难忘第一次接触

记得我与《工商行政管理》第一次接触，是在１９８６年的初春。那时我刚从部队退伍被分配在江西省崇仁县工商局孙坊工商所工作。我是带着一摞我那已从工商部门退休的父亲送给我的，被他称之为“工作中的武器”的《工商行政管理》半月刊，到孙坊工商所上班的。当时的孙坊镇经济落后，市场也不繁荣，且孙坊工商所的居住、办公条件都相当差。年轻的我第一次到集贸市场上收取管理费时，便被乡民们戏称为“市管的”、“撵街的”……这些称呼带着乡民们的幽默，沿袭了他们对“文革”中市管会工作人员的不满。“前辈的粗鲁与过失，却要让后来者承担…     

新形势下工商所长的素质

工商所长从职务上看，在整个系统中处在“兵头将尾”的位置；从作用上看，却是所在辖区工商行政管理的“最高领导”，是工商行政管理前沿阵地上的指挥员。因此，所长素质的优劣，关系到全所工作好坏，关系到工商行政管理职能是否到位。笔者认为，作为基层工商所长应具备以下素质：一、更新观念，敢于创新目前，各级工商行政管理部门普遍存在着对大市场监管层次浅、水平低，方式、方法不成熟等问题，尤其在基层工商所表现得更为突出和具体。这就要求工商所长必须矫正对工商行政管理的认识坐标，紧紧围绕经济建设这个中心，以有效监管社会主义…     

转换监管机制 创新监管模式——福建省工商系统监管模式改革工作情况的调查与思考

１９９９年３月,国家工商局王众孚局长在视察福建省工商行政管理工作时指出“要改革创新监管模式,工商所是工商系统的最基层单位,工商所可以借鉴和参照公安派出所管好辖区内的住户户口,维护辖区社会治安的做法,管理辖区的经济户口,维护辖区的经济秩序”。我省工商系统按照王众孚局长提出的改革思路,自１９９９年３月,先后在全省九地市工商局确定了１５９个工商所和分局作为监管模式改革的试点,同时抓了石狮、晋江两市工商局的工商所监管模式改革工作。２０００年７月省工商局在泉州市召开了全省工商系统工商所监管模式改革现场会,…     

深化改革 加快建设 争创一流 大力推进全省工商系统基层建设

为彻底改变我们广东省基层工商所建设落后面貌，推进工商所由“收费型”向“综合执法型”转变，适应监管社会主义统一大市场需要，省局党组坚持把抓基层、打基础作为中心工作来抓，紧紧把握实行省以下垂直管理和财务收支两条线管理的有利时机，加强基层工商所建设组织领导，加大基层工商所基础设施建设投入，积极推进基层工商所各项建设。２０００年底省局在顺德市专门召开全省工商行政管理系统基层建设工作座谈会，制定了基层建设三年规划，确立了“用三年左右时间，完善基础设施建设，提高队伍整体水平，建立起一支政治合格、业务熟练、执…     

权威指点

全省工商行政管理工作会议于1月10日在合肥稻香楼宾馆隆重召开。省委常委、常务副省长张平、省人大副主任吴昌期、省政协副主席季家宏等领导与全省工商行政管理系统代表500多人出席了会议。会议传达了省委书记王太华在听取王盛榜局长工作情况汇报时的重要讲话。省委常委、常务副省长张平对全省工商行政管理工作提出新要求。省工商行政管理局党组书记、局长王盛榜代表省局党组做工作报告。会议表彰了60个全省工商行政管理系统先进集体、58名全省工商行政管理系统先进工作、100名全省工商行政管理优秀工商所所长和3个粮食市场管理先进集体。     

创建优良的工商所文化

大力加强基层建设，创建优良工商所文化，这是我们武汉市工商局党组提出的全市工商系统“三大建设”（信息化建设、队伍建设、工商所建设）任务之一，也是认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。一、工商所文化的特征及功用工商所文化不是凭空想象的抽象物，而是客观存在的必然反映，是工商所在长期的管理实践中所创造和形成的具有工商特色的精神和某些物化的精神。它包括价值取向、思维方式、行为准则、管理人员文化素质以及蕴含在工商行政管理制度、工商形象、工商行政管理行为之中的文化特色。或者说，工商所文化是贯穿于…     

