对农产品目标价格制度要有准确认识

我国从2004年开始建立粮食最低收购价制度,从2008年开始建立重要农产品临时收储制度。这两项制度的实施对促进农民增收、发展农业生产、保障市场供应、稳定价格水平发挥了重要作用。经过十多年的实践,随着国内外农产品市场格局的巨大变化,我国现行的农产品价格机制已经到了必须进行改革以适应新形势的时间节点。2014年的中央一号文件提出,要完善粮食等重要农产品价格形成机制。"坚持市场定价原则,探索推进     

坚持市场定价原则 完善农产品价格形成机制

<正>按照中央一号文件精神,今后我国将按照市场定价、价补分离原则,推进完善粮食等重要农产品的价格形成机制。逐步建立目标价格制度。所谓目标价格补贴,指政府事先确定农产品的目标价格,当该农产品实际市场价格低于目标价格时,政府按照两者之间的差价补贴农产品生产者,保证其基本收益;若该农产品实际市场价格高于目标价格,则不需启动目标价格补贴政策。那么,为什么要探索建立农产品目标价格制度?     

我国粮食购销制度改革构想

从1985年开始的农产品购销制度改革,在理论和政策实践上向延续30多年的粮食统购统销制度发起了冲击,开始由实物化的行政配给制向商品化、货币化和市场取向转变。尽管人们对改革的目标模式有多种多样的理解,对改革的轨迹有多种多样的概括,但近几年来改革的主导目标和思路乃是承认拥有生产经营自主权的农民是独立的利益主体,粮食购销必须在国     

进一步完善粮食价格保护制度

进一步完善粮食价格保护制度郭玮一、现行粮食保护价制度的问题我国对粮食实行价格保护，是从１９９６年开始的。１９９６年秋粮上市时，不少地区特别是粮食主产区，很多粮食品种的国家定购价，已经接近或超过了粮食的议购价和市场价。１９９７年２月的数据显示，早籼优质...     

当前经济社会形势下应树立新的粮食安全观

当前国内外的经济社会发展形势发生了重要转变,世界粮食安全观念不断更新,粮食能源化、金融化趋势明显,外资对我国农产品产业链的控制不断增强,我国居民食物消费结构发生了明显变化,我国粮食生产、储存地区趋于集中,粮食生产的可持续性减弱.数量型、粗放型的旧粮食安全观已经不能适应当前的发展形势,这就使我们必须建立新的粮食安全观,包括粮食结构安全观、粮食价格安全观、粮食成本安全观、粮食流通安全观和粮食持续发展安全观.     

我国主要农产品出口形势

我国加入W TO三年来,农产品出口稳步增长,从产品构成上来看,我国农产品出口以水产品、蔬菜、水果、畜产品、粮食和食用油籽等为主,其中,水产品、蔬菜、水果和畜产品呈现上升趋势;粮食呈现下降趋势;食用油籽总体上比较平稳。(一)水产品水产品出口三年来出现较快的增长趋势,出口金额年平均增长率在18.69%,其中2003年较2002年增长16.97%;2004年较2003年增长26.99%。在出口品种上以鲜冷冻鱼、加工鱼类、对虾、活鱼和鱿鱼为主。值得注意的是,水产养殖产品在我国水产品出口中占有重要的地位,淡水、半咸水和海水养殖种类均有出口主打品种。三年来…     

回顾粮食储备制度的建立和发展

<正>一、回顾粮食储备制度的建立过程储备粮食,备战备荒,是我国几千年来治国安邦的基本经验总结。新中国建立后,党中央、国务院非常重视建立粮食储备制度。但由于我国的基本国情、粮情,却经历了长达近40年的建立过程。笔者从实践中体会到建立粮食储备制度需要两个前提条件:一是在坚持立足国内粮食自给的     

今年粮食市场调控明确三大方向 完善推进最低收购价政策、目标价改试点及临时收储制度

正针对粮食等重要农产品的价格形成机制和现行的收储制度,今年我国将采取分品种施策的方式完善农产品市场调控制度。具体而言,多位专家表示,这项改革呈现出三个大方向,一是将继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策;二是进一步推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点;三是按照市场定价、价补分离的原则,积极稳妥推进玉米收储制度改革,建立生产者补贴制度。也就是说,2016年中国粮食流通市场调控的方向与去年底公布的《中共中央国务院关于推     

浅谈社会粮食食用植物油及油料调查中存在的问题及对策

从2006年开始。国家建立实施了社会粮食供需平衡调查制度,为实施粮食宏观调控提供了重要数据支持：2009年,又建立实施了食用植物油及油料供需平衡调查制度。本文仅就近几年我市供需平衡的调查情况,针对调查中存在的问题．提出建议及对策。     

应对新挑战探索建立农产品目标价格制度

自改革开放特别是进入新世纪以来,我国粮食等主要农产品流通改革注重以市场化为取向,发挥市场机制、特别是发挥价格杠杆调节粮食产供销的作用,有效提高了广大农民的生产积极性,防止了“谷贱伤农”和“米贵伤民”,对实现全国粮食总产量“十连增”、农民收入“十连升”,以及增强粮食宏观调控能力、维护市场基本稳定等,都发挥了关键性作用.然而,随着人口增长以及一系列新变化和新态势,出现了国内外粮食“价格倒挂”、“天花板价格”、“粮食增产、库存增加、进口增多”等现象.进一步健全和完善粮食等农产品价格体系,更好地发挥市场配置资源的决定性作用,探索建立农产品目标价格制度是必然的选择。     

