关于国家石油储备管理体制和运行机制的思考

借鉴国外的管理经验，我国的国家石油储备必须实行政府储备与民间储备相结合的储备模式，高度集中，统一管理的管理体制，以及政府储备和民间储备分开运行的运作模式，政府石油储备宜采取政府直接管理模式。在国家计委设立“国家石油储备办公室”作为国家石油储备的宏观管理部门。国家物资储备局具有负责国家石油储备计划的实施、石油储备基地的管理和储备设施的建设。石油储备基地具体承担石油储备业务的操作和基地的日常维护。对于民间储备的管理。政府的职责主要是建立相关法律，明确企业应承担的义务，由宏观管理部门确定储备总量，分解到相关企业，并对其执行情况进行监督。政府储备必须实行民主集中的科学决策机制，公开竞争的收储，投入机制，多渠道的资金筹措机制，密闭运行的财务管理机制，以及石油储备基地的高效运行机制，民间储备仓储设施建设和日常管理应直接纳入企业生产经营活动中，对于企业由于承担民间储备任务增加的成本，国家财政应给予适当补贴。     

建立石油储备的必要性、紧迫性及选址大亚湾的可行性

我国能源安全的实质是石油安全问题。发达国家正反两方面的经验证明，战略石油储备是维护石油安全的有效措施，其他任何措施都不能替代或完全替代战略石油储智备对石油安全的核心作用。从获取国际比较利益及利用石油储备这张“王牌”维护和谋取商业利益来考虑，也需要快速建立石油储备。国际时局的不稳定性与我国在战略石油储备上的空白，决定了建立石油储备是我国当务之急，国际石油市场的低迷也为我国建立石油储备创造了绝佳机会。我国当前的经济发展速度足以支撑石油储备的建设，建设石油储备还能促进经济增长。从区域特点、地理位置、港口条件、完善石油运输风险和发展现代物流等视角看，大亚湾应该是我国建设石油储备的首选之地。     

开放形势下商储体系建设更加紧迫

在石油市场逐步开放、中国原油对外依存度逐年升高的形势下，石油储备、石油安全逐渐成为人们关注的话题。目前，中国已经全面启动政府石油储备体系建设，但作为完善的储备体系，商业储备是必不可少的组成部分。     

美国战略石油储备给我国的启示

美国不是世界上最早建立战略石油储备的国家，但美国因其巨大的石油消耗和过人财力，已成为目前世界上最大的战略石油储备国。美国的战略石油储备体系，是一种比较典型的体系模式，在储备的机制、运作和储备方式上，给了我们颇多启示。     

德国石油储备的建设与管理

德国石油消费量大，但石油的自给率仅占2%，1965的德国政府就提出建立石油储备。德国石油储备呈多元化模式、石油储备的入体是官民结合的联盟储备，石油储备的布局比较均匀。目前德国不再提高并逐步缩小石油在一次能源消费量中比重，减少对石油的依赖。     

欧盟战略石油储备模式管窥

欧盟的战略石油储备模式与美国全部由政府出资购买和储备、日本官民合作共同储备的模式有所区别，实行的是一种机构储备与企业储备相结合、以机构储备为主导的模式。     

中国应加快石油战略储备的立法进程

石油战略储备是防范石油风险的重要途径,西方发达国家具有完善的石油战略储备法律制度和强大的储备能力。中国已开始建设石油战略储备,故应借鉴国外的制度和经验,结合实际,尽快制定自己的石油战略储备法,以保证石油储备的有效运营和建设的有序进行。[编者按]     

日本的石油储备

日本的能源资源极为贫乏,为确保稳定的石油供应,日本从1968年开始启动建立石油储备体系的计划,分四个阶段建立了由民间石油储备和政府石油储备构成的石油储备体系。在此过程中,日本政府制定了石油储备法,规划建设了十个国家石油储备基地,并对石油储备给予了各种形式的政策支持和财政资助。目前,日本已成为仅次于美国的第二大石油储备国,总储备量达到了157天的消费量水平。     

从石油公团的作用看日本的石油储备和海外找油气政策

日本石油公团是日本的国家石油公司。与一般国家石油公司不同的是。它没有自己经营的企业，业务活动全部通过运作国家专用资金账户来完成。它与政府资金账户、金融机构、油气勘探开发企业和石油储备公司的业务关系、全部实行市场经济的投资、借贷和担保原则。业务活动的所有参与者都是市场独立法人、都要承担经济责任。这种以市场为基础的关系，能最大限度地避免国有资本的低效或无效使用。从而保证国家目标的实现。对于高风险、高投入的国外油气。勘探开发项目。石油公团发挥了国家机构的影响力，积极在国际上寻找投资机会，并在融资上给有关企业以扶持。在建设石油储备方面，石油公团采取了国家和民间“两条腿走路”的方针。一开始以民间储备为主，石油公团在融资政策上给以优惠；然后逐步稳妥地发展国家储备，并相应地减少民间储备、最后使二者稳定在6：4的合理水平。尽管石油公团本身也面临着改革、但石油公团的经验，对于我国建立国家石油储备和利用国外油气资源具有重要的参考意义。     

