我国粮食流通市场化主体建设研究

粮食流通市场体系的复杂性决定了粮食市场主体的多元化,为了建立全国一体化的粮食市场,必须对各层次流通主体进行整合.结合市场化现状和建设的要求,本文认为,在一体化的粮食市场框架下,中国粮食流通市场化主体建设的重点为:通过粮食行业组织的结构调整改造国有粮食企业,培育基本的市场主体;加强农户的组织化程度,填补粮食初级市场和部分批发市场主体的缺位;正确定位和充分发挥政府的作用,完善粮食宏观调控主体的职能.     

农村市场体系建设研究

近年来我国农产品市场体系建设取得了重大进展,但仍存在市场经济体制不完善、农村市场总量和布局缺乏合理规划和指导、业态结构不合理、基础设施薄弱、流通效率低下、法律法规和政策不健全,市场监管乏力等诸多问题,提出应该完善市场经济体制,培育农民的市场经济意识、完善农村市场体系,加强对农村市场的规划和建设、整合传统农村流通企业,发函新型业态、加强农村基础设施建设,提高流通效率、建立健全农村市场法律体系,加强市场监管等对策。     

农村市场体系建设研究

近年来我国农产品市场体系建设取得了重大进展,但仍存在市场经济体制不完善、农村市场总量和布局缺乏合理规划和指导、业态结构不合理、基础设施薄弱、流通效率低下、法律法规和政策不健全,市场监管乏力等诸多问题,提出应该完善市场经济体制,培育农民的市场经济意识、完善农村市场体系,加强对农村市场的规划和建设、整合传统农村流通企业,发函新型业态、加强农村基础设施建设,提高流通效率、建立健全农村市场法律体系,加强市场监管等对策。     

我国粮食供应链问题研究

当前我国粮食生产规模化水平低,产业化水平低,农民进入市场组织化程度低,粮食生产比较利益低,农业投资严重不足;粮食企业规模偏小,粮食深加工水平偏低,市场不健全,部门分割、地区封锁严重,粮食流通不畅;政府监管干预成效不大,对市场的引导作用有待加强。文章提出,政府必须调整粮食行政管理体制,基于粮食供应链行使管理与调控职能;完善农业管理的法律体系,改革粮食管理制度,建立综合高效的行政管理体制;完善粮食供应链信息网络,逐步建立粮食产量和产能调控机制;加强对粮食种植大户与龙头企业的扶持力度,培育平等合格的粮食市场主体,促进农业中介组织的发展。     

国家工商行政管理局关于贯彻《国务院关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知》,切实管好粮食收购市场的紧急通知工商明电[2000]14号

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:根据国务院领导的指示和全国粮食生产与流通工作会议精神,国务院下发了《关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知》（国发［２０００］１２号,以下简称《通知》）。《通知》对大力推进农业和粮食生产结构的战略性调整,促进生产与流通的协调发展,切实保护粮食生产能力,进一步落实完善国家粮食购销政策,继续坚持按保护价敞开收购农民余粮的政策,拓宽粮食购销渠道搞活粮食流通,适当增加粮食风险基金规模,继续加快国有粮食购销企业改革步伐等有关问题,作出了明确规定。这是中央针对粮…     

近期改革动态

（2006年4月1-15日） 一、农村体制改革 国务院常务会议部暑般食流通体制改革。4月12日召开的国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》。会议指出，随着粮食流通体制改革的推进，必须进一步加大改革力度，完善政策措施，健全体制机制，确保粮食流通体制改革的顺利推进。当前要着力做好以下几个方面的工作：（一）加快推进国有粮食购销企业改革，切实转换企业经营机制，使周有粮食购销企业真正成为市场主体。（二）加快清理和剥离国有粮食企业财务挂账，继续做好国有粮食企业分流职工再就业和社会保障工作，抓紧库存陈化粮的定向销售，妥善解决企业历史包袱。（三）积极培育和规范粮食市场，加快建立全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系。进一步培育和规范多种粮食市场主体，健全粮食收购市场准入制度，加强粮食市场监管执法，完善粮食市场体系建设，维护正常流通秩序。（四）加强粮食产销衔接，逐步建立产销区之间的利益协调机制。大力发展长期稳定的粮食产销合作关系，建立有利于产销区协作发展的支持体系，支持和引导产区与销区优势互补。（五）切实加强和改善粮食宏观调控，确保国家粮食安全。     

