云和县率先探索扶贫改革试验

近年来尤其是2013年7月以来，云和县围绕“搬迁扶贫体制创新”这一主题，按照“人口集聚、户资分离、户随人走、城乡一体”工作思路，启动了异地搬迁安置方式创新、户籍管理制度改革、宅基地使用权流转等五个方面的扶贫改革。     

浅谈企业的财务管理创新

企业财务管理创新是广大企业财务工作者和企业财务管理组织领导者必须十分重视并积极参与的一项重要而迫切的任务。企业财务管理创新的基本思路应当是：坚持从实际出发，解放思想、实事求是、大胆创新，通过创新，将传统的企业财务管理理念转变为符合时代发展潮流的现代企业财务管理理念：将封闭型的企业财务管理机制转变为开放型的符合国际化要求的企业财务管理机制：将以“物流”、资金、物资、为主要管理对象的企业财务管理模式逐步转变为以“知识流”为重点管理对象的知识型企业财务管理模式，使企业财务管理充满活力，进人一个崭新的境界。     

真扶贫 扶真贫 增实效

真扶贫扶真贫增实效□夏亚非近年来，江西省抚州地区适应市场经济新形势的需要，从增加扶贫开发实效出发，转变扶贫工作方法，大胆实践，实现由面上扶贫向点上扶贫转移，由救济式扶贫向开发式扶贫转变，积极探索“真扶贫，扶真贫”的路子。一抚州地区在围绕“真扶贫、扶真...     

扶贫标准上调与扶贫开发机制创新

2009年我国执行新的扶贫标准——农民年人均纯收入1196元，对农村低收入人口全面实施扶贫政策。这引发了我国扶贫战略、扶贫对象、扶贫出发点和扶贫任务的重大转变，标志着我国扶贫开发事业进入新阶段。该文认为应进一步创新扶贫开发机制，突出扶贫对象瞄准，突出扶贫产业集群化发展，突出“大扶贫”格局，突出完善金融性扶贫机制，从而全面提高扶贫开发成效。     

确立扶贫新理念 实施挂钩新举措——江苏省淮安市村企结对帮扶纪实

从2007年起，江苏省委、省政府为进一步探索“五个一”扶贫机制（一个扶贫指导员驻村、一个科技特派员挂钩、一个工商企业帮扶、一个发达镇村结对、一个主导产业带动），决定组织工商企业与全省1011个经济薄弱村开展结对帮扶活动。江苏省淮安市正确理解省委、省政府的战略意图，迅速转变传统扶贫模式，树立扶贫新理念，实施挂钩新举措，努力放大村企结对帮扶的长远效益，取得了初步成效。     

扶贫的“五子”经验

扶贫的“五子”经验江西省波阳县老建办江西波阳县各级党委、政府把扶贫开发解决群众温饱列为工作中心，十年来，逐步实现了扶贫工作由救济型转变为开发型，由输血型转变为造血型，由资金单项输入转变为向综合配套投入，由部门工作扶贫转变为综合社会力量扶贫，由零星分散...     

推进私营企业制度创新必须实现六大转变

私营企业发展的制约因素最根本的是制度,针对私营企业制度安排的现状和局限性,文章从加快产权制度创新,实现资本家族化向社会化的转变;加速组织制度创新,实现自然人治理制度向法人治理制度的转变;加强人事制度创新,实现人事制度从任人唯亲向用人唯贤的转变;重视管理制度创新,实现管理的感性化和亲缘化到科学化与专业化转变;强化技术制度创新,实现将竞争优势“锁定”于低要素成本到提升企业核心竞争力的转变;注重企业文化创新,实现从家族文向高绩效文化的转变六个方面阐述了私营企业制度创新的路径。     

江西省莲花县扶贫和移民办三措并举推进创业扶贫

江西省莲花县扶贫和移民办按照“服务创业、推进创新、加快发展、赶超跨越”的主题,三措并举推进“创业创新服务年”活动。一是以制度建设为总揽,规范工作行为。结合工作实际制定了《莲花县扶贫开发工作重点村财政扶贫资金绩效考评实施办法趴《莲花县进一步加强扶贫开发项目和资金管理的意见》等制度,并进一步完善了首问负责制、限时办结制、     

