基于兵团体制和团场经济特征的团场城镇化建设

兵团团场承担着维稳戍边、发展经济的双重使命,是兵团党政军企合一特殊体制的重要载体和经济社会的重要组成部分。团场自然条件和资源禀赋较差,产业和人口聚集力弱,是兵团实现城镇化、全面建成小康社会的难点。遵循城镇建设规律,在团场特殊体制条件下建设管理城镇,把握时代特征和兵团特色,转变维稳戍边实现形式,探索创新团场城镇建设管理的实现途径,对贯彻落实党的十八大提出的"坚持走中国特色城镇化建设道路,促进工业化、城镇化、农业现代化同步发展"具有特别重要的意义。本文在分析团场城镇化建设成就的基础上,剖析了目前团场城镇化建设存在的主要问题,提出了创新兵团特色团场城镇化建设管理的五条途径,在兵团城镇化建设的关键时期,希望对实现团场城镇化,推动团场城镇化、工业化、农业现代化同步发展提供参考。     

屯垦戍边使命下兵团城镇化的特殊性、关键点及路径

从城镇化的历史变迁与演进过程来看,其核心要素主要是劳动力、土地、资本等要素。考虑到兵团"屯垦戍边"的特殊职能,兵团城镇化的过程不能简单因循内地城镇化建设走的老路,必须结合自身实际情况和条件走出一条具有兵团特色的城镇化道路。文章先着重分析了兵团城镇化功能作用、动力机制、客观环境、发展规模、发展速度的特殊性和兵团屯垦戍边使命下城镇化应注意把握的八个关键点的基础上,提出与屯垦戍边使命相适应的兵团城镇化的实现路径,旨在把城镇作为屯垦戍边职责的重要载体,不断提升兵团屯垦戍边能力,以便更好地履行国家赋予的屯垦戍边的历史使命。     

金融支持兵团城镇化发展的效应研究

城镇化是兵团经济社会发展的核心战略选择。通过兵团城市化水平的测评和金融支持城镇化效应的实证分析发现,兵团城镇化水平逐年提高,但存在一定的不平衡性;金融系统通过直接融资对兵团城镇化发展的边际作用较大;在直接融资和间接融资中,通过非农业产业发展对城镇化的带动力最大。要加强金融支持兵团城镇化的力度,须重构服务城镇发展的金融体系．加大基础设施建设的信贷投入．促进兵团“三化”协调发展。     

前言

江泽民同志在党的十六大报告中指出:"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势。要逐步提高城镇化水平,坚持大中小城市和小城镇协调发展,走中国特色的城镇化道路。"肩负着"屯垦戍边"任务的新疆生产建设兵团,在建设垦区中心城市的同时,在团场发展小城镇,是兵团新世纪新阶段经济发展的客观要求,是保持经济持续快速增长的迫切需要,是推进社会文     

建设小城镇贵在经营

推进城镇化和提高城镇化水平是“十六大”关于全面建设小康社会的重要任务之一，也是兵团整体发展的重要组成部分。如何去建设小城镇，怎样才能解除城镇发展的“瓶颈”，是急需解决的问题。对于经济欠发达的兵团一线团场来说，经营城镇理念也是今后城镇建设中的关键问题。     

转型时期加快兵团城镇化发展的问题及对策建议

本文立足于兵团快速转型时期,分析了兵团城镇化发展中存在的问题,并在此基础上提出了转型时期兵团城镇化发展的对策建议：坚持可持续发展的城镇规划,完善兵团城镇管理体制,实施城镇空间集中化发展战略,创新人口聚集机制,增强产业聚集功能,建立投融资新体制,探索具有兵团特色的城镇化道路,转变城镇发展方式。     

从新加坡城市管理看兵团城镇建设

作者通过对新加坡的城市建设与管理方面的考察，结合兵团实际，提出兵团城镇化建设要高起点，有特色，放宽政策搞好建设，狠抓城镇管事等基本观点。     

抓住西部大开发机遇加快兵团小城镇建设

中央西部大开发战略决策的实施，为兵团加快小城镇建设提供了历史性的发展机遇。实施西部大开发三年，是兵团城镇化建设取得重大突破的三年，城镇正逐步成为招商引资、发展二、三产业，吸纳职工就业的重要载体，对经济结构调整和经济增长的拉动作用明显增强。并初步形成以四个城市为中心，师部城区为补充，38个重点小城镇为依托，与自治区城镇为一体，具有兵团特色的城镇体系。     

团场小城镇建设和经营是兵团潜在的经济增长点

兵团的经济和社会事业在风风雨雨中走过了40多年，从无到有，从小到大，从弱到强，完成了第一次创业。当全国上下按照十六大提出要走新型工业化道路，加快城镇化进程，本世纪前20年实现城镇化和工业化，全面建设小康社会的今天，大力发展团场小城镇建设是兵团目前乃至未来相当长一段时间的一个大战略，它在很大程度上决定着兵团未来经济和社会发展的规模、速度、质量和走向。     

兵团城镇化发展的思考

制定科学的城镇发展战略和规划,加快兵团城镇化建设步伐,为兵团工业和服务业发展打造平台,是一项十分紧迫的任务.现就兵团城镇化发展问题,谈几点粗浅想法,供领导和有关部门决策参考.     

