农民工市民化的制度创新

农民工进城就业对我国经济社会发展做出了巨大贡献,给农村和城镇带来了双赢的变化。制度障碍是农民工市民化的最大障碍。这就要大胆创新,打破现行影响农民就业的各种制度限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的相关制度,有效推进和保障农民工进城就业安居,让农民工共享改革发展成果,加快农民工市民化的步伐,推进城乡统筹一体化,促进社会和谐发展。     

农民带地入市是否可行

<正>推进农民市民化,他们的土地如何处理,是城镇化进程中广为关注的问题。"农民进城定居不愿放弃承包土地和宅基地具有相当的普遍性,如果把这‘双放弃’作为农民进城的先决条件,那他们中的大多数宁可放弃进城。"全国政协委员、民建广西区委主委钱学明特别援引国务院发展研究中心2010年《促进城乡统筹发展,加快农民工市民化进程研究》调研结果来佐     

以人为本，重塑城乡关系

改革开放以来,进城打工构成农村剩余劳力转移的主要途径;农业剩余劳力出现并增加,城乡发展水平差距,以及改革开放后农民自由度提升,是农村劳力进城打工的主因。城乡关系涉及现代化诸多层面,推进城乡发展一体化是现代化内在要求与重要标志。当前城市化水平很低,乡村“三留守”问题严重,城乡关系存在严重弊端。城镇化应以人为本,促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化。一是让农民自由转移至非农产业;二是让农民自由迁移至城市定居;三是为那些不愿或不能定居城市的农民在农村提供较好公共服务和基础设施,使其过上有尊严的生活;总之应通过制度保障,实现城乡相得益彰。     

发展重点小城镇推进农民市民化思考

农民的就近就地市民化能够缓解候鸟式城镇化造成的交通堵塞问题,对于城乡一体化建设非常有利,可以推动农村社会和谐发展。目前农民乡土情结与小城镇空间上的遍布对于农民就近就地的市民化发展比较有利,但由于农民就近就地市民化属于系统性工程,因此要结合各方面进行建设。本文就国内研究现状进行分析,探讨小城镇实施农民就近就地市民化过程中存在的问题,并提出相应解决策略。     

"市民"概念的重构与我国农民市民化道路研究

本文从“市民”与“农民市民化”概念入手,探讨中国农民市民化的主要内容及其特殊性。本文认为,基于中国的现实判断,“市民”概念应具有更广泛的内涵,不能局限于从城市层面来解读“市民”概念,与此相适应,中国的“农民市民化”也就有相应的更加广泛的内涵,要求从全方位视角思考。农民市民化的实质在于其思想意识、生产与生活方式的本质的转变。农民市民化的目标是在城乡一体化基础上最终消除城乡差距。     

城乡一体化进程中的农民市民化的困境与出路

城乡居民之间的融合是当前城乡一体化的一个重要内容,所谓居民融合不仅包括城乡居民之间的文化交流,还包括提升农民的思想文化水平。农民市民化是在城乡互动中逐渐发展的,推进农民市民化是提升农民群众整体素质,促进城乡交流的有效途径。农民市民化的过程受历史、政治、社会、个体等因素的影响,面临诸多困境,为此应从建立健全制度机制入手,统筹城乡劳动力市场,提升农民素质,为农民市民化寻找合适的出路。     

河南省城乡一体化进程中农民职业教育思路探析

城乡一体化,职业教育要先行.本文分析了河南省农民职业教育在城乡一体化进程中的重要作用,剖析了河南省农民职业教育存在的突出问题,在此基础上提出了“挖掘农民内驱力和自律性,实现职业教育政府主导与农民自主培养相结合”、“推行城乡职业教育一体化”的创新发展思路,实现农民向“市民化”和“农业职业者”的转变,快速推进河南省城乡一体化进程.     

城市化进程中进城务工人员的权益维护

进城务工人员市民化,是指进城务工的农民向城市转移并逐渐转变为市民的一种过程和状态,其间伴随着意识、行为方式和生活方式的变化。随着我国城市化的推进,进城务工人员市民化的节奏和步伐加快。如何维护这支从农村进城的产业工人大军?本文就城市化进程中进城务工人员权益维护谈些看法。一、进城务工人员市民化进程中存在的主要问题当前进城务工人员市民化进程中存在的问题既有制度环境因素,也有传统小农思想影响,同时城镇就业歧视、劳动力素质和收入预期等一系列因素也都程度不同地影响着进城务工人员市民化的推进步伐。1、户籍、土地等制…     

以农民市民化为切入点推进城镇化

人口城镇化的主旨,实际上就是保障进城农民的权益,与市民共享城镇化的利益。因此,按照实现以人为本、城乡互动、共同繁荣的目标设计城镇化发展模式,以农民市民化为切入点推进城镇化,将有助于冲破城乡间要素流动、资源     

对推进"市民化"问题的认识

在今年4月召开的上海市郊区工作会议上,市委市政府提出今后一个时期郊区工作的重点,是推进农村城市化、城乡一体化、农业现代化和农民市民化.农民市民化涵义是什么,在郊区基层干部群众中广受关注.     

