构造有效率的政府

当前,越来越多的人认识到:入世面临最大挑战的是政府,入市要求政府承诺按照市场化的规则来管理一国的经济贸易。因此,政府能否尽快地转变职能,提高运作效率,关系到中国经济能否适应入世,适应新世纪,保持经济持续、稳定、健康地发展。     

更新观念 转变职能 全力推进机关工作上水平

中国加入世贸组织,对政府职能转变提出了新的要求。“入世”首先是政府“入世”,“入世”挑战首先是对政府的挑战,适应规则首先是政府要适应。税务部门作为政府的经济执法职能部门,担负着调控经济和为政府运转筹集财政资金的重任,必须切实转变职能,加强管理,提高管理水平,为纳税提供优质高效的服务,才能不断地提高管理水平。石家庄市地税二分局坚持与时俱进,开拓创新,以ISO9001:2000质量体系认证为起点,     

地方政府如何入世

入世后，中国将融入世界经济主流，不可避免地将在更加开放的市场竞争中发展。机遇与挑战共存。入世后，政府职能不是弱化，而是转化，是由原来计划经济下政府职能向市场经济体制下政府职能的转变。各级政府正面临着艰巨的经济体制改革和经济建设任务，在新的形势下，认真研究市场经济的特点和要求，及时调整和采纳正确的工作方法，在经济建设中减少失误，少走弯路，尽快把本地区的经济搞上去，已成为摆在地方政府面前的重要课题。一、必须充分认识领导经济工作方法的重要性。建国以来，我国经济建设取得了很大的成就。但是，从１９５８年的…     

21世纪的我国经济安全——兼论邓小平经济安全观

加入WTO将促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,这将在很大程度上影响我国政府的经济管理职能和模式。因而客观上要求我国政府对经济管理制度和行政权力作用方式进行改革 ,规范政府管理经济行为 ,提高政府治理经济水平 ,以适应入世后的环境置换 ,发挥政府的积极作为     

内地对官员行为缺少制度约束

中国入世后随着市场不断开放，对政府执政能力的要求愈来愈高。事实上，内地有许多官员并不适应新形势的要求，其行为准则缺乏规范，缺少制度约束，缺少有力监管。     

如何转变政府职能

所谓转变职能主要是指职能结构的重心所发生的变化和方向转移。随着我国由计划经济向社会主义市场经济转轨，必须把政府职能的重心转到社会管理和社会服务上来，这是建立社会主义市场经济的要求，是我国现代化进程发展的要求，也是我国入世后，许多领域同国际接轨的要求。角色错位是当前政府不适应社会主义经济要求的普遍问题政府职能错位，按照其特点大致可归结为三种情况：一是职责内角色与职责外角色错位。政府往往以“全能者”的身份出现，无所不及，管了许多不该管、管不了、也管不好的事情，加上体制转轨过程中，权责关系暂不规范，以…     

加强审计监督迎接入世挑战

加入WTO后政府如何转变职能，审计机关作为政府的经济监督部门，如何适应我国加入WTO后的新形势，搞好审计监督，服务于经济建设和政府决策，是审计机关面临的一项重大课题。     

当前地方政府应对入世的措施思考

当前，我国已经加入WTO，经济全球化所带来的机遇和挑战更加明显。仅就挑战而言，目前最为直接和突出的，是入世对政府管理体制和行为方式的挑战。从这个意义上说，人们普遍认为我国入世首先是政府入世。在这种形势和环境下，各级地方政府应该和中央一道，加紧思考和解决这个问题。入世对政府职能的影响，是多方面、多层次的。但最主要的有四点。首先，加入WTO，要求政府在加快确立市场经济体制框架，建立统一开放的市场体系，按照统一的市场经济规则参与国际经济竞争。否则，自身市场机制不健全或不能充分发挥作用，扩大开放市场就可能…     

WTO与政府职能转变

1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。同时，培育市场体系、监督市场运行和维护平等竞争，调节社会分配和组织社会保障，控制人口增长，保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国家的经济社会发展目标。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。”这段话阐述了我国改革开放以后对政府职能转变的认识，并指出了政府转变职能的基本方向。加入WTO后标志着我国的社会经济进入一个全新的领域，我们将在更大范围、更深层次参与经济全球化的进程。面对加入WTO的新形势，我们必须以更加积极的姿态，参与全球范围的竞争与挑战，这就要求政府必须进行更深层次的改革，变政府主导型经济为服务型经济，根据WTO的基本原则、基本精神调整我们的法律法规，以适应新的经济环境。     

城市政府入世 转变职能在即

中国已经正式成为 WTO 的成员国。入世对中国城市提出了诸多新的挑战和机遇,特别是对中国城市政府提出了一系列新的课题,入世首先是政府入世,其次才是企业入世。入世以后,城市政府面临着紧迫的转变职能的问题,市长的角色定位和工作方式也必须加以调     

创新高等教育应对入世挑战

作为高层次的人才库、国家知识创新和技术创新的重要基地、高新技术的辐射源和知识经济形成发展基础的各级各类高等院校，如何在我国加入世贸组织后的大背景下，培养出国际化市场经济需要的人才，为经济发展和社会进步提供强有力的知识和智力支持，是我们必须深入思考并认真加以解决的重大课题。我们以为，应对入世挑战，加快高等教育的发展，必须依靠创新。一、创新高等教育观念，树立适应世界经济一体化要求的教育观念。适应入世后全方位、深层次、宽领域大开放的新形势，各高校必须进一步解放思想，更新观念，树立适应世贸组织规则要求、…     

