铁路运输业两级法人企业制度的矛盾与改革

铁路运输业两级法人企业制度的矛盾与改革文力两级法人（铁路局、铁路分局）企业制度是铁路运输业目前居于主导地位的企业制度模式。在市场经济体制逐步确立和由多种运输方式参与的运输市场已基本形成且竞争日趋激烈的背景中，这种企业制度与市场经济体制和运输市场的不适...     

卷首语

铁路局直接管理站段体制重大改革,彻底打破了我国铁路延续50多年的运输管理体制,适应了铁路运输生产力发展的内在要求,激发了企业活力和发展潜力,促进了运力资源优化配置。     

铁路局对合资铁路公司管理方式的探讨

结合公司管理体制和铁路运输企业属性,分析合资铁路公司的定位与特性,提出铁路局对合资铁路公司的股权管理、行业管理方式,以及建立铁路局与合资铁路公司之间的互动双赢运作机制的措施.     

动态消息

福州铁路分局与南昌 铁路局合并 经铁道部党组研究决定,自2004年5月9日起,将原属上海铁路局的福州铁路分局与南昌铁路局合并。 合并后的南昌铁路局仍实行由铁路局直接管理站段的体制,同时在福州设立办事处。福州铁路公安处、福州铁路运输检察院和福州铁路运输法院分别由南昌铁路公安     

客运公司管理模式的探讨

简述了两级法人和直管铁路局客运系统重组前后的管理模式。对直管铁路理组后的结构特征进行了分析。通过对管理层次的划分和管理宽度的论述，认为扁平结构与直线结构各有利弊。论述了呼和浩特铁路局客运系统重组后，经过两年多的实践，确定了重组的新格局。对两级法人管理的铁路局，列出两个重组模式，认为不设铁路分局层次的模式2优势较为突出，指出在应用该模式重组客运公司时，应注意管理跨度与设置事业部的关系，系统的精干高效很重要，应着重考虑。还从理论和我国铁路实际说明了事业部制应用范围和优缺点。     

铁路局直管站段生产经营业绩考核体系的构建与实施

实施铁路局直管站段管理体制后,对北京铁路局原基于铁路分局基础设计的经营业绩考核体系产生了重大影响。为此,根据铁路管理体制改革的要求,重新设置考核对象和考核指标,构建生产经营业绩考核体系。对北京铁路局生产经营业绩考核体系的设计基础、设计原则、设计方法和实践结果进行分析论述。     

多智能体技术在铁路智能化系统中的应用前景

20世纪末发达国家以信息系统为基础的人工智能已具有使用价值，纷纷用于铁路列车自动控制系统，多智能体技术包括车站智能体和车辆智能体，通过设立和现有铁路局、铁路分局相对应的中央监测室，随时掌握控制区内车站和车辆情况，对保障行车安全、提高运输效率，具有显著作用，在智能化铁路系统中有着广泛的应用前景。     

铁路局集团公司级货运清算收入测算分析模型的构建与应用

以中国铁路新的承运制清算政策为基础，结合铁路清算政策的发展和现状研究，将中国铁路清算政策进行深度剖析，提出了铁路局集团公司作为国铁集团下属自主经营企业在铁路清算过程中的需求。利用运输生产源点指标和国铁集团资金中心清算数据进行串联的信息，形成运输生产源点信息和清算数据一一对接绑定串联的清算模型，将运输生产指标和清算营业收入指标以固定模型形式进行固化精准测算，解决了长期以来运输生产和清算收入两条线问题，实现了运输生产和清算数据的精准及时展现。铁路局集团公司承运清算营业收入测算模型的建立，能够为铁路局集团公司在货运营销、预决算、运输组织调整、考核指标管理等方面提供数据支撑，达到生产和经营一体化，服务与收益一体化目标。     

全国铁路实行铁路局直接管理站段体制

为适应铁路改革发展新形势的需要,经铁道部党组研究、国务院同意,撤销全路所有铁路分局,实行铁路局直接管理站段的体制。铁道部党组书记、部长刘志军在全路电视电话会议上宣布改革总体方案,要求全路以最强有力的领导、最精心的组织、最严格的纪律,确保平稳过渡,确保运输安全,确     

中国铁路大件货物运输的改革对策

针对当前我国铁路大件货物运输存在的托运难、运到期限长、车辆装备落后等问题,提出中铁特货运输有限责任公司应把握机遇,建立新的经营机制,改革大件货物运输组织,提高科学管理水平等改革措施,与铁路局、铁路分局形成合力,共同推动铁路大件货物运输的发展。     

新形势下加强铁路运输企业运输收入预算管理的思考

随着铁路管理体制改革的推进,各铁路局职工工资增长直接与企业实现利润挂钩,进一步强化了铁路局的市场主体地位.运输收入是铁路运输企业经营收入主要来源的基础,强化运输收入预算管理,对增加企业收入、提高企业经营利润具有重要意义.从运输收入的预算编制、预算分析、预算监控、预算考评等几个方面,探讨新形势下如何加强铁路运输企业运输收入管理.     

