试论个人所得税改革

我国的个人所得税是适应改革开放形势的需要于1980年9月开征的,至今已经有27个年头.在这个不算长的历史中,个人所得税对国家财政以及社会经济生活的影响从开始的形同虚设发展到了现在的万众瞩目.1980年开征时,当年取得的个税收入全国都只有500万元,而且大部分来自于外籍在华高级职员缴纳的,但从1994年开始,伴随居民收入的提高,国家个税收入开始出现"井喷式"增长,每年的增幅率平均在40%以上,成为增长最快的税种之一,目前中国个人所得税税收占全国税收的6%,已成为我国的第四大税种.     

个税征管现状及其改革完善

我国个人所得税于1980年9月开征，特别是1994年实施新税制至2001年的八年间税务机关以强化对高收人者调节为重点，不断改进和加强个人所得税的征管工作，从而推动个人所得税收人连年高速增长。2001年我国个人所得税收入达995．99亿元，超过消费税成为第四大税种，也是1994年税改以后增长最快的税种，但是个人所得税占中国总税收的比重仍然是很低的，仅为6．6％，其中一个重要原因是征管不到位。笔者试从三个方面，即个税流失的现状分析、法律对策及立法完善，浅述一孑L之见。     

浅议个人所得税的改革与完善

我国自1980年开征人个所得税以来,个人所得税的收入呈逐年增长的趋势,特别是1994年实施新税制以来的8年间,个人所得税平均年增幅高达48%,年增收额118亿元,是同一时期增长最快的税种:1980年个人所得税仅征收16万元,2001年收入增至996.02亿元,超过了消费税,成为我国第四大税种,在一些地方已成为地税机关的第二大税种;2003年累计组织收入1417.18亿元,为我国财政收入的增长以及调节个人收入起到了积极的作用.     

信息化建设是加强个税征管的发展方向

1994年实施新税制以来，我国个人所得税收入每年都高速增长，成为这一时期增长最快的税种，全国2001年个人所得税收入增至996亿元，超过了消费税，成为我国第四大税种，2003年个人所得税更是上升到1147．18亿元。从个税收入占财政收入的比重来看，我国个税收入占税收收入的总体比重从1994年新税制开始时的1．4％提高到2003年的5．6％，而发达国家和发展中国家分别为30％和10％左右：     

客观看待个人所得税

在发达国家，个人所得税已成为主体税种。在我国，个人所得税成为主要税种，缴纳个人所得税的公民越来越多。从统计的数据看，个人所得税占我国整个税收的比重，计划经济时期是零；1980年，全国仅征收16万元；1994年则征收73亿元，占全部税收的1．4％：2001年则接近1000亿元，成为我国的第四大税种，占全部税收的6．5％。缴纳个     

个人所得税征管为何要瞄准高收入者

个人所得税是对公民个人的所得征收，且在世界各国普遍征收的一种税收。我国从1980年开始征收个人所得税，至今已成为国家税收的有机组成部分，有提供公共产品、调节社会成员收入分配等方面起着十分重要的作用。最近，税务部门出台了一系列措施，加强对高收入者的个人所得税的征管。我认为，主要基于下列缘由：     

法国个人所得税制对我国的借鉴意义

个人所得税是世界各国普遍开征的税种之一，目前个人所得税占税收总收入的世界平均比重为18％左右，个别发达国家高达40％。近年来我国个人所得税收入大幅增长。占税收总收入的比重逐年升高，但与世界平均水平相比比重较低，仍处于小税种的地位，加之个人所得税制表露出的不合理因素日益受到社会广泛关注。     

对改善个人所得税征管外部环境的几点思考

我国在1980年立法开征个人所得税的22年中，其收入实绩以年平均48%的幅度高速增长，一跃成为我国税收体系中的第四大税种。但也毋需置疑，个人所得税也是我国偷逃数额最大、漏征数额最多、老百姓最为关心、征收潜力有待发挥的主体税种。自1999年8月全国人大对《中华人民共和国个人所得税法》第二次修正以来，财税经济理论界的诸多专家、学者与征管第一线的广大税务干部，就关于市场经济条件下个人所得税的职能、地位和作用，关于深化个人所得税征管改革，关于建立代扣代缴、源泉控管和双向申报制度等若干方面的问题，进行了深层次的理论探讨…     

培养复合型“专才”需先整合教育

随着我国市场经济体制的建立和完善，个人所得税正在成为主要的税收税种。加强个人所得税的征收管理，既是缩小贫富差距，保证社会稳定的需要；又是为国聚财，防止国家税款流失的需要。     

我国完善个人所得税制的探讨

我国自1980年开征个人所得税，到1994年八届全国人大常委会四次会议修正《中华人民共和国个人所得税法》以来，个人所得税经过了一个从无到有、从不完善到逐步完善的渐进的发展过程。但是，个人所得税作为我国工商税收中增长最快、最有发展前途的税种，在增加财政收入和“劫富济贫”方面发挥的作用还很不够，而这又和税制本身的设计有关。因而，我们应借鉴市场经济发达国家的一些成功经验，在高起点上进一步完善税制.     

