几起典型危货运输案例引发的思考

道路运输是一个系统，是由人、机、物和环境等4个既相互联系、又相互区别的部分构成的有机整体。在这个系统中，人，是指运输从业人员；机，是指完成系统功能的所有工具；物，是指对象，既货物；环境，是指作业环境和社会环境。人的不安全行为和机、物、环境的不安全状态是导致事故的直接原因。道路危险货物运输是面向社会的服务性行业，也是高风险的行业。道路危险货物运输安全生产是道路运输行业管理的重点。近年未，道路危险货物运输事故呈现多发势头，如2004年3月20日京沪高速公路二硫化碳车辆泄漏爆炸事故，     

如何提高驾驶员素质

目前，道路运输驾驶员的整体素质不高，部分运输驾驶员尽管有驾驶证、从业资格证，但并不具备从事经营性道路运输所必需的安全驾驶、职业道德等条件，这是造成运输事故多的主要原因。80％左右的事故是由于驾驶员操作不当或严重违蕈造成的。一些客运驾驶员脱离监管，违规违章擅自揽客、站外上人、超员运输、脱线运输，为事故埋下隐患。道路危险货物运输从业人员。缺乏必要的危险品运输知识，     

关注危险品运输 确保路畅民安——我国危险化学品道路运输现状

近年来，随着化学危险货物运输量逐年增多，道路化学危险货物运输经营业户，运输车辆和从业人员逐年增加，加之企业经营规模小，运输车辆和设施设备老旧，管理混乱，安全投入不足，生产作业条件差，化学危险货物道路运输存在着较大的安全隐患，运输事故时有发生，为进一步加强道路危险货物运输安全管理工作，改善道路交通运输安全状况，全国道路交通安全工作部际联系会议于4月22和7月13日召开了两次电视电话会议，部署了危险化学品道路运输安全的专项整治工作。     

这种情况由谁实施处罚

我们在路检路查中发现，一从事危险货物运输的车辆未取得从业资格。对该违法行为如何处罚，产生了分歧： 一种意见认为，《道路危险货物运输管理规定》第七条规定，县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路危险货物运输管理工作；第五十三条规定，道路危险货物运输企业或者单位、托运人有下列行为之一的，处2万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。     

规范管理确保危货运输安全

危险货物具有易燃、易爆、剧毒、强腐蚀性等特性，因此危货运输安全管理是交通运输行业安全生产的重要一环。继《道路运输条例》颁布实施以后，2005年交通部又颁布了《道路货物运输及站场管理规定》（6号令）和《道路危险货物运输管理规定》（9号令），为道路危险货物运输管理工作提供了强有力的法律保障。积极应对严峻的安全生产形势，严格执行新的法规，建设安全规范的道路危险货物运输市场，是各级道路运输管理机构面临的一项重要任务。     

危货车辆无押运员如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部：我们在道路运输监督检查时发现,一辆危险货物运输车辆在运输过程中无押运员,请问能否依据《道路危险货物运输管理规定》第五十三条第一款的规定,对道路货物运输经营者实施行政处罚？     

吉林危货运输管理“四个统一”

随着吉林省国民经济的快速发展，相关行业对危险化学品的需求和供给逐渐增长，道路危险货物运输量也随之快速增长。同时，道路危险货物运输的有效组织，促进了社会经济的发展，保障了人民的生活需求。但近几年，道路危险货物运输事故时有发生，对人民的生命财产安全构成了严重威胁，社会影响极大。尤其一些重特大事故使运输企业负债累累，严重影响了运输生产效率和经济效益的提高，并给社会带来了无穷后患。     

危货运输监管的法律难题

近年来，我国相继颁布了《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《道路运输危险货物车辆标志》（GB13392）等一系列道路危险货物运输安全管理法律、法规和标准，特别是2005年《道路危险货物运输管理规定》（交通部令2005年第9号）的颁布实施，标志着我国道路危险货物运输管理法律法规体系已初步形成。然而，危险货物运输市场的发展日趋复杂化，危险货物运输管理面临着新的问题和挑战。[第一段]     

非经营性与经营性危货运输的许可条件一样吗

中国道路运输杂志社编辑部： 《道路运输条例》第八十条规定：“从事非经营性危险货物运输的，应当遵守本条例有关规定。”那么是不是说，从事非经营陛危险货物运输申请许可时，必须具备和经营性危险货物运输相同的许可条件？如果未经许可擅自从事非经营性危险货物运输，是否也要承担《道路运输条例》第六十四条所规定的法律责任呢？     

