政府税收努力与税收高增长——兼论税收管理行为的规范化

本文通过把分税制改革前税收低弹性增长的阶段与分税制改革后的高弹性增长阶段纳入到统一的分析框架中,深入探讨了政府税收努力的决定机制,并将其应用于对税收高增长以及税收管理行为规范化等问题的解释。分析表明:地方政府与中央政府在利益目标上的差异是影响税收努力和税收增长的重要因素。1994年的分税制财政体制改革、税制改革和企业财务制度改革,对政府体系税收努力水平的提高和税收高增长,具有重要的影响作用。但地方政府税收管理行为缺乏规范化的问题,并未从根本上得到解决,还需要通过财政体制和税收制度的进一步改革进行完善。     

借鉴风险管理理论创新税收管理体制机制

我国税收管理体制机制存在的一些突出的矛盾和问题,制约着税收管理实现科学化、专业化、精细化,制约着税收征管质量和效率的有效提高.风险管理理论为有效解决上述矛盾和问题提供了重要启示和有效路径.借鉴风险管理理论,创新我国税收管理的体制机制,有利于实现税收管理效能的最大化,不断提高税收管理的水平和质量.     

农业税专题讨论(二)农业税收管理体制亟待统一

农业税收是国家税收的重要组成部分。建立统一、规范的农业税收管理体制,对于进一步加强农业税收征收管理,增加地方财政收入,促进农村经济发展和农村社会稳定,具有十分重要的意义。笔者联系多年来从事农业税收征管的实践,对如何理顺农业税收管理体制谈点看法。一、当前农业税收管理体制存在的问题由于各种原因的影响,我国目前农业税收管理体制存在着散、乱、差的不规则状况。1.机构归属不统一。1994年以前,我国农业税收工作基本上由财政部门管理。1994年实行分税制改革以后,部分省、市、区的农业税收征管结构划到了地方税务部门,但大部分省…     

完善现行税收征管体制的法律对策

1994年，我国对税收制度进行了重大改革，税收管理体制也相应进行了调整。通过几年的运行，新税制在社会主义市场经济中发挥了重要的作用，但随着各种新情况的出现，税收管理体制在不同方面不同程度地表现出不足与问题。因此，完善现行税收管理体制非常必要。     

我国财政税收管理体制创新对策探究

税收政策是我国经济政策中的重要的组成部分,其对我国经济发展和人民生活水平提高具有极大的影响。因此创新完善我国财政税收管理体制势在必行。下面本文就针对当前我国财政税收管理现状进行简单的分析,然后提出完善财政税收管理体制的创新对策。     

对美国税收管理经验的借鉴

美国税收管理的经验,对于我国有着积极的借鉴意义。笔者在考察了美国税收管理过程中的税收征管、税务稽查和信息化建设等方面的具体操作流程之后,针对我国税收管理中存在的问题提出了相应的对策。     

税收信息化:基于学习型组织理论的多视角分析

税收信息化不是单纯的信息技术在税收管理领域的应用和推广,它还是一个改革税收管理观念、税收文化、税收组织机构、税收管理体制和管理技术等方面的系统工程。学习型组织理论是当今管理学最前沿的管理理论之一,用学习型组织理论和方法来引导和推进我国税收征管改革和征管实践,实现税收信息化,是税收理论和实践工作者的历史性任务。     

中国税制改革在税收管理体制下的分析

随着我国国情的不断完善,税制改革已经成为一项系统的工程任务。税制改革不仅要对初始的条件进行测评估计,还要对税制改革方案的形成原因、实行的措施以及税制改革需要实现的目标做出评估、评价。在税收管理体制下,中国税制改革也有了新定义。本文将在税收管理体制下对中国税制改革进行详细的分析。     

论新时期我国财政与税收的体制创新

随着新时期的到来,我国的经济飞速的发展着,而财政与税收作为我国经济建设的重点内容,面临着时代给予的新一轮挑战.我国财政与税收管理的主要目的是为了让国家的财政税收发挥有效的作用,一旦财政与税收的体制有问题,就会导致我国财政与税收管理的混乱.所以,随着新时期的到来,应该对我国的财政与税收体制进行创新,从而完善财务与税收的管理.本文针对这种情况,对新时期我国财政与税收的体制创新问题进行了讨论,希望能给广大的财务与税收管理者提供一些参考.     