全面改革工商所监管机制 促进基层执法职能到位

结合省以下工商行政管理体制实行垂直管理,今年初我们对全省所有工商所全面改革监管机制。改革的主要内容是：（一）建立健全工商所执法责任制。在工商所建立执法责任制,就是把监督管理市场主体及经营行为的职责和任务按辖区以责任制的形式落实到了工商所,职责到岗,任务到人。我们依据《工商行政管理所条例》赋予工商所的职能权限和工商行政管理法律、法规,制定了《工商所行政执法责任制暂行规定》,进一步明确了工商所的执法监管职责和任务。各地、市、县工商局按照依法定责、依责定标、依标考核、依绩奖惩的要求,结合实际制定了《工…     

河南工商：着眼实践“职业道德规范”开展工商所长集中培训

11月16日，河南省工商系统所长集中培训班在郑州正式拉开帷幕。这次培训分为4期24天。通过对全省基层工商所1571名工商所所长进行培训，贯彻落实国家工商总局出台的《工商行政管理人员职业道德规范》。按照“政治坚定，忠于职守；执法为民，高效服务；依法监管，公正维权；严守禁令，廉洁勤政”的32字方针要求，针对工商所长职业道德规范建设现状，着力引导基层带头人当好“六个模范”。     

向科技要效能 逐步实现工商所管理现代化

实现跨世纪的宏伟目标，承担起工商行政管理工作的历史重任，我们就必须努力掌握科技手段，积极开发、推广、应用计算机管理系统，向科技要效能，逐步实现工商所管理现代化。江苏省工商系统按照“统一组织，加强管理，落实规划，狠抓应用”的总体要求，紧密结合江苏的实际，及时提出了“实现一个目标，突出两个重点”的目标任务。“九五”期间，在全省上下全面推行计算机管理系统，逐步实现工商所管理现代化。重点抓好经费的投入、合理使用，以及计算机应用人员的培训。一把手直接抓。分管领导具体抓，下大决心，高起点，使此项工作扎实有效…     

王众孚局长在全国工商行政管理法制工作会议上的讲话(1999年4月14日)

全国工商行政管理法制工作会议今天在这里召开,各省、市、区分管法制的局长,都参加了这次会议,这说明大家对法制工作非常重视。我这次来江苏是两个任务：一是和大家一起参加这个会议,研究新形势下如何加强法制建设;第二是到省、市、县、乡三级工商行政管理机关和工商所进行一些调研。工商行政管理机关从1978年恢复组建到现在已经二十年了。这二十年,随着经济体制改革的深人、深化,工商行政管理机关自身的改革也在不断深化。去年国务院批准的国家工商行政管理局“三定方案”,把我们定位于主管市场监督管理的行政执法机关。也就是说,…     

国家工商行政管理局关于授予南京东路工商所全国工商行政管理系统“模范工商所”荣誉称号和开展向南京东路工商所学习的决定

国家工商行政管理局关于授予南京东路工商所全国工商行政管理系统“模范工商所”荣誉称号和开展向南京东路工商所学习的决定工商宣字［１９９６］第２９７号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：上海市黄浦区工商行政管理局南京东路工商所，身居＂中华商业第...     

全面推进“经济户口”管理 建立新型的监管体制

“经济户口”管理是工商行政管理机关改变监管方式，强化工商所对市场主体监管的一项重要举措。经过几年来的实践，“经济户口”管理工作取得了较大的进展。但随着市场监管任务的加重，以及现代化管理手段的运用，“经济户口”管理需要有进一步的拓展。对“经济户口”管理的内涵和外延要进一步予以明确，使县级以上工商行政管理机关和工商所对市场主体的监管形成合力，充分发挥计算机网络在市场主体监管中的作用。全面推进“经济户口”管理工作，形成以“经济户口”管理为基础，以计算机网络为手段，以企业信用体系建立为目标的新型工商行政…     

浙江省杭州市工商局下城分局石桥工商所所长印慧（全国工商系统优秀工商行政管理人员）：士兵情怀 红盾增辉

我是杭州市工商局下城分局石桥工商所所长。先后被杭州市评为市“三八红旗手”、市直单位十佳公务员、市创先争优优秀党员,2013年被授予浙江省“人民满意的公务员”。先后被总局授予全国工商系统巾帼建功标兵、全国工商系统优秀工商行政管理人员等荣誉称号。     

关注“块域式”监管

工商行政管理垂直体制的确立,必然会带来监管方式方法的一系列变革。特别是工商行政管理执法第一线的工商所,一种酝酿已久并在某些地区已经尝试的监管模式———“块域式”管理提到了议事日程,成为大家关注的一个热点。所谓“块域式”管理,就是将工商所管辖的区域划分为若干个“块”,每“块”由一定人数的执法人员为单位,全面承担起对“块”内所有市场主体、市场交易行为和经济违法违章行为进行综合性的监督管理。工商行政管理体制改革实行以“条”为主的垂直管理,而到了监管的终端———基层工商所,对外监管则实行以“块”为主的属…     