个人所得税政策调整效果分析

我国自1980年起开征个人所得税。随着宏观经济的发展和个人收入分配制度的完善,我国个人所得税迅速增长,在调节收入分配和筹集财政收入方面发挥了积极的作用,目前已成为我国的第五大税种。但随着经济社会形势的发展和变化,也逐步暴露出一些问题,比如现行的分类税制模式,难以充分体现个人所得税公平税负的原则。     

浅析我国现行个人所得税存在的问题及改革建议

个人所得税是对个人各项应税所得征收的一种税,具有取得财政收入,稳定经济、调节收入水平的作用,我国自1980年开征个税后取得了很大的成效,由于社会环境的变化与税收制度建设的滞后以及税收征管的乏力等诸多因素的影响,我国个税应有的功能没有能得到充分的发挥。本文将着重从这个税中存在的几方面问题进行分析,并提出相应的改进意见。     

浅谈我国个人所得税体制的弊端及完善

<正>个人所得税是对自然人取得的各项所得征收的一种所得税。世界上最早开征个人所得税的国家是英国,迄今已有200多年的历史。此后,美国为了筹措南北战争期间的战争费用,于1862年开征了个人所得税。我国的个人所得税法自1980年颁布起,开始征收。目前绝大多数国家都已经开征了个人所得税。     

个人所得税的改革与完善要实现税收公平

我国现行的个人所得税是1980年全国人民代表大会制定和实施的《中华人民共和国个人所得税法》,1993年又进行了重新修改。经过十几年的经济发展,我国居民收入水平不断提高,个人所得税的收入也越来越多。1993年全国个人所得税额仅8.75亿元,2004年已超过1500亿元,成为税制体系中一个重要的税种。但是,随着社会经济形势的发展和变化,个人所得税也暴露出许多与现阶段发展不相适应的税收公平问题。本文提出了实现公平的个人所得税改革假想。     

浅析如何完善个人所得税

一、个人所得税的概念及征收意义个人所得税是对自然人取得的各项应税所得征收的一种税.是国家运用税收这一经济杠杆调节收入分配的有力工具。来自国家税务总局的资料显示,个人所得税已经成为自1994年税制改革以来增长最快的税种,平均增幅高达48%。目前个人所得税收入已成为我国第四大税种.在保证财政收入、促进经济发展、避免贫富悬殊、共建和谐社会等方面起到了积极的作用。主要表现在三方面:     

规范小税种征管 做好大税收文章——由张家界小税种征管情况引发的思考

自1994年税制改革后，从目前来看，地方税务系统共管理营业税等11个税种5个费金。习惯上，我们将总额较大的营业税、企业所得税、个人所得税称为“大税种”；而对额度较小的资源税、土地使用税、城市建设税、印花税、土地增值税、房产税、车船税等称为“小税种”。近日，我们对小税种的征收管理情况进行了调查，并结合我市的实际情况提出了自己的一些看法和观点，希望能对全系统的小税种管理、确保税收任务平稳增长起到作用，文中如有不妥，敬请批评指正。     

浅析我国个人所得税的改革路径

征收个人所得税是世界各国的通行做法,它已成为世界上大多数国家,尤其是发达国家税制结构中重要的税种。我国个人所得税自1980年开征以来,不断进行着改革。1980年五届全国人大三次会议通过了新中国第一部《中华人民共和国个人所得税法》,并于次年起正式实施。     

浅谈我国个人所得税的现象及改革问题探究

个人所得税是直接针对自然人收入所得额而征收的一种税源,它是国家税收收入的重要组成部分.个人所得税主要作用是增加政府财政收入、调整收入分配,最终目的是维护社会稳定性.当前,我国个人所得税征管制度还不完善,在个人所得税征收过程中仍存在不少问题,税率分配不均,纳税意识淡薄,偷税漏税严重,这些都需要从税收源头做起,进一步深化个人所得税改革,完善税法制度.     

浅谈我国个人所得税的现象及改革问题探究

个人所得税是直接针对自然人收入所得额而征收的一种税源,它是国家税收收入的重要组成部分。个人所得税主要作用是增加政府财政收入、调整收入分配,最终目的是维护社会稳定性。当前,我国个人所得税征管制度还不完善,在个人所得税征收过程中仍存在不少问题,税率分配不均,纳税意识淡薄,偷税漏税严重,这些都需要从税收源头做起,进一步深化个人所得税改革,完善税法制度。     

希腊、捷克财政监督经验借鉴（下）

一、捷克政府税收征管、预算管理以及预算执行监督 1.税收征管 税收是捷克政府的主要收入来源。2004年全年税收收入7144亿克朗，占政府全部预算收入7541亿克朗的94.7%。2005年全年税收收入比上年增长有更大增长。捷克在税种划分上只有中央税和地方税，税种和税率都由路面政府决定，并全部由中央政府（财政部）负责征收。