论我国城镇化发展道路的选择

城镇化是一种客观规律，随着社会生产力的不断发展，人类迟早要进入城镇经济与人口占绝对优势的城镇化社会。但是，通过什么途径实现城镇化，即走什么城镇化道路。对城镇化的速度和质量有着重要影响。     

兵团团场集中连片垦区中心城镇发展研究——以农七师车排子垦区为例

国务院要求新疆生产建设兵团要对战略地位重要、团场集中连片的垦区抓紧开展设市的前期研究。兵团团场集中连片的垦区，一直是兵团人口和资源相对集中的地区，也都是兵团开发经营时间较长的垦区，是兵团垦区城镇化进程中的战略要地。本文通过对农七师车排子垦区，团场城镇体系空间关系的研究，在分析各个团场城镇现状及发展态势的基础上，提出了培育和发展车排子垦区中心城镇的现实重要意义和必要性，同时指出它存在优先发展以及培育为设市城市的可能性。     

兵团城镇化发展的战略思考

制定科学的城镇发展战略和规划，加快兵团城镇化建设步伐，为兵团工业和服务业发展打造平台，是一项十分紧迫的任务。现就兵团城镇化发展问题，谈几点粗浅想法，供领导和有关部门决策参考。     

“十四五”时期南疆兵团城镇化建设的思考

自第一次中央新疆工作座谈会召开以来,新疆生产建设兵团加快推进城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”建设,其中城镇化是新时代兵团履行维稳戍边职责使命的重要载体,是兵团集聚人口、壮大力量的重要平台,通过十几年的大力发展,新疆兵团城镇化建设特别是南疆兵团城镇化取得了显著成就,城镇已经成为南疆兵团经济社会发展的“新引擎”,但南疆兵团城镇化建设还存在诸多问题,“十四五”时期南疆兵团城镇化建设将面临新机遇和新挑战。     

走近城镇化

<正>积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。要坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥好城市对农村的辐射带动作用,壮大县域经济。当前,要把重点放在加     

第一师阿拉尔市城镇化发展探析

推进兵团城镇化是维护新疆社会稳定和实现社会长治久安的重要举措。近几年兵团第一师全方位、有重点地开展团场城镇建设工作,城镇和农牧团场基础设施建设力度不断加大,城镇综合功能进一步完善。文章概括了第一师阿拉尔市城镇化建设的现状及存在的问题,并有针对性地提出了发展建议:完善城镇管理体制;推进主导和优势产业,促进产城融合;提高城镇发展质量;创新城镇投融资机制等。     

石河子市新型城镇化优化路径选择

国家在实施新型城镇化规划的同时对新疆兵团提出了更高层面的要求,要求兵团将其特殊体质和社会主义市场经济体制紧紧相连,从整体上提升其发展的内在质量。在国家的战略指引下,兵团以"师市合一、团镇合一"为原则,"师建城市、团场建镇"为主要构筑思路,优化并调整人口、产业和城镇等各方面的结构,在加快推动新型城镇化建设脚步的同时提升新型城镇化发展的整体质量。在《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》中,石河子市被列入重点示范试点名单,因此,于石河子市而言,新型城镇化建设作为实现城市突破性发展的主要支撑和保障,在兵团整体发展战略中有着非常关键的意义。基于此,本文选取兵团第八师石河子市为研究区域,提出相应的人口集聚引领型发展路径、城镇职能定位型发展路径、产城融合型发展路径、中心集聚型发展路径以及兵地互融型发展路径,为石河子市未来阶段内的新型城镇化建设提供一定程度的参考建议。     

科学发展:中国特色城镇化的基本要求

2009年12月召开的中央经济工作会议在部署2010年经济工作的主要任务时提出,要积极稳妥推进城镇化,提升城镇发展质量和水平。当前在城镇化的发展过程中,还存在着诸如城乡差距扩大、二元体制障碍等诸多问题,面临的资源、环境和社会矛盾也日益突出。这些问题和矛盾的存在,要求城镇化的推进必须适应新的发展要求,走中国特色城镇化道路。     

《新疆生产建设兵团城镇化建设中的资金需求与金融支持研究》

正城镇化发展是实现兵团特殊体制与市场经济体制紧密结合的有效措施。是新时期兵团实现"稳定器、示范区、大熔炉"的重要途径。然而,随着兵团城镇化建设的推进,资金瓶颈效应不断凸显。《新疆生产建设兵团城镇化建设中的资金需求与金融支持研究》一书在分析兵团城镇化发展现状和制度创新情况的基础上,研究了兵团建制市镇与非建制市镇城镇化建设的资金需求与金融支持态势,针对兵团城镇化发展中融资存在的现实问题,结合兵团发展实际提出了相应的对策建议。     

浅议兵团城镇化建设与现代服务业发展关系

城镇化是当今世界上重要的社会、经济现象之一。城镇化是支撑我国未来经济最持久的动力。兵团城镇化建设虽然取得了较大的成效，但由于生产性服务业滞后于城镇化，使其对城镇综合服务功能不强；生活性服务业辐射范围小，无法拉动城镇化的内需；团场小城镇缺乏基本公共服务保障能力，造成城镇化建设与现代服务业相互羁绊，互为瓶颈的不利局面，本文追根溯源，对症提出了理顺兵团城镇化建设与现代服务业发展之间的关系，扫清两者间的羁绊的对策。