开放政府采购市场面临的问题与对策

在入世时承诺入世后尽快启动加入GPA的谈判，加入《政府采购协议》、开放政府采购市场是我国入世后的必然选择。这是中国完整履行加入WTO义务的标志，当前，兑现承诺已成为我国政府采购领域的一个重要议题。GPA的宗旨在于建立一个开放透明、公平竞争和讲究纪律的采购制度体系，一个竞争的、开放的政府采购将会使所有成员受益。应该说，开放的政府采购市场也符合我国经济利益的发展。     

社会主义经济发展新阶段的形势和任务

本分析了社会主义经济发展新阶段的形势和任务，章指出：我们已基本完成了党中央在十四届三中全会作出的“２０世纪末，初步建立社会主义市场经济体制”的部署。新阶段体制改革的核心任务是制度创新，特别是在制度建设的一些关键环节，应当有实质性突破。章还提出，目前，我国多层次、多渠道、全方位的总体开放格局已经基本形成。但“入世”后，对外开放将出现明显的阶段性变化。因此必须根据新形势的要求，全面创新开放体制，灵活调整开放范围，开放形式和开放战略，最后，章还描述了新阶段经济发展的形势的两大特征（一是总体经济表现为结构性需求不足，二是总量增长减速和结构矛盾突出）和主体任务。     

城市管理中的经济调节

城市治理主要有两种手段，即经济手段和行政手段，这两种手段是缺一不可的，是政府调节经济的两只手。但在市场经济条件下，人们主张政府应当转变职能，建立“小政府，大社会”，不赞成政府经常动用行政手段干预经济的正常发展。因此，政府对经济的调节就应当以经济手段为主，行政手段为辅。运用经济手段应体现导顺治逆的作用，要符合经济规律的要求，不能以领导者的好恶为转移，成为谋求“政绩”的手段。     

四川:秣马厉兵迎入世

中国入世,要遵循WTO规则,也要按中国加入世贸组织议定书履行其义务。入世——首先是政府入世。在新的游戏规则下,政府如何转变职能,如何帮助企业迎接挑战,这些都急需认真研究并尽快开展相应工作。对此,作者提出若干有关的建议。     

进一步转变政府经济职能

与发展社会主义市场经济和“入世”接轨的要求相比,目前我国的政府经济管理职能还存在一些不适应的地方,还存在着比较突出的“越位”、“错位”和“缺位”的现象。一方面。不该由政府管的事情政府插手了,如政府部门直接干预企业的人事安排和内部管理,过多地参与直接生产经营活动,地方政府和企业一起争上市、争投资项目等,政府职能在一定程度上超越或代替了企业和市场的职能。另一方面,中央和地方之间、政府内部各     

上海——力争入世先发效应 把握发展主动权

新年伊始,我国已正式成为世贸组织成员一个多月,中国城市如何应对WTO,普受国内外关注。可以欣喜地看到,中国城市已兴起一股 WTO 热,不论是特大城市、沿海重点开放城市,还是大量的中小城市,都从政府改革开始,抓紧转变职能,城市企业界也在积极应对。中国入世,城市为要。在中国城市应对     

政府如何迎接WTO的挑战

入世首先是政府的入世，政府制订的市场规则，贸易政策，以及所采取的经济管理体制，企业制度等等都要符合WTO条款的要求，履行自己承担的责任，兑现所作的承诺，实际上我国目前还是政府审批的市场经济，市场的失控，企业的无序，根子还是在各级政府，管理不当，或者本身就失控和无序，WTO对国内企业和市场的冲击，必然要反应到政府身上来，最终还得由政府来解决，无疑，加入WTO，我国政府将受到其组织及世界所有成员的监督，将要对国际社会负起更大的责任，受到国内外巨大的压力。     

建立廉价政府 适应国际竞争

目前,建立一个适应WTO规则和国际竞争要求的廉价政府,已成为迫在眉睫的重要任务。所谓廉价政府,是指精兵简政,行政成本相对最低,费用相对最少,行为规范,运转协调,公正透明,廉洁高效,全心全意为人民服务的勤俭政府。(一)入世迫切要求中国在国际上树立廉价政府的新形象。政府形象是“政府在运作中,即在自身的行为与活动中产生出来的总体表现与客观效应,以及公众对这种总体表现与客观效应所作的较为稳定与公认的评价。”树立廉价政府的新形象,是适应入世后更为开放、更为多元的国际竞争环境,提高我国政府的影响力和企业竞争力的关键所在。改…     

加入WTO后增加安徽农民收入的主要途径

安徽是个农业大省，农业人口占全省总人口的80％。在农业和农村经济发展的新阶段，为了增加农民收入，各级政府正在想方设法解决眼前众多农副产品不能适应市场需要、乡镇企业效益滑坡等难题。而更应引起人们高度注意的是，我国加入WTO即将成为事实。面对日益开放的国际大市场，要增加安徽农民收入，必须要有超前意识，认真研究安徽农业所面临的形势，针对WTO的有关条款，积极寻求对策，让广大农民在入世后能自觉规避市场风险，提高收入水平，切实享受到入世所带来的成果。 一、加入WTO后，影响安徽农民收入的主要因素 十一届三中全会以…