投资的行政审批。对企业出资建设国家非限制类项     

如何落实投资权限下放和项目管理制度改革的各项工作

2004年7月19日，国务院下发了《关于投资体制改革的决定》，《决定》中提出的投资体制改革的总体目标是改革政府对企业投资的管理制度，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自主权，通过深化改革和扩大开放，最终建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、宏观调控有效的新型投资体制。     

关于投融资体制改革的思路

投融资体制改革的目标是:适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大开放的要求,实现投资主体多元化、融资渠道商业化、投资决策程序化、项目管理专业化、政府调控透明化以及中介服务社会化,建立以市场为导向的新型投融资体制。投融资体制改革的原则应是:打破垄断,放宽市场准     

国民收入分配格局变化与投融资体制改革

改革开放二十年,中国经济在国民收入分配格局和投融资体制方面所发生的变革尤其令人瞩目。但是,相对于经济改革和发展的要求来说,我国投融资体制还是相当滞后的,主要表现为国有经济投融资范围过宽、投融资体制的计划性过强、融资结构不尽合理、银行体制转轨缓慢、投融资活动的宏观调控不完善等。为了建立适应社会主义市场经济发展和国民收入分配格局变化的投融资体制,在政策设计和安排方面必须充分体现四个方面的基本要求：一是缩小政府投融资领域,相应拓宽非国有经济投融资领域和渠道;二是强化企业投资主体地位和市场机制调节投融资活动的基础作用,形成有效的投融资风险约束机制和宏观调控体系;三是深化银行体制改革,建立健全现代商业银行制度和体系;四是在规范的条件下,积极推动资本市场的发展     

我国农村投融资体制改革探讨

文章认为，处于体制转轨时期的中国农村经济，应建立起政府主导的市场化投融资策略，根据谁投资，谁决策，谁受益，谁承担风险的原则，深化农村投融资体制改革，构建多元化的农村投融资体系。最后提出了促进这一体制改革的政策选择。     

中国投融资体制改革的回顾与前瞻

文章认为中国的投融资改革严重滞后，其原因不仅因为受到国资国企延误改革的拖累。而且还因为它既秉承了传统计划经济最核心的内容(即政府配置资源)，又在渐进改革过程中衍生出了许多与市场经济不相容的“特色”。投融资体制改革迫在眉睫。其根本措施是完善出资人制度，将投融资管理的重点从项目管理转向资本市场管理，从“投”转向“融”。文章指出，中国投融资改革的总体目标应该是：建立起针对出资人的资信评价体系，以资信等级为依据，实施对出贵人融资能力的宏观调控。放弃项目的行政审批，形成投资决策、资本决策、信贷决策三权鼎立，相互制约各负其责的投融资格局。严格金融监管、放松金融准入，严格市场清除、放松资本管制，培育财务投资者与战略投资者之间良性互动的资金供求机制。厘清企业制度，改善中小企业融资环境。     

地方政府投融资平台的风险成因与规范建设

文章运用大量数据和事实对地方政府投融资平台的当前现状进行了深入分析,指出地方政府投融资平台的组建模式、融资手段、运作方法将导致融资主体过度负债、政府财政负担加重、银行信贷风险剧增等对宏微观经济产生较大的负面影响的事实。在此基础上,提出了要从约束政府投融资平台、改变政府信息披露不透明、规范投融资平台的融资行为等方面对地方政府投融资平台进行规范性建设的建议;同时,站在市场运作的角度,要求金融机构坚持信贷审慎原则的执行、改进金融机构管理,政府投融资平台公司要遵循市场化投资、积极拓宽融资渠道,藉此加强地方政府投融资平台的市场化运作。     

资产负债与投融资体制改革

国有企业的高负债率，从投融资体制角度来看，其形成机理一是传统的投资体制和转轨期间改革措施的不完善；二是没有形成资本金约束机制；三是政府过度干预经济；四是企业融资渠道单一。降低负债率、优化企业资本结构的现实化化投融资体制改革，在投资体制方面应着力于投资主体归位；规范投资主体行为；严格资本制度。在融资体制方面，要改革股票上市制度和建立与完善场外交易市场；要发展投资基金特别是创业投资基金；要规范企业兼并     

地方政府投融资平台如何推动地方经济实现又好又快发展

政府投融资平台作为我国政府投融资体制改革的产物,承担着政府投资项目融资功能,是地方政府实施宏观调控的“抓手”,是促进区域经济发展的“推手”.在银行信贷紧缩和土地财政吃紧的前提下,积极发挥甘肃国投这一地方政府投融资平台在投资引导、产业协调等方面的重要作用,推动甘肃经济又好又快发展.     

政策性投融资体系优先发展论

政策性投融资体系优先发展论张伟（一）政策性投融资是政府为了实现其宏观目标．集中一定的财力物力，并广泛吸收企业和个人投资，用于政府指定项目建设的过程。从范围看，政策性投融资包括政策性融资与政策性投资两部分。政策性融资是以政府金融机构和政府债券为主要方式...     