加快建立“两区” 推进农业供给侧结构性改革

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是党中央、国务院为保障粮食等重要农产品有效供给作出的重大战略部署。《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》明确要求,用3年时间完成9亿亩粮食生产功能区和2.38亿亩重要农产品生产保护区划定,用5年时间基本完成建设任务。各级农业部门要充分认识这项工作的重要性和艰巨性,履职尽责主动作为,扎实高效做好"两区"建立工作。     

改革农产品统派购制度把农村经济进一步搞活

从今年起,除个别品种外,国家不再向农民下达农产品统购派购任务,按照不同情况,分别实行合同定购和市场收购。就是说,三十年来长期实行的国家对重要农产品统派购制度,将逐步取消。这是农村继实行生产责任制以后第二个大改革,必将进一步解放农村生产力,引来农村经济的新高涨。 统派购制度必须改革 从1953年10月起,我国先后对粮食、棉花、油料和木材实行统购,对其它一百多种重要农产品实行派购。应当肯定,农产品统派购制度,在过去是完全必要的。我国人多地少,农业不发达,农产品一直比较紧缺;同时由于工业基础比较薄弱,国家的经济建设不能不从农     

供给压力大农产品走势料将分化

3月以来,据监测,除玉米、玉米淀粉期货因收储因素接连上涨外,豆类、粕类、软商品棉花、白糖等均无例外出现接连下跌走势,但于近日开始出现企稳迹象。近期有关人士表示,目前大宗农产品国内外价差不断扩大,利于进口而不利出口,而国内粮食库容紧张,成为压制国内农产品价格的重要因素。农产品价格面临供给面压力近期公布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》显示,2014年我国粮食再获丰收,实现"十一     

对2013年下半年农产品市场形势的专家预测

2013年5月,农业部市场与经济信息司组织农业部市场预警专家委员会,对今年农产品市场形势进行了专题研讨。专家认为,今年后期我国农产品市场运行总体平稳,粮食价格受托市政策支撑将稳中有涨,食糖、棉花、油料受国际市场影响存在下行压力,猪肉价格下半年可能小幅回升,禽肉和个别水果品种受上半年突发事件影响可能会出现明显上涨;目前我国粮食等重要农产品供求形势进入新阶段,市场运行面临的不确定性风险加大,价格波动将长期存在,在利用国际市场满足国内需求的同时,也要防止进口冲击,从行业发展和市场稳定出发科学调控。     

加入WTO对我国农业的影响

一、当前我国农产品市场的状况 1、在贸易品种方面,中国农产品贸易品种的总格局。畜产品、水产品是主要的出口产品;粮食、棉花、食用植物油是主要的进口产品。但粮食贸易波动较大,总趋势是进口大于出口,棉花、食用植物油则从1998年开始由出口转为进口;初     

我国粮食目标价格制度的构建路径分析

现阶段,我国粮食目标价格制度构建依然面临诸多障碍,如合理目标价格测算难、有效补贴方式确定难、具体补贴资金核定难、农民生产决策难度大等。基于此,建议从如下几个方面进行改革:根据收入成本相结合原则确定目标价格;加快农业生产规模化经营步伐;建立农产品价格支持体系;完善和健全粮食期货市场;建立消费者补贴机制。     

农村经济持续稳定发展若干政策问题的思考

九十年代是我国社会经济发展过程中关键的十年,也是我国农村经济发展的关键时期。“十年规划”和“八五”计划中所规定的社会经济发展总目标和农村经济发展目标的实现,有赖于建立一个持续、稳定、协调发展的农村经济运行机制。本文将探讨与此有关的几个方面的政策问题:农产品价格改革的宏观政策条件;农业技术创新与推广问题;农村组织制度与市场建设;农产品国际贸易问题。     

价格波动与农产品的有效供给—一个农业大县农产品价格变动过程的思考

价格波动与农产品的有效供给──一个农业大县农产品价格变动过程的思考关喆自去年下半年起的农副产品涨价风已持续一年多了，对于这一次粮食和农副产品涨价的形成过程，社会各界存在着众多不一的看法，其中一种看法认为，１９９３年由于我国南方部分地区粮食减产，造成局...     

粮食现状与粮食政策

一、中国粮食现状１．粮食供求矛盾缓解，我国步入了农业发展新阶段。中国农村改革的２０年是粮食流通体制不断改革的２０年，中国农村改革最显著的成效是粮食生产的发展，是粮食从供给短缺变得相对充裕。１９９６年到１９９８年我国粮食连续３年丰收，总产量超过或接近５０００亿公斤，人均占有量均超过４００公斤（见表１）。粮食供求矛盾大大缓解，农业生产经营目标也开始由原来的保证农产品有效供给的单一产量目标调整为保证供给和力争农民收入增长的产量、收入双重目标；人们的生活消费也开始从温饱型向质量型和选择型转变；农产品市场…     

农产品价格管制对农民收入增长的实证研究

我国农产品价格管制政策的回顾：改革开放以来，为保护农民利益，促进农业生产发展，解决我国农产品长期短缺问题，对粮食、棉花等农产品价格采取了一系列改革措施。1979年大幅度提高粮食、棉花等18种主要农产品收购价格(这是自1952年以来，收购价格调整品种最多，幅度最大，范围最广的一次)。1985年取消粮食统购，实行合同定购和按比例加价政策，对猪肉和城市蔬菜等鲜活商品实行了有指导的议购议销。