“十二五”中国流通产业发展前景“十二五”中国流通产业发展前景

“十二五”期间,流通业将着力加快转变发展方式,扩大消费,引导生产,提升效率.以城市为中心的消费品流通体系、城乡对接的现代农产品流通体系、大宗商品(包括钢材、矿石、粮食等)市场流通体系、内外贸一体的国际化流通体系加快建立;流通主体竞争力稳步提升,全国性、区域性的大型流通企业加快涌现,小型、微型流通企业稳步发展,流通品牌建设也将出现新格局;流通现代化水平大幅跃升,流通发展环境进一步优化,相关制度与政策进一步完善,财税政策支持力度加大,人才培养全面启动.     

双循环新发展格局下现代流通体系建设思路

构建“双循环新发展格局”是“十四五”时期经济改革发展的着眼点,也是新阶段推进强大国内市场与贸易强国建设的立足点。基于双循环新发展格局的内涵和双循环新发展格局对现代流通体系建设的新要求,提出“十四五”时期我国现代流通体系建设应当以信息化、标准化、集约化、数字化、国际化、品牌化为导向,构建现代流通运行体系;以前瞻性、战略性为导向,构建现代流通保障体系;以法治化、规范化为导向,构建现代流通规制体系。重点加强流通主体建设,培育一批具有国际竞争力的现代流通企业;加强现代供应链体系建设,提升流通渠道现代化水平;加强流通基础设施建设,畅通商品流通大通道;加强流通载体的建设,引导商品交易市场优化升级;进一步优化市场营商环境,提升流通市场营商环境品质。     

贯彻十六届三中全会精神、推进生产资料流通行业改革与发展

文章分析了生产资料市场形势,并结合贯彻十六届三中全会精神总结了生产资料流通企业改革和发展的成就、经验及存在的问题。文章指出,要坚持和完善社会主义市场经济体制的改革方向,抓好国有生产资料流通企业的战略性调整;大力推进股份制改革,建立现代企业制度;明确市场定位,调整经营结构,培育企业核心竞争力;改造、提升生产资料批发市场。     

以科学发展观为指导，进一步加强粮食财会队伍建设 国家粮食局举办全国粮食系统财会知识竞赛

正值全国各级粮食部门认真学习贯彻党的十七大精神之际，国家粮食局于2007年11月13日在北京中华世纪坛举办了全国粮食系统财会知识竞赛，以指导全国粮食企业全面执行新的《企业会计制度》，进一步促进粮食财会人员掌握有关财务政策和会计核算方法，提高各地粮食企业财会管理水平，以适应粮食购销市场化需要，更好地为完善粮食流通体制政策措施、加强粮食宏观调控和推动现代粮食流通产业发展服务。     

政府补贴是否提升了粮食流通效率？——基于企业层面微观数据的验证

在粮食行业供给侧结构性改革过程中,政府补贴作为支持和引导粮食行业转型发展的直接手段,对于粮食企业转变发展方式、提高经营效率具有重要作用。文章利用我国粮食企业上市公司数据,考察了政府补贴对粮食企业流通效率的影响。实证研究发现：政府补贴有助于提升粮食企业流通效率;异质性检验表明,政府补贴对粮食企业流通效率的促进效应在非国有粮食企业以及粮食主产区和主销区表现更为明显,同时新一轮粮食流通改革强化了政府补贴的激励效应。面板门限回归结果显示,在市场化发展处于高水平、一般水平和低水平阶段时,政府补贴对粮食企业流通效率均会产生正向影响,但影响程度存在差异,处于高水平阶段时最大,处于一般水平阶段时次之,处于低水平阶段时最小。因此,现实中应该重视政府补贴的有效激励效用,以最大化政府补贴对于粮食企业流通效率的贡献;应充分考虑不同地区的市场化发展水平,以及针对企业性质和地区异质性,实施差异化的补贴方式,以最大化政府补贴的政策效果。     