农业人口转移的新常态与市民化进路

当下农业人口流动与市民化的情境与二十世纪八九十年代不同,城乡发展一体化、新农村建设和新型城镇化战略的实施,正在消解城乡二元结构,并深刻影响着农业人口转移与市民化。新形势下,农民工市民化意愿、农民脱域意愿以及农业人口转移任务、困境等都进入常态。为了更多更快地转移农业人口、实现农业转移人口市民化,政府应大力发展中小城市和村镇,推进城乡公共服务一体化发展,完善农业人口转移的体制机制。     

城乡一体化进程中农民工市民化的制度困境

城乡一体化是解决农民工问题的根本途径,城乡二元制度阻碍了农民工市民化的发展,如何更好解决农民工市民化问题,从根本上说还是要改革和完善相应的制度。才能顺利推进农民工市民化进程。     

农村综合改革面临的三个顶层问题

城乡"一体化"不是城乡"一样化",而是要统筹考虑农村和城镇在功能定位、生活方式、公共服务等,消除城乡差别。在城乡一体化发展的背景下考虑农村综合改革问题,应该选择一个合理的参照系:在20年乃至更长时间以后的时间点——假设已经实现城乡一体化,在这个观察点上回顾审视现在城乡关系,进而研判当前"三农"问题。据此,当前农村综合改革应当重视如下三个顶层问题。农民问题——农民出村进城落户     

一亿农业转移人口市民化的难题研究

目前,农业转移人口的市民化程度明显偏低,在城镇地区的经济融入、政治融入、社会融入和文化融入方面存在种种困难,成本分担机制不完善是阻碍农业转移人口市民化的拦路虎,户籍门槛与福利差距是农业转移人口进城落户难的壁垒,等级制的城市行政体制是农业转移人口市民化均衡配置资源的障碍,农村土地制度改革滞后是农业转移人口市民化的延缓器,不合理的财税体制是农业转移人口市民化的重要制约因素。到2020年,推动一亿农业转移人口市民化的总体思路是,坚持以难带易、以点带面、以小带大、以新带旧四大基本原则,坚持缩小城乡区域福利差距、强化市民化法律赋权两个核心导向,聚焦"进得来"、"过得好"、"离得开"、"可持续"四个主要内容,抓好随迁子女进城入学、家庭成员定居落户两个关键步骤。推动一亿农业转移人口市民化的关键举措包括,完善公共成本分担机制、推动公共资源配置市民化导向的城市行政制度改革、加强基本公共服务均等共享的城乡户籍一体化改革、创新农业转移人口有偿退出与带资进城的土地政策、完善一亿农业转移人口市民化的财权事权匹配机制。     

农民进城问题经济学分析

农民在做是否进城的决策时,遵循经济学关于经济人的假设,他们在做决策时,会考虑自己的成本和收益。进城的收益自然比较明显,他们可以在城市获得工作岗位,挣钱,享受现代文明生活。但是,现阶段农民的进城成本、压力还是比较大的,制度不健全,户籍制度的长期不合理存在,政府对农民工的不够关心,城市市民对农民工的歧视,尤其是在当前经济危机之下,城市农民工的大量失业等问题都构成了农民进城的巨大成本。我国加速城镇化建设,就是要使得更多的农民变为市民,这样就要加大农民进城的利益,完善制度,以便加速我国城乡一体化建设。     

新生代农民工市民化融合的法治路径研究

法治建设是城市治理的重要内容。新生代农民工作为城镇化建设的主力军,在城乡一体化发展要求下,新生代农民工市民化融合有利于促进城乡经济与社会的发展。在新生代农民市民化融合过程中,如何提高他们的法律意识,形成推动市民化融合的有效法治路径,对我国城镇化的法治建设具有重要意义。本文从新生代农民工市民化融合的法治建设必要性出发,分析新生代农民工法治意识与市民化融合法治进程存在的问题,探讨促进新生代农民工市民化融合的法治路径。     

城市化进程中的农民问题

中国的城镇化就是让更多的农民走进城市,实现市民化。目前农民市民化存在制度设计、思想认知、城乡建设等多种因素制约。这就必须不断地更新观念,深化改革,统筹城乡发展,逐步实现农民市民化。     

农民市民化需要“三向”

“三农”问题的病根是城乡二元结构,推进农民市民化的制度设置,理应以瓦解和破除二元制度为根本。绝不能以保护和助长二元制度为目标。因此,新制度的建立须摒弃二元思维的旧定式,树立三向思维的新理念,所谓三向思维,就是“向左进城、向右入镇、向上提升”。     

农民工市民化的共时性研究:理论模式、实践经验与政策思考

本文运用马克思的人性思想对农民工市民化进行了共时性研究。分析发现:农民工市民化是农民工在城乡二元结构下,利用经济现代化的动力,根据国家政策,与城市相互交换,实现发展,由农民变成市民的;它受到了农民工的市民化意愿和能力、城市的市民化需求及容量的约束,在理论上具有平衡、主观、自利三种基本模式;实践中的农民工市民化,在整体上由于城市长期自私自利处于非均衡格局,造成了人的城市化滞后于地的城市化的不利后果。在研究结论的基础上,本文提出需要针对性采取推进城乡一体化、突出农民工发展主题、探索平衡的市民化模式、创新市民化容量问题解决方案及遵循有规划的渐进主义原则等措施。     

城市化的核心问题是农民的市民化

路小昆撰文认为,城市化的核心问题是农民的市民化。农民向市民转化,不是简单地变更户籍登记和集中居住,而是要消除制约城乡协调发展的一些因素,为他们创造新的发展空间,使他们逐步融入新型的现代市民社会,实现传统生活方式、社会角色和价值观念的转变。从目前我国城市化发展的趋势看,整体考虑和解决农民市民化问题,已是现阶段统筹城乡发展中迫切需要解决的重大城市化的核心问题是农民的市民化@平