完善国家粮食储备制度的思考

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断完善和粮食流通体制改革的不断推进,探索和完善国家粮食储备制度,不仅意义重大,而且势在必行。一、粮食储备的认识误区(一)可以避开市场经济搞粮食储备由于粮食储备是宏观调控的主要手段,加之在我国粮食储备的形成和发展过程中,计划经济占有明显的主导地位,所以很容易产生这种认识。它把粮食储备等同于计划经济,与市场经济分割开来,认为搞国家粮食储备可以独立于市场经济之外自成一个封闭的系统,强调粮食的特殊性,否定粮食基本的商品属性,背离市场经济规律进行粮食储备管理。(二)粮食储备越多越好这…     

对国家粮食储备制度存在问题的思考

建立粮食储备制度,是把储备粮食作为宏观调控粮食市场的一种手段,期望以较小量的吞吐对粮食市场进行宏观调控。自1990年国务院决定开始建立国家专项储备制度以来,在保护农民生产积极性和对粮食进行宏观调控等方面都起到了一定的积极作用。然面,我国现行粮食储备制度在运行过程中还存在着。些问题,作为粮食流通最核心的调控手段并没有如人们预期那样发挥很大的作用。     

论国家粮食储备和粮食价格

中国幅员辽阔、人口众多、农村分散、运距遥远,为保障国家粮食安全．应该树立适度粮食储备观。它的主要内涵包括两方面：一方面粮食储备既不可过量、多多益善,把财富变成包袱;另一方面粮食储备又不可不足、越少越好,导致不能满足需要。也就是说,粮食储备规模和储备结构应该保持适度。从中国国情出发,国家粮食储备的安全线应该适当高于FA0提出的17％-18％的粮食安全警戒线。具体说,中国粮食储备的规模应维持在相当于当年全国粮食消费量25％～30％的水平上。     

首部粮食法征求意见稿四大看点

粮食是关系国计民生的特殊商品和重要战略物资。在酝酿多年后,我国首部粮食法征求意见稿近日面世并征求公众意见。     

新型冠状病毒肺炎疫情下对国家粮食储备体系建设的思考

粮稳天下安,新型冠状病毒肺炎疫情期间,粮油产品供给充足,保障有力,极大地支持了"抗疫"工作,与我国独特的粮食储备体系发挥的作用密不可分。但同时也暴露出我国粮食储备体系方面的一些问题。本文针对疫情期间反映出的问题,结合主要发达国家粮食储备经验,提出了我国粮食储备体系建设策略,概括为"七个结合",即中央储备与地方储备相结合、政府储备与商业储备相结合、产区与销区相结合、原粮与食品相结合、境内与境外相结合、期货与现货相结合、静态与动态相结合。     

关于对国有粮食企业储备粮油补贴收入免征营业税的建议

去年5月29日,根据财政部、国家税务总局《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》(财税[2009]151号)中对商品储备管理公司及其直属库承担商品储备业务取得的财政补贴收入暂免征收营业税和财政部、国家税务总局《关于部分国家储备商品有关税收政策的通知》(财税[2011]94号)中废止     

对粮库及粮食储备体系建设的建议

世纪之交,我国粮库及储备体系建设,迎来了前所未有的明媚春光。国家继1998年决定500亿斤国家粮库之后,2000及2001年又分别作出各续建200亿斤国家粮库的决定。短短4年,国家和地方将投入数百亿元巨资,新建近千亿斤高标准、高质量的国家粮库,对拉动内需,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,以及改变目前储粮设施长期紧缺落后的现状,均具有划时代的重大意义。有资料反映,我国目前粮设施与粮食产量的比例只有0．33：1,而且完好率一般在8成左右。而许多发达国家产量与仓库之比大都在1：1以上。因此,粮库及粮食储备体系建设,对中国这样一个世界最大的人口大国来说,仍是保证安全的头等大事。     

我国周边国家粮食流通体制政策和储备综述及启示（中）

（续上期）三、我国周边国家的粮食流通政策在我国周边国家中 ,多数属于发展中国家 ,农业和粮食在国民经济中都居重要地位 ,在大多数国家中是重要支柱产业。由这种共同的基本情况决定 ,各周边国的粮食政策有许多的共同点或相似点。１ 粮食流通政策的基本目标。一般而言 ,我国周边国家中的发展中国家都面临着人口迅速增长、耕地逐步减少、粮食需求扩大的沉重压力 ,所以均把努力实现粮食自给 ,特别是居民口粮（大米）自给、改善居民营养状况确定为粮食流通政策的基本目标。但是经济发达和较发达国家的粮食流通目标则不同。像泰国是追求大米有…     