服务大局 构建和谐山西盐业

党的十六届五中全会提出：创新工作、服务大局、提高素质、强化队伍，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。围绕这一要求，山西省盐业公司党委坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕山西盐业实现“三个转变”的工作目标，坚持“讲团结、夯基础，谋发展”的工作方针，大力弘扬“团结、敬业、务实、创新”的工作精神，结合实际，积极探索在完善社会主义市场经济的过程中，创新公司党委的思想政治工作，切实提高了全系统的组织建设和制度建设，充分发挥了党组织的政治核心作用，     

民族地区可持续脱贫策略探究

目前，民族地区是全国扶贫攻坚的重点和难点地区。民族地区依然贫困既有自然原因，也有人为因素，应创新扶贫制度，实施“可持续脱贫”：以增加公共产品供给为起点，夯实可持续脱贫的基础；以产业开发扶贫为重点，提高可持续脱贫的“技术含量”；创新多元投入机制，广辟可持续脱贫的财源；加大人力资本投资，增强可持续脱贫的能力；加强可持续脱贫的规划，实施少数民族群众解困工程；建立生态建设和资源开发补偿机制，为可持续脱贫的助力。     

改革扶贫资金的使用 促进老区经济开发

扶贫资金是改变贫困地区面貌的物质基础。扶贫资金使用效果如何，将直接影响到贫困地区的经济发展。前些年，我省扶贫资金由各个业务主管部门下达，互不协调，遍撒“胡椒面”，影响了资金的凝聚力，效果不够理想。近两年来，在财政困难、“压缩空气”的情况下，国家在资金上对我省贫困地区给予了有力的扶持。为管好用好扶贫资金，把钱用在刀刃上，我们进行了改革，实行以下四个转变：     

坚持创新 科学推进扶贫开发工作

新时期、新阶段甘肃省的扶贫开发工作,要坚持创新、科学推进。全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,以科学发展观为指导,从甘肃贫困地区实际出发,紧扣新阶段扶贫工作首要任务、重点要求,本着“大扶贫”理念,立足全局,谋划扶贫,强化对策,加快推进“重点”“难点”地区的全面攻坚;认真实施“连片开发”等试点,创新扶贫机制,转变开发方式,提升“一体两翼”水平,确保减贫目标和我省农民增收“六大行动”的落实,实现贫困地区农民收入年年有新增长,家境年年有新变化。为此,我们应当继续解放思想,     

“四措”并举建和谐

横峰县是江西省21个国家扶贫开发重点县之一。近年来,我县紧紧抓住被列为国家扶贫工作重点县这一契期,把扶贫开发作为一项事关全县经济和社会发展的全局性工作来抓,打破传统的扶贫模式,逐步实现了扶贫工作从“救济式”向“参与式”转变、“被动式”向“开发式”转变、“输血型”向“造血型”转变,加快了农村贫困群众脱贫致富步伐。2004年,我县农民人均纯收入达2205元,较上年增长27.5%,重点村农民人均纯收入也从2001年的840元增加到1380元,年均增长16%。一、以农业资源为依托,在产业扶贫上突破产业化扶贫是从根本上解决农民脱贫致富的最有效…     

广角镜

我国将举行全国科技扶贫会议 　　科技扶贫是国家扶贫开发工作中的重要组成部分， 2000年是实施《国家八七扶贫攻坚计划》的最后一年，也是实施科技扶贫十五周年。为进一步贯彻中央扶贫开发工作的指示精神，全面总结十五年科技扶贫工作，展示科技扶贫成果，充分交流各地科技扶贫经验，表彰奖励在科技扶贫工作中的做出突出贡献的先进集体和先进个人，研究部署 21世纪初科技扶贫工作，动员科技界在新世纪为扶贫开发工作做出更大的贡献，科技部、中国科协和中国科学院拟于 2000年底在北京召开科技扶贫工作会议。 (柯富平 )保偿基金，年终兑付多少保偿金，按实际筹的保偿基金、全年入保者住院经费的多少确定保偿比例。 　　二、加强宣传，统一认识。大力宣传保偿制度是党和政府为农民实施的“德政工程”和“民心工程”，是一种“今天无病我帮人，明天有病人帮我”互助医疗制度，是对过去的农村合作医疗制度的改革和发展。 1999年，该镇参加保偿的村达 100％，参加农户达 80％，参加保偿人数 32892人，占全镇农业人口的 73 9％。 　　三、加强基金筹措与管理，确保兑现。切实做好保偿基金的筹工作，采取灵活多样的筹措办法，镇政府确保财政承担部分资金到位，村...     

