论我国农村土地产权制度的完善——兼论土地征收制度改革之困境与突破

我国现行农村土地产权的制度安排所存在的缺陷,既不利于农民土地权益的保护,也制约着农村土地征收制度的深化改革。在现有法律支持下,坚持现行土地所有制、明晰农村土地产权关系和确立产权代表、赋予农民集体土地所有权完整的权能,是经济社会协调发展对维护农民土地权益的要求。     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题。本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性。在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨。     

中国农村土地制度发展与改革

中国是农业大国,土地问题是能否安邦定国的根本问题,而土地制度问题则是其中的核心问题.本文对中国农村土地制度的发展与改革历程做了回顾,并指出了我国目前土地制度面临的问题:一是土地权属关系混乱,所属权主权界定不清,内容界定不统一;二是农民承包的土地常被随意调整、征用,造成土地规模日益碎化;三是农民使用土地普遍存在着随意性和不稳定性.在此基础上,对我国农村土地制度的改革方向做了有益的探讨.     

公有制框架内农村土地制度改革评析

现行农村土地制度曾起过重要作用，但弊端明显，改革势在必行。在现有各种改革思路中，土地私有制不符合现阶段中国基本国情；在公有制框架内实行土地股份制是一种较好的制度安排；让农民永久承包经营土地是一种省心明智的选择。土地股份制与农民永久承包经营土地可以兼容。     

我国农村土地制度改革方向探讨

建国以来,我国经历四次大的土地制度变革,形成了以农村土地集体所有制为主体、以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制.目前这一农村土地制度大体上适应了现阶段我国农村生产力发展的状况,但也存在着产权不清晰、权能不完整、流转不顺畅、法制不健全等突出问题.对此,必须继续深化改革,在坚持农村土地公有制的基础上,建立适应社会主义市场经济要求的农村土地制度.     

农村土地使用制度:现状、问题与方向

我国农村土地使用制度,是在经历了三次较大规模调整的基础上形成的,每一次改革都对经济社会产生了巨大影响。现行农村土地使用制度中存在的土地产权模糊不清、土地流转缺乏规范、土地保护有法不依等问题,严重制约着农业生产力的进一步发展。土地使用制度不仅关系到农民的切身利益,也关系到社会的安定与和谐。     

我国农村土地产权制度的法律缺陷与完善

我国现行农村土地产权制度存在着土地所有权主体不明确、土地产权内容残缺等方面的法律缺陷,导致集体经济组织及其成员的合法权益遭受严重损害。为弥补上述法律缺陷,应从立法上对农村土地产权制度加以完善,将农村集体经济组织确立为农村土地所有权的主体,并明确农村集体经济组织的法律地位;通过赋予农村土地所有权应有的处分权能、适当放宽对农村土地使用权流转的限制、完善农村土地产权的收益权能等途径完善农村土地产权权能。     

论市场经济条件下农地关系的法律构建

一、农地关系的概念 研究农地关系必须首先界定“农地”的涵义。农地，顾名思义，即为农村土地：农村土地有狭义和广义两种理解：狭义的农村土地是指以耕作(畜牧)等农业用途为目的而使用的土地，即农用土地，简称农地。而广义的农村土地还包括以房屋(宅基地、乡镇企业建设用地)为目的而使用的土地，这部分土地现行法律称之为建     

促进农村土地承包经营权流转的对策分析

促进农村土地承包经营权流转是发展农业适度规模经营和农村合作经济组织、提高农村居民财产性收入、统筹城乡发展、扩大农村市场需求的客观要求。目前农村土地产权制度的缺陷、流转市场的不完善、相关法律政策不配套、流转价格形成机制缺乏和农村社保制度不健全等原因阻碍了土地承包经营权的流转。应通过确立稳定的土地承包经营权，培育土地流转中介服务组织，完善流转主体、流转模式、流转期限等配套政策，建立流转价格评估制度，完善农村社会保障体系等措施推进农村土地承包经营权流转。     

创新农村土地流转制度的思路与对策

农村土地流转的实质是农村土地使用权的流转;加快土地流转有利于明晰土地的产权关系,有利于促进农业适用技术的推广应用,有利于推进农业机械化;为此必须创新观念,进一步巩固农户的承包权,完善农地流转的收益分配机制,完善农村社会保障机制.     