中外粮食政策的比较与启示

“国以民为本，民以食为天”。粮食是关系人类生存和国家经济安全的战略性商品。发展粮食生产、确保粮食安全是世界各国追求的共同目标和确保国家安全和社会稳定的永恒主题。以美国、欧盟、加拿大和日本为代表的发达国家，在粮食生产、流通和国际贸易等方面采取了一系列行之有效的宏观调控和保护政策，有力地促进了本国的粮食生产、粮食流通和粮食安全，提高了本国粮食产品在国际市场上的竞争力。     

对当前我国粮食储备现状与问题的思考

粮食储备是调节粮食供求平衡、稳定粮食市场价格、应对重大自然灾害或突发战争而建立的一项物资储备制度。至2016年,我国粮食生产实现了十余年丰收,粮食储备居于历史上的最高位。在当前我国粮食已实现十余年丰收的情况下,对于我国的粮食储备是继续加强还是减少的问题,国内许多专家持有不同的意见。笔者从口粮压力、国家安全、经济因素、储粮损耗、存储品种和储粮损耗五个方面,阐述了当前我国粮食储备的现状与问题的思考。     

我国周边国家粮食流通体制,政策和储备综述及启示（下）

（续上期）五、本次粮食流通研讨会对我国的启示我国周边国家的国情、粮情与我国迥然不同,但也有相似点。由于这些国家和我国毗邻,所以,其粮食流通体制、政策,以及国家粮食储备与粮食安全保障体系等,对我国具有较大参考借鉴价值。当然,这些国家的有些作法在我国早已实施,甚至做得还要好些。但从借鉴角度去思考问题,仍可归纳出以下几点启示:第一,把粮食问题视为治国安民的大举,把优化农业和粮食结构视为大政。不管国家大与小、经济富与穷、人口多与少,周边各国都高度重视粮食问题,把粮食视为稳定社会和政局的头等大事,把粮食流通和供给视为关…     

对做好粮食仓储工作的几点思考

在粮食购销市场化的新形势下，国务院和省政府相继出台了做好粮食工作的一系列政策法规，使粮食工作走上了有法可依的轨道。中央及地方粮食储备体系的建立，为做好粮食仓储工作创造了良好条件。粮食仓储工作是粮食流通环节的重要一环，关系到粮食经济的发展，对于保障国家粮食安全，确保社会稳定，促进国民经济持续健康发展具有重要作用。     

农发行支持国家临时储备粮食

中国农业发展银行11月18日表示,该行及时足额供应政策性收购资金,确保国家临时收储计划的顺利实施。今年,国家下达新疆国家临储小麦收购计划15亿公斤。     

对国库及粮食储备体系建设的建议

世纪之交,我国粮库及储备体系建设,迎来了前所未有的明媚春光。国家继1998年决定建设500亿斤仓容国家粮库之后,2000及2001年又分别作出各续建200亿斤国家粮库的决定。短短4年,国家和地方将投入数百亿元巨资,新建近千亿斤高标准、高质量的国家粮库,对拉动内需,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,支持收购,补偿旧债,积累经验,培养队伍,以及改变目前储粮设施长期落后的现状,均具有划时代的意义。有资料反映,我国目前储粮设施与粮食产量的比例只有0．33：1,而且完好率一般在8成左右。而许多发达国家,产量与仓库之比大都在1：1以上。因此,粮库及粮食储备体系建设,对中国这样一个世界最大的人口大国来说,仍是保证粮食安全的头等大事。     

对推动邛崃粮食产业科学发展的思考

<正>粮食是关系国计民生、覆盖面最广、牵涉面最宽、敏感性最强的战略性、公益性特殊商品。粮食工作是国民经济中的重要组成部分,是保增长、保民生、保稳定的基础之一。把科学发展观贯彻落实到     

从东非和南亚蝗灾思考我国粮食储备策略

东非和南亚蝗灾已经引起了社会对粮食安全的广泛关注。本文从该事件对东非和南亚农业带来的影响出发,阐述了对我国粮食安全带来的启示,粮食储备对保障我国粮食安全的重要意义,重点提出了当前我国粮食储备体系发展策略。