论农村制度结构性供给短缺及创新策略

该文应用制度均衡的一般理论，分析了现行农村基本经营制度结构性供给短缺的表现及原因：在现行农村基本经营制度结构中，无论是产权制度、还是微观组织制度和收益分配制度，都存在制度供给滞后于制度需求的状况。提出打破政府的“非农偏好”与“以农补工”的意识刚性。加大政府支持力度，以政府作为制度创新的主体，由各级政府、部门和农民共同分摊制度创新成本，建立有效的制度需求表达机制的创新策略；应从旧体制的修补转向新体制构建，从政策调整转向制度创新，从单项制度改革转向结构整体优化变革的创新路径．以实现农村基本经营制度由结构性短缺向制度均衡转变的目标。     

宕昌县贫困现状与精准扶贫的调查

2014年,我国政府转变扶贫思维模式,创新扶贫开发新方式,提出“精准扶贫”.甘肃省建立了精准扶贫工作机制,深入实施“1236”扶贫攻坚行动计划.本文从陇南市宕昌县的贫困状况入手调查,分析当地居民家庭贫困的基本状况,对政府扶贫工作提出一些建议.     

“扶贫日”需要持续关注

从2014年开始，我国将每年的10月17日设立为“扶贫日”。 设置国家扶贫日在扶贫领域来讲无疑是一件大事。但是，考虑到目前我国林林总总的节日现状，不免为“扶贫日”的前途担忧起来。     

江西龙南县四立足推动扶贫开发

一是立足争先创新，以思想重视促进扶贫开发进度。在工作中争“先”。以饱满的工作热情，昂扬的工作斗志，争先创优的工作意识，认真地对待每一项扶贫工作，促进了扶贫开发工作的顺利进行。在工作中求“新”。在认真借鉴“十五”期间扶贫工作好的做法和成功经验的同时，创新工作方法，使扶贫工作迈上新的台阶。二是立足强农惠农，以农民利益检验扶贫成效。     

各省老促会会长座谈会：老促会工作机制需要创新

多年来，老促会组织依托党委、政府开展工作，成效显著。随着政府职能的进一步转变，不少老促会开始感觉到，现行工作机制面临创新的需要。 本期刊发《南通市老区扶贫基金会是怎样炼成的》一文，尽管没有提出具体的设想，但南通市老区扶贫基金会的发展过程，让我们隐隐约约看到了一个“官督民办”机制的雏形。 实际上，大家都很清楚，老促会工作单纯依靠党委、政府或者单纯依靠市场，都不符合老区建设的实际。我们一并刊发的《既要找市长更要学会找市场》一文，就是以广元市利州区老区建设的实际情况，说明了依赖政府的局限。     

我国农村贫困治理体系演进与精准扶贫

随着经济社会发展和减贫形势变化,我国农村贫困治理体系结构先后呈现出农村经济体制改革为主、贫困县瞄准为重点、贫困村瞄准为重点等阶段性演进特点。精准扶贫是进入全面建成小康社会关键阶段,国家推动新一轮扶贫攻坚和构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发新格局的一项重要扶贫机制创新。当前精准扶贫实践中存在帮扶资源供给与扶贫需求未能最优匹配,帮扶资源动员非制度化,社会组织等其他社会力量参与精准帮扶的制度供给不足等突出问题,需要通过不断完善精准扶贫工作制度加以解决。