论贵州农村经济可持续发展——基于农村土地资源经营和农村劳动力资源流动的角度

农村劳动力外出务工形成了农村新的经济形式-劳务经济,这客观上增加了农民收入,但从长期来看,农村劳动力外出务工造成了本地劳动力资源的潜在流失,使农村土地资源逐渐荒种化,从而使贵州农村经济发展失去了基础性保障.通过对农村土地资源经营效益低-劳动力资源流失-土地资源荒种的循环影响分析,结合农村劳动力资源流动和农村土地资源经营的相互关系,提出了在发展劳务经济的同时,兼顾土地资源的经营和逐渐调整现有土地流转体制,实现贵州农村经济可持续健康发展.     

宣州区农村土地流转情况调查

近年来，宣州区在稳定和完善农村土地承包关系的基础上，积极开展农村土地承包经营权流转，促进土地规模经营，在农村土地承包经营权流转方面进行了一些尝试，取得了一些成效。本文通过对宣州区农村土地流转基本情况及主要做法进行调查，找出问题并提出对策建议。     

中国的农地细碎化及其治理之道

农村土地细碎化是我国的基本国情。当前两种主要的反土地细碎化思路,即土地流转和土地整治,虽然效果明显,但是存在相应不足。通过土地调整来反土地细碎化,具有可行性。破解土地细碎化问题需要进一步解放思想。允许土地调整符合当前农村的实际情况和农民的实际需要,不仅有利于归并地权和地块,解决细碎化问题,便利农业生产和农民生活,而且有助于加强基层组织建设,将农民真正有效地组织起来。     

中国古代农村土地所有权和使用权思想

本文对中国古代农村土地所有权和使用权思想演进的历史路径进行了总结，在此基础上，提出国家和私人之间的关系调整是农村土地所有权和使用权关系的处理上所应获取的重要历史经验。     

农村土地产权制度重构

基于产权理论及我国农村土地使用现状，分析我国现行农村土地产权制度的缺陷，重构农村土地产权制度，提出相应配套改革，以期能在进一步明晰土地产权关系的同时，为我国农村土地产权制度变革作出贡献。     

促进农民增收亟需深化农村土地制度改革

现存农村土地制度存在的主要问题是：土地的产权关系不明晰,降低了农民对土地的利用效率;土地流转的困难,制约了土地的规模经营,降低了土地资本的增值效率。如何解决目前土地制度存在的这两大问题?明晰农地产权的各项权能并赋予其应有的法律地位;推动土地的有序顺畅流转。     

二元结构转型背景下中国农村土地制度创新

受传统二元结构影响,中国农村土地制度的二元特征十分显著.农村土地制度的二元性是中国转型中产生的特殊问题,必须随着二元结构转型而与时俱进.严格界定国家、集体与农民的土地关系,应成为今后农村土地制度创新的主题.     

试论现代公有制的农业

土地所有权是农业生产的基础.实现农民土地的个人所有权是我国民主革命的基本动力,是根据地农业发展的基础,也是解放初期农业生产迅速恢复和发展的原因.传统公有制的"公社化""集体化",取消了农民个人的土地所有权,使农业生产受到挫折.土地个人承包制度突破了传统公有制的束缚,使农村改革获得很大的成功,但仍然没有回归土地的个人所有权.只有把土地所有权落实到个人,并实行现代公有制的管理,才能彻底解决"三农"问题.     

论我国农村土地产权制度改革

随着农村改革的深入和城市化的加速发展,农村不断出现新的社会问题,这些社会问题的核心是土地制度的流失。农村集体土地制度是土地利益流失的根源,这个制度在生存保障的前提下解决了激励问题,它的产生和存在有一定的合理性,但是存在若干的制度缺陷,表现为集体土地产权不明晰,产权残缺。随着农村经济结构的转型,土地利益的流失加剧。目前,完善农村土地制度是建构合理的土地利益分享机制的关键,要进一步改革农村土地产权关系和完善土地利益分配的法律机制。     

进一步完善集体土地产权制度的几点思考

产权问题是农村土地制度的核心问题。国家虽赋予了农民长期的土地使用权,但实际上其占有、使用、收益、处置、转让、抵押、继承等权利屡遭侵害。表现为所有权主体虚置,使用权缺乏自主性和稳定性,收益权被分割及缺乏独享性,转让权不自由。通过分析和思考,提出完善有关的土地管理法律法规,建立保护农民土地产权的制度基础;强化土地登记工作,确立农民的土地产权主体地位;促进集体土地产权的合理流转三项解决措施。