世纪之交的回顾和展望

1997年是我国历史上具有重要意义的一年。在这样的一年即将结束的时刻，我们回顾过去，大家有．一种共同的认识：新的形势和任务使工商行政管理面临着前所未有的机遇和挑战；我们展望未来，大家有一种共同的愿望：抓住机遇，开拓进取，把一个适应社会主义市场经济体制的工商行政管理带入二十一世纪。从1978年恢复和重新设立工商行政管理部门到目前为止，在全国已形成包括国家、省、地（市）、县四级工商行政管理局，3万余个基层工商所，60万人的工商行政管理干部队伍，在近二十年的发展过程冲，工商行政管理部门经历了两次大的发展机遇，职…     

江西:全面推行“经济户口”管理制度

为加快改革工商所监管方式 ,３月７日 ,江西省工商局出台了《关于在全省工商行政管理系统全面推行“经济户口”管理制度的意见》。《意见》要求建立工商所“经济户口”管理制度要统筹规划 ,分级负责。由省工商局企业注册监督管理局牵头统一规划“经济户口”管理内容、组织软件开发 ,通过一级抓一级的组织管理 ,共同建立工商所“经济户口”管理制度。《意见》指出 ,今年着重解决工商所监管模式改革试点到全面推行“经济户口”管理制度的问题。已建立“经济户口”管理的工商所 ,要进一步完善各项管理制度 ,为实现计算机管理创造条件 ;还没有建…     

青岛市工商局高度重视示范点建设

今年5月、6月国家工商局分两批公布了31个基层工商所为精神文明建设示范点，并提出了以“为人民服务，树行业新风”为主题的《监督管理工作十条要求》。这些举措，旨在更好地贯彻落实党的十四届六中全会精神，全面提高工商系统精神文明建设水平，深化“工商形象按设年”秆“公平交易执法年”活动。我们相信，这些示范点一定能够根据国家工商局的要来，模范执行《监督管理十条要求》，带动全国工商行政管理系统整体执法水平的提高，树立工商行政管理机关的良好形象。山东青岛市宣化路工商所被列为精神文明建设示范点后，市工商局党委给予了高…     

上海市“金管工程”覆盖全系统

上海市工商行政管理局一个覆盖全市所有工商行政管理部门（包括市局、20个分局、280个基层工商所、检查支队）的计算机网络系统建成并于1998年门月正式开通。网上正常运行的子系统有企业名称登记、企业注册登记、外商投资企业注册登记、私营企业注册登记、市场登记、企业管理（包括年检、回访、日常检查），经济案件处理、广告管理、多媒体信息查询、企业档案和业务综合查询、“上海热线”上网等，成为全国工商行政管理系统地域范围、业务范围覆盖面最大的计算机网络系统。上海市“金管工程”覆盖全系统     

加强基层基础建设 提高监管服务效能

2007年9月,甘肃省工商局党组提出“三年攻坚”（即从2008年到2010年,利用三年时间,高标准完成工商系统工商所规范化建设达标任务）的目标要求。两年来,甘肃省工商局始终坚持把抓基础、建设高质量的工商所作为加强工商工作的重中之重,工商所建设取得了明显成效。2009年,省局党组决定在全省工商系统开展“基层基础建设年”活动,将原有658个工商所整合到550个左右,建设100个甘肃省示范工商所,并在今年年底前考核认定第一批示范工商所。为提高干部队伍业务素质,按照“全员参与,突出业务”的方针,今年初在全系统开展了全员岗位大练兵活动。为务实基层基础,省局制定了《工商所公用经费保障办法》,为全部工商所配齐了计算机、打印机、照相机等办公设备及执法车辆。为提升基层监管执法效能,省局指导各地积极创新机制,改进市场巡查监管方式。为全力服务地方社会经济发展,他们按照“立足职能,有所作为”的方针,积极延伸服务链,把工商行政管理各项职能与服务地方经济社会发展紧密结合起来。本期我们刊登一组文章,从不同角度报道甘肃省工商系统加强基层建设的经验做法及成效,供参考。     

关于做好工商所商标管理工作的几点思考

工商所转变职能,是工商行政管理体制改革的重要任务之一;是实现工商行政管理职能到位走向监管社会主义大市场的重要举措和基础;是加强工商行政管理自身建设和树立工商行政管理执法权威的客观需要和关键所在。所以说,工商所的职能转变,是工商行政管理工作的加强,它必须逐步建立起“小局大所”的管理格局,保证做到县级工商局的所有管理职能都要在工商所一一落实。