改进铁路营销组织的思考

阐述随着技术站精心梳理和细分车流，将各方向车流纳入“五定班列”和扩大开行大宗货物直达列车；在多个货运站地区实行“集中受理，分散装车”的承运方式；以及改革车站布局，关闭小站，构造以较大车站为中心的营销网络；将车务站段的垂直式组织结构改为扁平式组织结构，形成与市场对接的、铁路内部管理结构与外部市场相连的网络系统等铁路管理体制和运输组织的改革，对增强铁路客货竞争能力，起到良好作用。同时指出，在信息网络技术成功应用于调度指挥系统后，可撤消铁路分局调度，实现铁路局调度的统一指挥，对理顺体制，搞活机制将起到积极作用，有利于实现铁路利益的最大化。     

美国的交通管理

美国的交通由联邦政府交通部管理。交通部统一管理全国的公路、铁路、航空、水运、管道运输和城市公共交通，就连交通安全也由其统一管理。交通部的职能主要是制定运输的发展规划和方针政策，引导和规范运输经营者的经营行为和投资方向，通过市场调节运力和资源配置。对一些重大的交通基础设施建设进行投资和招标，项目建成后由政府出租给企业经营。     

铁路运输企业实行全面预算管理的研究

全面预算管理是一种先进的内部管理控制制度，2002年铁道部要求铁路企业试行全面预算管理，为把全面预算管理这种科学管理方法真正引入铁路运输企业，并发挥其应有的作用，在剖析全面预算管理基本原理的基础上，结合铁路运输企业特点，提出应该坚持高效，实用和权责对等的原则建立全面预算管理的组织体系和内容体系，并以铁路局下设铁路分局，客运公司的组织结构为例，构造了全面预算管理组织机构和相应的内容体系。     

加强能源计量管理 奠定降耗节支基础

一个企业有无完善、齐备的计量器具和管理制度，是衡量企业节能工作的基准。没有计量，节能成果、效益无从谈起。为此石家庄铁路分局针对目前运输企业能源计量工作管理现状，制定了加强和完善供电、用水计量器具的统管和改革能源计量管理体制等措施，取得了明显的降耗节支经济效益。     

论铁路运输业资产经营责任制与成本管理观念的变革

实行铁路局资产经营责任制为铁路局运输总支出的控制带来了有利条件。然而，由于长期以来计划经济体制的影响，铁路运输业在成本管理方面还存在落后观念，如不把工资、折旧、大修看作成本，认为成本控制仅仅是运输生产单位的事等等，这些观念和管理方式已严重制约了铁路运输业的发展。要全面提高铁路运输业的经济效益，就必须树立全成本要素管理观念，必须进行投资体制改革，树立规划设计的运营成本观念。     

体制改革对北京铁路局运输结构的影响及对策

为适应全路撤消铁路分局,实行铁路局直接管理站段的管理体制改革的需要,北京铁路局针对运输结构变化影响运输收入的现状,提出不断适应市场提高客运服务质量;加强管内货源组织增加直通货物发送周转量和确保局间分界口畅通等对策,努力提高全局运输效益。     

新体制下铁路施工管理模式探讨

分析新体制下铁路施工管理存在的问题及原因,通过确立管理组织架构、科学划分管理职责,以及施工的计划管理和组织实施,建立铁路局直管站段的两级施工管理模式,达到提高施工及运输效率的目的。     

发挥新体制优势释放新布局效能促进企业安全高效和谐健康发展

铁路局直接管理站段新体制和大范围运输生产力布局调整,给铁路企业管理、安全生产、运输经营带来新问题,需要进一步理顺关系,建立机制,以高效顺畅管理为基础健全企业管理新秩序,以有序可控为目标强化安全管理新体系,以效益最大化为归宿构建运输经营新格局,促进企业安全高效和谐健康发展.     

不均衡运输模式下货车周转时间的计算方法

在不均衡运输模式下,以18:00运用车的时点数代替全日运用车的平均水平,计算铁路局、铁路分局货车周转时间,难以真正反映企业货车的实际运用水平。通过对现行计算方法,以及《铁路货车统计规则》规定的两种计算方法进行剖析,阐述了科学、准确表述货车周转时间的必要性和可行性,为指标计算方法的改进,提出优化建议与设想。