空车返回是否该配备押运员

中国道路运输杂志社编辑部：我们在日常管理过程中，发现许多道路危货运输车辆在卸货返程途中，只有驾驶员驾驶车辆，并未配备道路危险货物运输押运员和装卸管理人员。按照《道路危险货物运输管理规定》第三十六条规定：“在道路危险货物运输过程中，除驾驶人员外，专用车辆上应当另外配备押运人员。押运人员应当对运输全过程进行监督。”请问，道路危险化学品运输车辆在卸货后空车返回途中，是否属于运输全过程的一部分，此段运输过程中是否也要配备押运人员？     

危货运输从业入员亟需专业化

两年前包茂高速陕西延安“8·26”甲醇运输车辆与卧铺客车相撞特别重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受伤，直接经济损失3160．6万元。今年3月1日，晋济高速公路山西晋城段岩后隧道又发生特别重大道路交通危化品燃爆事故，共造成31人死亡、9人失踪，42辆车被烧毁。两起事故均与危险货物运输从业人员违规操作、应急处置不当有关。     

对液化石油气运输管理的思考

近年来，我国先后出台了《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《道路运输条例》等一些涉及道路危险货物运输安全管理的法律、法规和标准，对提高安全生产管理水平，确保道路危险货物运输安全起到了积极的作用。由于人们对《危险化学品安全管理条例》第七十一条规定的“城市燃气的安全管理，不适用本条例”有不同的理解，在液化石油气道路运输等的日常管理中，出现了适用的法规、管理主体等问题的争议，甚至有些地方出现了液化石油气运输单位要求道路运输管理机构撤销对其危险货物运输许可的现象。本文依据液化石油气的属性及适用的法规等，对液化石油气运输是否应纳人道路危险货物运输管理进行探讨，供大家参考。     

能否暂扣运输危货的普通货车

中国道路运输杂志社编辑部： 我们查获一辆外省籍大货车，车上载有16吨黄磷。该车当场能出示普通货物运输相关证件，但无道路运输危险货物运输经营许可证件。请问，我们是按照《道路危险货物运输管理规定》第四十八条第一项处罚还是按照第三项处罚？如果按照第三项处罚，能否暂扣该车？     

关于进一步加强道路运输车辆改装管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）：为加强道路运输车辆技术管理，依法打击非法改装行为，根据《中华人民共和国道路运输条例》及《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》等有关规定，现就进一步加强道路运输车辆改装管理工作通知如下：     

押运人员能否驾驶危运车辆

一辆危险货物运输车辆在实载过程中，有驾驶人员甲和押运人员乙，甲无道路运输驾驶员从业资格证，只有危险货物运输操作员证（押运员）；乙的情况恰好相反。稽查人员对此有两种处理意见。一种意见认为，为保证危险货物运输安全，应严格按照《道路运输条例》，《危险化学品安全管理条例》，《道路危险货物运输管理规定》的规定实施处罚；     

危货押运和装卸人员职责

现在,危险货物流通的主要渠道就是道路运输,提高危险货物运输从业者素质,减少危货事故的发生,是各级道路运输管理机构的重要使命。原交通部《道路运输从业人员管理规定》从准入到许可一证件一处罚,都给予了详细严格规定。     

三关：预防和应急及倒查

道路危险货物运输作为货物运输的一个重要分支，具有复杂性、多样性、高风险性的特点，一直受到行业管理部门的高度重视。近年来，随着道路危险货物运输市场的发展，《道路运输条例》、《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》等相继颁布。这些法规不仅为危险货物运输管理提供了法律依据，也为行业管理者理顺了管理思路，     

交通运输部关于进一步加强道路危险货物运输安全管理工作的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市交通运输和港口管理局： 2014年3月1日，晋济高速公路山西晋城段岩后隧道发生一起特别重大道路交通危化品燃爆事故，造成了重大人员和财产损失。近日，国务院安委会办公室下发了《关于加强危险化学品道路运输和公路隧道安全工作的紧急通知》（安委办明电[2014]4号）。各级交通运输主管部门、道路运输管理机构及道路危险货物运输企业要认真贯彻落实国务院安委会办公室通知精神，进一步加强道路危险     

普通货车装运危险货物该如何处罚

中国道路运输杂志社编辑部： 一家具有危险品货物运输资质的公司，使用本公司一辆只具有普通货物运输资格的车辆从事道路危险品货物运输。执法人员在适用法规的问题上产生了分歧。有人认为应适用《道路运输条例》第六十四条的规定，而有人认为应适用《道路货物运输及站场管理规定》第六十二条第三项的规定，还有人认为应适用《道路运输危险货物运输管理规定》第四十八条第三项的规定，请问适用哪部法规更为准确？请编辑部答复。[第一段]     

学好货运规定 管好货运市场

为贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》，交通部起草并颁布了《道路货物运输及站场管理规定》(以下简称《规定》)。《规定》的颁布实施，将进一步推动道路货物运输健康、持续、快速发展，规范道路运输经营行为，加强道路货物运输管理，对道路货物运输的发展产生重大影响。