改革和完善我国税收管理体制的思考

以分税制为主体的我国税收管理体制运行十”多年来，不仅保证了中央财力的有效集中，而且地方财力也大为增强。但是随着计划经济向社会主义市场经济体制的转换，我国的税收管理体制已经难以适应经济形势发展和政冶、经济体制改革的要求，其弊端日益暴露，改革和完善现行税收管理体制已势在必行。     

缩小我国区域经济差距的税收政策探讨

我国目前不合理的税种设计、税收管理体制、税收优惠政策是造成东西部地区经济差距扩大的重要原因.为此,应优化税种设计、完善分税制度、改进税收优惠政策,为缩小地区经济差距发挥税收政策应有的作用.     

促进区域经济发展的若干税收对策

税收对促进区域经济发展起着不可或缺的作用,我国有必要从税收管理体制上解决区域经济发展中事权与税权的划分问题,同时适当调整区域性税收政策、强化税收服务,全力打造区域经济竞争优势。     

财政与税收的内涵特征

财政税收对我国的经济和社会的建设都是非常重要的,本文介绍了财政税收的概念,其中包括财政与税收的概念以及它们各自的职能和相互之间的关系,财政税收的重要性,我国财政税收管理体制存在的问题,和针对我国财政税收管理体制存在的问题提出的对策,还有就是,为了进一步完善我国财政税收的管理体制,进行的财政税收的改革.分析了财政和税收的关系,并对如何正确处理财政和税收的关系,提出了一些建议.     

改革开放后分税制财政管理体制的建立

改革开放前,我国实行高度集中的经济、财政和税收管理体制。改革开放后,根据党的十一届三中全会确定的改革开放的路线、方针、政策和中国共产党第十四次全国代表大会确定的建立社会主义市场经济体制的战略目标,财税部门在总结新中国成立30多年来财政管理体制改革的经验和借鉴外国财政管理体制经验的基础上,逐渐形成了实行分税制财政管理体制的构想和方案,并于1994年实施。一、分税制的提出     

税收征管信息化建设应当解决的基础性问题

信息化是继蒸汽机、电气化之后人类社会的第三次技术革命，是社会进步和经济发展的又一个重要平台。当前，我国税收征管信息化建设方兴未艾，对促进税收管理现代化发挥了积极作用。但由于税收管征信息化是一项十分复杂的系统工程，因而如何多快好省地推进征管信息化建设，使信息技术真正成为提高税收管理水平的倍增器，是我们必须认真加以研究和解决的课题。     

进一步提高税收征管水平的建议

一、开展分级分类税收管理目前,我国的税源管理方式仍以传统的地段或经济性质专管专查为主。虽然近年来我国的税收管理从行业、纳税人种类等方面进行了分类管理的尝试,但两大难点难以从体制上突破:一是以地域为标准所划分的征管范围难以调整,大多数地方的分类管理只是简单地成立相应内设部门,难以打破行政地域框架,管理方式与过去一样;二是以机构为标准所划分的管理职能难以调整,机构数目多而职能少且相互交叉,反而增加了纳税人负担。     

财政税收体制监督机制模式建构及优化分析

财政税收体制监督机制模式建构对规范我国企业的财政税收管理起到了十分重要的作用,提升企业金融监管水平和政府部门的税收。为此,文章结合我国现阶段财政税收体制存在的问题,为如何优化财政税收监督机制进行策略分析。     

美国地方税制改革及其启示——以费城为例

作为联邦制国家，美国的地方政府在税收管理方面拥有相当大的自主权。从总体上讲，美国税收制度自上世纪80年代改革以来没有大的变动，但一些地方的税收制度则处于不断的完善变化之中。特别是近年来在经济结构调整加快的背景下，一些地方受前一轮泡沫经济破灭影响出现经济不景气，地方政府为了摆脱长期财政困境而寻求税收制度     

西方国家税收管理研究的发展演变

本文梳理了西方国家税收管理研究发展演变的基本历程,从早期学者的初步研究,到古典学派的进一步研究,再到历史学派和社会政策学派最终创立了税收管理的理论体系,最后发展到现代学者对此问题的量化研究。同时指出,了解税收管理研究的发展演变过程,有益于我们明确税收管理研究的新课题及建立适合于中国国情的科学的税收管理体系。     

“营改增”与分税制财政体制重塑

自2013年8月1日起,"营改增"已在全国全面推开,作为国家税制改革的一项重大安排,其在完善税制、应对国际金融危机、促进经济发展方式转变等方面都起到了一定的积极作用。但与此同时,其对现行分税制财政体制下的地方税体系也形成了巨大冲击,并凸显了现行分税制财政体制在税制体系、税制结构、地方税制建设、税收管理权限划分、基层财政独立性、完整性、主动性