石油企业物资集中储备管理模式研究

我国石油企业物资库存面临分散管理、分散储备、分散采购和重复储备的困局。本文提出了石油企业物资集中储备管理模式,并对该模式的组织模式和体系运作的相关情况作了论述。实施物资集中储备管理是一种管理创新和理念创新,针对石油企业实施物资集中储备管理的制约因素,建议加强顶层设计;加快库存管理人才队伍建设;坚持高标准,建设一流的软硬件储备管理环境;注重库存数据的积累;采取强制性措施,缩短"阵痛"时间;将企业物资集中储备管理与供应商资源管理库存结合起来;大力推行标准化设计与标准化采购。     

测定硫酸盐时消除干扰的方法改进

对硫酸根的测定,干扰物质的消除都是采用将样品酸化并加热除去样品中的碳酸盐。本文提出样品酸化加热时,采用样品煮沸后用消耗样品的体积来进行控制消除碳酸盐的干扰程度,克服了用煮沸时间进行控制消除干扰存在的缺点,保证测定分析成果的准确性和可靠性。     

纺织品在医疗领域中的应用

本文介绍纺织品在医疗领域的应用现状,阐述纺织品在医疗领域的应用前景。     

二河枢纽工程堤防土料填筑施工质量控制

二河枢纽工程位于入海水道与分淮入沂河道（二河）的交汇处，是淮河入海水道的第一级枢纽工程。其主要任务是泄洪泽湖洪水，并控制入海水道与二河的流量。二河新泄洪闸主要建筑物为Ⅰ级建筑物，左堤（北堤）为Ⅱ级堤防，右堤（南堤）及子堤（左导堤）为Ⅰ级堤防。     

地下洞室围岩地质编录成图技术应用研究

介绍了一套简单、实用的地下洞室编录成图技术。洞室影像获取采用数码相机及自制的摄影平台进行，图像处理软件在ArcView软件下开发，可将获得的洞壁影像进行倾斜纠正、拼接、投影，得到洞壁柱面影像展开图，并可自动量测岩层的产状，得到地质素描的线划图，从而快速而准确地获得工程地质所需的空间几何信息，为建立地质编录数据库、围岩稳定性分析和工程处理措施提供翔实的基础资料。     

廖坊水电站供水系统取水改进方案分析

廖坊水电站技术供水系统与消防供水系统的取水口设在1、2号机组流道上游检修闸门前。为了满足施工、安装、度汛和3号（首台）机组发电要求，将取水方案作出改进，解决了施工度汛和首台机组发电的技术与消防供水问题。     

Clinical Experience of Treatment of Urolithiasis of Wu Zhi-zhou

目的:总结吴志洲教授运用尿石净汤治疗尿石症的临床经验.方法:确立滋阴液、补肾气、清湿热、排石淋的治则,自拟尿石净汤,方药组成:枸杞子、川牛膝、黄芪、金钱草、冬葵子、车前子、地龙、薜荔、郁金、砂仁.结果与结论:自拟尿石净汤治疗尿石症临床效果较好.     

《服饰色彩》课程实践教学模式思考

服饰色彩是服装设计的专业平台课,实践是非常重要的环节,目的是为了培养学生对服饰色彩的认识和鉴赏能力,能够利用色彩增强服装的艺术表现力。通过合理的实践方式,学生理解了服饰色彩中的基本原理和独特规律,并为服饰研究、设计及应用提供理论依据和坚实的实践基础。     

我国旅游市场营销的思考

近20年来我国的旅游业的快速发展引起的世人的关注,但与此相对应的旅游营销水平却仍然落后,面对新的市场机遇与挑战,必须加快旅游营销模式的改革与创新,才能保证旅游产业的可持续发展。     

水利技术标准废止公告

根据2006年水利技术标准复审结论,特废止4项水利技术标准(标准清单见附件)。特此公告。二○○六年八月三十日附件:废止水利技术标准清单序号体系表序号标准名称编制2006年复审结论1516喷灌用自应力钢丝网水泥管SL11-90废止2516喷灌用自应力水泥管铸铁管件SL12-90废止3514灌溉用     

监理公司开展代建业务的阶段性风险分析

代建业务是未来监理公司开展的主要业务之一.文章从项目寿命周期的角度对监理公司开展代建业务在决策阶段、设计阶段、施工阶段和交工阶段的风险进行了分析.提出了解决监理公司开展代建业务风险的办法.