资本市场融资体制改革成果分享存在的问题及法律对策

资本市场融资体制成果分享存在三个方面的问题:资本市场相关主体,即政府、大型国有企业、中小企业、中小投资者、机构投资者等,以中西部地区为代表的不同区域,以及以农业为代表的产业问无法公平分享资本市场融资体制的改革成果.根本性原因在于现行资本市场结构失衡和功能的缺陷,而市场机制自身难以解决的经济发展的区域失衡和产业不均衡是基础性原因.要解决上述问题,需要政府宏观调控职能的有效发挥,并建立合理的融资体制改革成果公平分享的法律制度.     

发达国家投融资体制运行机制研究

投融资体制是一个国家经济体制的重要组成部分,对一国的经济增长与发展有重要影响。西方市场经济发达的国 家,一般都有完善的投融资体制,其成功的经验和教训很值得我们学习和借鉴。本文分析了部分西方国家投融资体系的构 成、政府投资、政府对投资宏观调控等方面的做法,并结合我国投融资体制改革的实际,提出一些建议。     

中国地方政府公共资本融资：问题、挑战与对策——基于地方政府融资平台债务状况的分析

本文通过对地方政府融资平台债务现状的分析,对当前中国地方政府公共资本融资模式面临的问题与挑战进行了探讨。当前因地方融资平台债务激增导致的地方政府债务风险所反映的不只是中央与地方财政分权不当的问题,还深刻地反映了现有的公共资本投融资体制存在的缺陷。为了加快推进地方政府金融管理体制改革,构建地方政府公共资本投资的可持续融资模式,现阶段需要一种综合性的解决方案：一是彻底改变当前以地方政府融资平台为主体、以土地储备作为抵押支持、以银行信贷作为主要资金来源的地方政府融资模式,构建以市政债券市场为基础的多元化的地方政府公共资本融资模式,促进地方债务的显性化和透明化;二是促进地方政府职能的根本性转变,围绕公共财政建设和服务型政府建设的体制改革目标,推进各级地方政府财政预算及其执行情况的透明化,从而强化对公共基础设施建设的长期投资计划及其资本预算约束。     

城镇化进程中的地方政府融资研究

地方政府是推进城镇化的首要责任主体。本文梳理了我国城镇化进程中地方政府的主要事权与投融资责任,对城镇化融资需求进行了估算,并分析了地方政府投资权与融资权不相对称所导致的制度困境。最后,文章从加快健全地方税体系、推动地方政府规范有序负债融资以及完善财政体制等方面提出了打造城镇化推进中地方政府融资可持续发展机制的有关建议。     

试论政府投资主体的制度创新

到2000年,我国将初步建立起与社会主义市场经济相适应的投融资体制框架,即实现政府宏观调控、企业自主决策,银行独立审核、发展资本市场、健全服务体系、强化监督反馈。这意味着今后的政府投资,在选择投资主体上将会有较大变化,同时我国投融资领域内也必将呈现出投资主体企业化、投资方式市场化、投资渠道多元化的趋势。     

属地化后机场项目融资变化

<正>机场建设项目投融资现状目前,我国机场建设项目资金从投资主体上看,主要是国家和地方政府,1996年以厦门高崎机场在沪市成功上市为标志,资本市场开始成为民用机场的投资主体,此后上海虹桥机场、深圳宝安机场、北京首都机场等机场的建设也先后进入资本市场融资。从机场建设项目资金的构成情况看,目前机场建设项目资金的主要来源有五个:财政拨款、专项基金、银行贷款、外资及机场自等。我国机场建设项目投资具有以下特点:(1)投资主体单一。到目前为止,机场建设项目资金主要是靠专项资金、银行贷款和地方财政拨款。也就是说,最大的投资者是国家,国家是投资风险的主要承担者。     

基于税收和企业投融资决策互动关系研究

本文通过基于税收和企业投融资决策互动关系的深入有效研究,从一些角度对于税收和企业投融资的决策互动关系进行了分析。在这个过程中发现:企业的投融资的决策会受到税收利益的影响。在股东债券人可能产生的利益冲突的情况之下,股东可能采取追逐更多税收利益而过度投资,并因而产生较高的负债融资成本,导致企业的融资决策效率低下等状况出现。如何破解这个难题,是本文重点研究的对象。     

新动态 新走势 新商机 好口味 请您品尝“经济快餐”

政策快递政府不再审批企业项目我国将加大投融资体制改革力度,切实减少政府对微观活动的行政干预,让企业真正根据市场情况开展投资决策运作,政府主要抓好市场规则和宏观调控,真正建立起符合市场经济要求的政府投资体制和对企业、政府投资项目有效的监督机制。国家计委...     

不宜过分夸大地方政府投融资平台融资风险

在2009年中国应对金融危机的进程中,地方政府投融资平台带动的基础设施投资和城市化进程,为中国内需的扩张提供了良好的动力,也带动了银行贷款的快速增长。与此同时,地方政府投融资平台的融资风险开始引起监管者的关注,并不断进行风险提示和监管指引,为地方政府投融资平台融资的平稳发展提供了良好的外     

浅析资本成本和融资成本在企业投融资决策中的应用

本文明确区分了资本成本和融资成本概念 ,资本成本是投资者所要求的必要收益率 ,融资成本是公司实际融资所付出的代价。在此基础上 ,建立了资本成本和融资成本的估算模型 ,进而探讨了现阶段我国企业应如何应用资本成本和融资成本估算模型进行投融资决策。