我国流通业发展现状、存在的问题及对策

经过六十多年的发展,我国流通业呈现产业规模不断扩大、主体和业态多样化、基础设施日趋完善、产业融合升级加快的趋势特点,对国民经济的综合贡献不断提高,但仍存在着比较突出的问题,主要包括高层重视不够,缺乏产业定位;政策歧视,市场分割;流通企业散小,集中度低,竞争力不强;流通理论研究滞后,无法满足实践需要;学科发展滞后,人才队伍培养有待提高等。为此,我们必须重视流通产业,明确产业定位;消除政策歧视,促进市场统一;提高市场集中度,增强流通竞争力;加强流通理论研究,引导流通企业健康发展;加强流通学科建设,培养流通人才队伍。     

河南粮食流通体制改革的追踪调查——新的粮食流通体制绩效的实证分析

在新的粮食流通体制框架下,河南建立了较为完善的粮食流通市场,国有粮食企业扭亏增盈,粮食直补政策提高了粮食生产能力,增加了农民收入,粮食宏观调控能力增强,保障了国家粮食安全。通过实例分析了新的粮食流通体制取得的成果。     

我国粮食流通政策的内需效应分析

我国的粮食流通政策经过多年的改革已经日趋成熟和完善,通过提高农民的收入水平等途径,粮食流通政策对内需的增长做出了一定的贡献。本文在建立粮食流通政策变量指标的基础上,运用实证方法对粮食流通政策的内需效应进行了分析,结果表明国家粮食流通政策对内需有着较大的影响。     

黑龙江省设立农产品期货交割库可行性研究

黑龙江省既是产粮大省,又是国家战略粮仓,在黑龙江省设立农产品期货交割库,势必会引发本省企业参与期货市场的热情,可以引导粮食企业更好地利用期货市场价格发现和规避风险的机制,扩大期货交割规模,活跃现有期货市场;可以引导农民科学备耕生产、均衡卖粮并促进均衡运输,延缓价格波动,稳定产业发展和拉动农民增收。这对于黑龙江省完善粮食流通体系,搞活粮食流通,以及进一步解决好三农问题将打开新思路。     

中国战略贸易政策的选择

加入世贸组织以后,我国必须继续降低关税壁垒、大幅度削减非关税壁垒、进一步开放市场,我国的对外贸易必须纳入世贸组织的规则与框架。同时,我国正处于经济转型阶段,市场经济的各方面制度尚不完善,经济总体实力还不强,因此,在对外贸易领域里,我国政府制定的贸易政策应该在世贸组织的规则与框架内,以本国经济利益为基本出发点,有利于本国企业参与国内外两个市场激烈的竞争,不断提高国际竞争力。实行战略性R&D投入政策是一个符合国际惯例的现实选择,有利于我国对外贸易和国民经济的长远利益。     

利用农产品期货市场完善粮食流通体系

本文认为,期货市场所特有的价格发现和套期保值功能为有效解决粮食流通体制改革中存在的问题提供了解决途径。目前,我国期货市场正由分散建设逐步趋向于集中规范,其功能和作用日益增强,但期货市场本身还存在着市场规模过小、交易品种过少、流动性不足、对进入主体和资金限制过多导致套期保值者过少及因限制外国资本进入而使国际期货市场与国内期货市场内在联系被割断等缺点。为充分发挥农产品期货市场对粮食流通体制改革的促进作用,必须在认识农产品期货市场不足的同时,积极采取应对措施,创造宽松的政策环境,放开市场准入限制,培育机构投资者,优化期货市场的主体结构,逐步推进我国期货市场的对外开放,提高期货市场的国际化水平。     

山东省现代粮食流通产业发展状况调研报告

山东省是粮食主产区,经过多年建设,粮食生产连年增产,粮食流通体制改革取得突破性进展,在以市场化为取向的粮食流通体制初步建立之后,推进现代粮食流通产业发展就成为必然。本文针对山东省现代粮食流通产业发展的现状,分析目前存在的主要问题,提出山东省现代粮食流通产业构建的对策建议,以推动粮食流通产业结构优化升级,全面增强粮食流通能力。     

试论完善我国粮食供应链的若干对策

我国现行的粮食储备调节制度存在若干不足,如成本高、储备体系不健全、调控能力不强等。随着国内外粮食生产和粮食市场的变化,必须进一步完善我国的粮食储备调节制度。在健全中央和地方两级粮食储备的基础上,要进一步完善储备粮吞吐机制和粮食风险基金的运行机制,以应对国内外粮食市场的风险和保障我国的粮食安全。